县委第三巡察组：

2023年9月15日-12月20日，县委第三巡察组进驻我委开展了为期3个月的集中巡察，并于2024年1月26日反馈了巡察意见。实事求是地指出了我委在工作中存在的4个方面14个问题，有针对性地提出了意见和建议。针对巡察组反馈的情况，卫健委党组高度重视，成立整改领导小组，召开整改专题民主生活会，认真研究整改措施，落实整改责任，根据实际制定整改方案和整改台账，坚持问题导向，认真开展整改落实。现将整改情况报告如下：

一、提高政治站位，精心部署落实整改工作

对照巡察反馈问题，卫健委党组精心组织部署，党组班子全体成员按照责任分工，主动认领，坚持高标准、严要求，牵头研究措施、督促落实、带头整改、扎实推进。

（一）统一思想认识，坚持问题导向。为全面做好县委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作，我委先后召开了巡察整改专题民主会、工作推进会，深入研究部署整改工作。全委上下统一思想、提高认识，切实提高领导干部和广大职工对整改落实工作的认识，围绕反馈意见，坚持问题导向、压实责任，坚持对账销号、立行立改。对一些一时整改不了的进行深入调查摸底，涉及问题具体到人、具体到事，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

（二）加强组织领导，明确工作责任。及时成立了由委党组书记、主任任组长，其他班子成员为副组长，相关股室、医疗卫生单位负责人为成员的整改工作领导小组，制定了《卫健委党组落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》和整改台账，对反馈的4大方面14个问题，逐一梳理，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限。

（三）强化督促检查，有序推进整改工作。整改期间，委党组强化督促检查，要求各责任单位和部门将整改工作和业务工作有机结合，对巡察组提出的反馈意见按照任务分解逐一销号，及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决。根据整改措施和计划安排，对整改任务、责任、时限做出严格规定，并进行跟踪问效，确保整改工作落到实处，取得实效。

二、反馈问题落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署不够到位，结合部门实际抓落实有差距

1.学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，党的思想建设不够有力。一是深入学新时代中国特色社会主义思想有差距，个别党员学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的内容。

整改情况：已完成，并长期坚持。一是切实加大学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神理论学总书记在全国卫生与健康大会上指出的要“树立大卫生、大健康的观念”落实不够，聚集新时代党的卫生与健康工作决策在基层落实还有偏差。如，为促进乡村医疗卫生体系改革发展，2023年2月中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，党组只是以集中学等方面没有进行专题研究，截止巡察结束，未就《意见》精神拟定出台相关文件。也未按照自治区卫健委通知要求及时组织基层医疗机构开展集中学总书记关于党的建设重要思想，推进全面从严治党”和“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂增智、正风促干”研讨交流，未按照相关文件要求及时梳理查找问题，建立“问题清单”，制定专项整治方案。召开组织生活会质量不高效果不佳，开展批评和自我批评不够经常主动，检视问题不够深刻，未建立相关问题台账；个别支部仍存在重业务、轻党建现象。如，妇幼保健计划生育服务中心党支部没有专门党务工作人员，卫生健康行政综合执法大队党支部由非党人员负责党建工作。

整改情况：已完成，并长期坚持。切实加强党组示范引领作用，将“学总书记关于党的建设重要思想，推进全面从严治党”和“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂增智、正风促干”列入党组中心组学习计划，于2024年2月2日召开专题研讨会，党组成员会前撰写研讨发言材料，会上进行专题研讨。严格按照组织生活会相关要求，深入开展批评与自我批评，深刻检视问题，建立台账，高质量召开组织生活会。针对妇幼保健计划生育服务中心没有专门党务工作人员和卫生监督所党支部由非党人员负责党建工作，相关党支部已按要求及时配齐配强专职党务工作人员。

10.抓意识形态工作不够有力。思想认识不够到位，仍将意识形态看作是一项单纯的软任务，存在“只要不出问题，意识形态工作就算做好了”的思想。如，2023年以来委党组没有召开专题会议研究意识形态工作，未把意识形态工作纳入目标考核和党建工作责任制考核内容，民主生活会领导班子及成员未把意识形态工作作为重要内容进行剖析。2023年领导班子工作总结中没有提及意识形态内容。

