关于印发《库伦旗农牧和科技局2024年“双随机、一公开”工作实施

方案》的通知

局各股室、所属二级单位：

按照《库伦旗“双随机、一公开”工作实施方案》结合本部门实际，制定本方案，现将《库伦旗农牧和科技局2024年“双随机、一公开”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

此通知

附件：1.库伦旗农牧和科技局2024年“双随机一公开”监管工作实施方案

2.库伦旗农牧和科技局2024年“双随机、一公开”工作领导小组

库伦旗农牧和科技局

2024年4月18日

附件1

库伦旗农牧和科技局2024年“双随机

一公开”监管工作实施方案

为了深入贯彻政府职能转变，创新事中事后监管方式，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范行政执法行为，优化经济社会发展环境，全面推行“双随机、一公开”工作机制，结合农牧和科技局实际特制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、 (略) 、自 (略) 人民政府的决策部署，切实转变监管理念，创新监管方式，提高监管效能，减轻企业负担，强化信用支撑。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进一步营造 (略) 场环境和法治化、便利化的营商环境。

二、工作目标

继续加快“双随机、一公开”监管制度和机制创新， (略) 场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”， (略) 场主体正常生产经营活动的干预，对守法者“无事不扰”。推进抽查事项全覆盖、抽查工作常态化、抽查结果全公开，不断拓宽双随机抽查领域，实施信用风险分类监管，针对突出问题和风险开展双随机抽查，提高监管精准性。

三、工作任务

（一）建立“双随机、一公开”工作机制。结合我局实际，建立健全相关制度，对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯，全面推行“双随机、一公开”工作机制。

（二）建立完善随机抽查名录库。按照要求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名单库，力争覆盖全部被监管单位，并实时更新、动态调整。

（三）制定随机抽查事项清单。对照行政权力清单，根据法律法规和规章规定的检查事项，制定随机抽查事项清单，随机抽查事项清单要根据法律法规和规章规定的修改修订和工作实际情况进行动态调整，并及时向社会公开。

（四）完善随机抽查工作细则。要按照随机抽查事项风险程度，制定本部门随机抽查工作细则，作为开展抽查工作的依据。细则应包括抽取原则、检查方法、检查内容、检查程序、结果公示、检查归档等程序作出明确规定。通过制定详细的抽查检查工作细则，便于检查人员检查，不断提高抽查检查规范化水平。

（五）制定随机抽查计划。要按照法律法规规定和实际情况，整合各业务条线，能联尽联，实现“进一次门，查多项事”。针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施，合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。年度抽查计划要 (略) 年度工作计划库中，同 (略) 站向社会公示。

（六）严格规范双随机监管。“双随机、一公开”监管要按照《市场监管领域“双随机、一公开”抽查检查工作规范》，实施“双随机、一公开”标准化、规范化监管。要 (略) 按抽查计划实施，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在完成检查之日起20个工作日内将检查 (略) ，通过国家企业信用信息公示系统（内蒙古）向社会公示，确保各类抽查检查结果及时有效 (略) 场主体名下。

（七）加强双随机抽查结果运用。全面运用双随机抽查

结果，为涉企信息归集共享和联合惩戒提供数据保障。及时运用双随机抽查结果，为企业信用风险分级分类提供有力支撑，提高随机抽查的精准性和震慑力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要按照部署要求，高度重视，精心组织，压实责任，加强对“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学的工作方案，细化目标任务和推进措施，积极推进本地区本部门内部抽查和联合抽查工作。

（二）严格责任落实。按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则，进一步增强责任意识，对忠于职守、履职尽责的，给予表扬和鼓励；对未履行、不当履行或违法履行“双随机、一公开”监管职责的，依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送有关机关依法处理。