整改情况：已完成，并长期坚持。切实提升意识形态工作的认识，及时召开意识形态工作专题部署会，将意识形态工作列入全年目标考核和党建工作责任制重要指标之一。2024年2月4日召开民主生活会，委党组班子成员将意识形态工作做为重要内容进行了剖析。今后，严格按要求在领导班子工作总结中将意识形态工作进行全面总结。

11.对所属支部“三重一大”事项缺少监督。如，2023年未把贯彻落实民主集中制内容列入党组中心组学习计划，个别所属单位大额资金使用未经集体研究讨论决定。如，XX中心列支个别费用无“三重一大”记录。

整改情况：已完成，并长期坚持。召开党组专题会议，对上述问题进行了讨论研究，已将民主集中制内容列入党组中心组学习计划，加大对各所属党支部“三重一大”事项监督力度，严格执行“三重一大”议事制度。

12.统筹谋划人才队*建设有偏差。一是县级医疗机构关键岗位人员设置不合理。目前 (略) 均存 (略) 自行返聘的医疗专家继续担任科主任行政职务的情况。二是基层医疗技术人才缺乏，乡镇中医馆普遍存在“有馆无人”现象。目前 (略) 均已配备DR放射机，但除崞县夭、六苏木、 (略) 外，其 (略) 放射人员均未取得《放射人员工作证》，不能正常开展常规透视和X光拍片业务； (略) 都已建成中医馆，但除三苏木、 (略) 外，其 (略) 中药房无中药饮片或储备中医药品种类稀少，不能开展中医特色医疗技术服务及中草药业务。

整改情况：已完成。一是对县级医疗机构退休返聘人员担任科主任行政职务情况进行了全面核查， (略) 、 (略) 对返聘人员担任科室主任已全部进行了调整。二是切实加大医疗卫生人才引进力度和现有人员培训力度，逐步解决基层医疗机构放射人员、中医人才短缺现状。加大对中医馆的投入，持续提 (略) 中医药服务能力。

13.监督执纪“探头”作用发挥不明显。对派驻单位行业业务钻研不够，对党组班子成员“一岗双责”履行情况了解不够，未见相关检查记录。

整改情况：已完成，并长期坚持。切实加强监督执纪工作力度，严格按照派驻纪检组工作职责，充分发挥监督职能，进一步加大卫健行业业务专研力度，强化对卫健委党组班子成员“一岗双责”履行情况日常监督检查，进一步规范检查记录。

（四）落实巡察整改不够有效

14.上轮巡察集中整改期内，党组没有按要求组织召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见认领问题、剖析原因、明确责任、强化举措做的不实。

整改情况：已完成。切实提高思想认识，本轮巡查时结束后，严格按照巡视整改工作要求，于2月4日组织召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题原因，明确整改责任，制定具体整改措施，确保及时高效完成整改各项工作。

三、巩固整改成效，建立健全长效机制

通过三个月的集中整改，我们取得了一些阶段性的成效，但距离县委第三巡察组提出的要求还存在一定的差距。下一步我委将持续推进巡察整改工作，把整改工作与卫健系统日常工作有机结合起来，不断巩固整改成效，推动全县卫生健康工作扎实有序开展。

（一）巩固成果，持续抓好整改后续工作。严格落实党组主体责任，巩固拓展整改成果，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对巡察整改工作紧抓不放，对整改完成的事项，组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对持续推进的事项，要按照要求，积极抓紧整改，确保整改工作落到实处。

（二）立足长远，建立健全长效机制。不断完善各项规章制度，坚持边改边完善边提高，紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题，认真查找产生问题的原因，及时修改完善整改措施。坚持立足长远、举一反三，进一步强化制度规范，建立长效工作机制，进一步巩固巡视整改成果。

（三）统筹兼顾，推动卫健工作持续向好发展。坚持整改工作同全委各项工作有机结合，注重整改成果运用，以整改促发展，以实践检验整改成效，切实将整改成果转化为推动全县卫生健康工作发展的强大动力。

凉城县卫生健康委员会

2024年4月19日

县委第三巡察组：

2023年9月15日-12月20日，县委第三巡察组进驻我委开展了为期3个月的集中巡察，并于2024年1月26日反馈了巡察意见。实事求是地指出了我委在工作中存在的4个方面14个问题，有针对性地提出了意见和建议。针对巡察组反馈的情况，卫健委党组高度重视，成立整改领导小组，召开整改专题民主生活会，认真研究整改措施，落实整改责任，根据实际制定整改方案和整改台账，坚持问题导向，认真开展整改落实。现将整改情况报告如下：

一、提高政治站位，精心部署落实整改工作

对照巡察反馈问题，卫健委党组精心组织部署，党组班子全体成员按照责任分工，主动认领，坚持高标准、严要求，牵头研究措施、督促落实、带头整改、扎实推进。

（一）统一思想认识，坚持问题导向。为全面做好县委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作，我委先后召开了巡察整改专题民主会、工作推进会，深入研究部署整改工作。全委上下统一思想、提高认识，切实提高领导干部和广大职工对整改落实工作的认识，围绕反馈意见，坚持问题导向、压实责任，坚持对账销号、立行立改。对一些一时整改不了的进行深入调查摸底，涉及问题具体到人、具体到事，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

（二）加强组织领导，明确工作责任。及时成立了由委党组书记、主任任组长，其他班子成员为副组长，相关股室、医疗卫生单位负责人为成员的整改工作领导小组，制定了《卫健委党组落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》和整改台账，对反馈的4大方面14个问题，逐一梳理，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限。

（三）强化督促检查，有序推进整改工作。整改期间，委党组强化督促检查，要求各责任单位和部门将整改工作和业务工作有机结合，对巡察组提出的反馈意见按照任务分解逐一销号，及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决。根据整改措施和计划安排，对整改任务、责任、时限做出严格规定，并进行跟踪问效，确保整改工作落到实处，取得实效。

二、反馈问题落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署不够到位，结合部门实际抓落实有差距

1.学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，党的思想建设不够有力。一是深入学新时代中国特色社会主义思想有差距，个别党员学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的内容。

整改情况：已完成，并长期坚持。一是切实加大学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神理论学总书记在全国卫生与健康大会上指出的要“树立大卫生、大健康的观念”落实不够，聚集新时代党的卫生与健康工作决策在基层落实还有偏差。如，为促进乡村医疗卫生体系改革发展，2023年2月中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，党组只是以集中学等方面没有进行专题研究，截止巡察结束，未就《意见》精神拟定出台相关文件。也未按照自治区卫健委通知要求及时组织基层医疗机构开展集中学总书记关于党的建设重要思想，推进全面从严治党”和“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂增智、正风促干”研讨交流，未按照相关文件要求及时梳理查找问题，建立“问题清单”，制定专项整治方案。召开组织生活会质量不高效果不佳，开展批评和自我批评不够经常主动，检视问题不够深刻，未建立相关问题台账；个别支部仍存在重业务、轻党建现象。如，妇幼保健计划生育服务中心党支部没有专门党务工作人员，卫生健康行政综合执法大队党支部由非党人员负责党建工作。

整改情况：已完成，并长期坚持。切实加强党组示范引领作用，将“学总书记关于党的建设重要思想，推进全面从严治党”和“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂增智、正风促干”列入党组中心组学习计划，于2024年2月2日召开专题研讨会，党组成员会前撰写研讨发言材料，会上进行专题研讨。严格按照组织生活会相关要求，深入开展批评与自我批评，深刻检视问题，建立台账，高质量召开组织生活会。针对妇幼保健计划生育服务中心没有专门党务工作人员和卫生监督所党支部由非党人员负责党建工作，相关党支部已按要求及时配齐配强专职党务工作人员。

10.抓意识形态工作不够有力。思想认识不够到位，仍将意识形态看作是一项单纯的软任务，存在“只要不出问题，意识形态工作就算做好了”的思想。如，2023年以来委党组没有召开专题会议研究意识形态工作，未把意识形态工作纳入目标考核和党建工作责任制考核内容，民主生活会领导班子及成员未把意识形态工作作为重要内容进行剖析。2023年领导班子工作总结中没有提及意识形态内容。

整改情况：已完成，并长期坚持。切实提升意识形态工作的认识，及时召开意识形态工作专题部署会，将意识形态工作列入全年目标考核和党建工作责任制重要指标之一。2024年2月4日召开民主生活会，委党组班子成员将意识形态工作做为重要内容进行了剖析。今后，严格按要求在领导班子工作总结中将意识形态工作进行全面总结。

11.对所属支部“三重一大”事项缺少监督。如，2023年未把贯彻落实民主集中制内容列入党组中心组学习计划，个别所属单位大额资金使用未经集体研究讨论决定。如，XX中心列支个别费用无“三重一大”记录。

整改情况：已完成，并长期坚持。召开党组专题会议，对上述问题进行了讨论研究，已将民主集中制内容列入党组中心组学习计划，加大对各所属党支部“三重一大”事项监督力度，严格执行“三重一大”议事制度。

12.统筹谋划人才队*建设有偏差。一是县级医疗机构关键岗位人员设置不合理。目前 (略) 均存 (略) 自行返聘的医疗专家继续担任科主任行政职务的情况。二是基层医疗技术人才缺乏，乡镇中医馆普遍存在“有馆无人”现象。目前 (略) 均已配备DR放射机，但除崞县夭、六苏木、 (略) 外，其 (略) 放射人员均未取得《放射人员工作证》，不能正常开展常规透视和X光拍片业务； (略) 都已建成中医馆，但除三苏木、 (略) 外，其 (略) 中药房无中药饮片或储备中医药品种类稀少，不能开展中医特色医疗技术服务及中草药业务。

整改情况：已完成。一是对县级医疗机构退休返聘人员担任科主任行政职务情况进行了全面核查， (略) 、 (略) 对返聘人员担任科室主任已全部进行了调整。二是切实加大医疗卫生人才引进力度和现有人员培训力度，逐步解决基层医疗机构放射人员、中医人才短缺现状。加大对中医馆的投入，持续提 (略) 中医药服务能力。

13.监督执纪“探头”作用发挥不明显。对派驻单位行业业务钻研不够，对党组班子成员“一岗双责”履行情况了解不够，未见相关检查记录。

整改情况：已完成，并长期坚持。切实加强监督执纪工作力度，严格按照派驻纪检组工作职责，充分发挥监督职能，进一步加大卫健行业业务专研力度，强化对卫健委党组班子成员“一岗双责”履行情况日常监督检查，进一步规范检查记录。

（四）落实巡察整改不够有效

14.上轮巡察集中整改期内，党组没有按要求组织召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见认领问题、剖析原因、明确责任、强化举措做的不实。

整改情况：已完成。切实提高思想认识，本轮巡查时结束后，严格按照巡视整改工作要求，于2月4日组织召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题原因，明确整改责任，制定具体整改措施，确保及时高效完成整改各项工作。

三、巩固整改成效，建立健全长效机制

通过三个月的集中整改，我们取得了一些阶段性的成效，但距离县委第三巡察组提出的要求还存在一定的差距。下一步我委将持续推进巡察整改工作，把整改工作与卫健系统日常工作有机结合起来，不断巩固整改成效，推动全县卫生健康工作扎实有序开展。

（一）巩固成果，持续抓好整改后续工作。严格落实党组主体责任，巩固拓展整改成果，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对巡察整改工作紧抓不放，对整改完成的事项，组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对持续推进的事项，要按照要求，积极抓紧整改，确保整改工作落到实处。

（二）立足长远，建立健全长效机制。不断完善各项规章制度，坚持边改边完善边提高，紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题，认真查找产生问题的原因，及时修改完善整改措施。坚持立足长远、举一反三，进一步强化制度规范，建立长效工作机制，进一步巩固巡视整改成果。

（三）统筹兼顾，推动卫健工作持续向好发展。坚持整改工作同全委各项工作有机结合，注重整改成果运用，以整改促发展，以实践检验整改成效，切实将整改成果转化为推动全县卫生健康工作发展的强大动力。

凉城县卫生健康委员会

2024年4月19日