附件2

库伦旗农牧和科技局2024年“双随机、一公开”工作领导小组

组 长：汤化明 旗农牧和科技局局长

副组长：姜贺芳 旗农牧和科技局副局长

蒋 雷 旗农牧和科技局副局长

苏布道 旗农牧和科技局副局长

成 员：

崔凤鸣 旗农科局农田建设股股长

高 健 旗农科局农村牧区合作经济指导股股长

徐鹤宁 旗农科局人事财务审计股股长

潘君香 旗农科局畜牧股股长

红 艳 旗农科局种植业股股长

林雪明 旗农科局兽医股股长

斯日古冷 旗农科局科教法制股股长

刘伟春 旗农业技术推广中心主任

宋金山 旗动物疾病预防控制中心主任

包 青 旗养殖业技术指导中心主任

李堂辉 旗农村牧区经济发展建设指导服务中心主任

王先智 旗农畜产品质量安全服务中心主任

关于印发《库伦旗农牧和科技局2024年“双随机、一公开”工作实施

方案》的通知

局各股室、所属二级单位：

按照《库伦旗“双随机、一公开”工作实施方案》结合本部门实际，制定本方案，现将《库伦旗农牧和科技局2024年“双随机、一公开”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

此通知

附件：1.库伦旗农牧和科技局2024年“双随机一公开”监管工作实施方案

2.库伦旗农牧和科技局2024年“双随机、一公开”工作领导小组

库伦旗农牧和科技局

2024年4月18日

附件1

库伦旗农牧和科技局2024年“双随机

一公开”监管工作实施方案

为了深入贯彻政府职能转变，创新事中事后监管方式，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范行政执法行为，优化经济社会发展环境，全面推行“双随机、一公开”工作机制，结合农牧和科技局实际特制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、 (略) 、自 (略) 人民政府的决策部署，切实转变监管理念，创新监管方式，提高监管效能，减轻企业负担，强化信用支撑。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进一步营造 (略) 场环境和法治化、便利化的营商环境。

二、工作目标

继续加快“双随机、一公开”监管制度和机制创新， (略) 场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”， (略) 场主体正常生产经营活动的干预，对守法者“无事不扰”。推进抽查事项全覆盖、抽查工作常态化、抽查结果全公开，不断拓宽双随机抽查领域，实施信用风险分类监管，针对突出问题和风险开展双随机抽查，提高监管精准性。

三、工作任务

（一）建立“双随机、一公开”工作机制。结合我局实际，建立健全相关制度，对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯，全面推行“双随机、一公开”工作机制。

（二）建立完善随机抽查名录库。按照要求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名单库，力争覆盖全部被监管单位，并实时更新、动态调整。

（三）制定随机抽查事项清单。对照行政权力清单，根据法律法规和规章规定的检查事项，制定随机抽查事项清单，随机抽查事项清单要根据法律法规和规章规定的修改修订和工作实际情况进行动态调整，并及时向社会公开。

（四）完善随机抽查工作细则。要按照随机抽查事项风险程度，制定本部门随机抽查工作细则，作为开展抽查工作的依据。细则应包括抽取原则、检查方法、检查内容、检查程序、结果公示、检查归档等程序作出明确规定。通过制定详细的抽查检查工作细则，便于检查人员检查，不断提高抽查检查规范化水平。

（五）制定随机抽查计划。要按照法律法规规定和实际情况，整合各业务条线，能联尽联，实现“进一次门，查多项事”。针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施，合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。年度抽查计划要 (略) 年度工作计划库中，同 (略) 站向社会公示。

（六）严格规范双随机监管。“双随机、一公开”监管要按照《市场监管领域“双随机、一公开”抽查检查工作规范》，实施“双随机、一公开”标准化、规范化监管。要 (略) 按抽查计划实施，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在完成检查之日起20个工作日内将检查 (略) ，通过国家企业信用信息公示系统（内蒙古）向社会公示，确保各类抽查检查结果及时有效 (略) 场主体名下。

（七）加强双随机抽查结果运用。全面运用双随机抽查

结果，为涉企信息归集共享和联合惩戒提供数据保障。及时运用双随机抽查结果，为企业信用风险分级分类提供有力支撑，提高随机抽查的精准性和震慑力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要按照部署要求，高度重视，精心组织，压实责任，加强对“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学的工作方案，细化目标任务和推进措施，积极推进本地区本部门内部抽查和联合抽查工作。

（二）严格责任落实。按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则，进一步增强责任意识，对忠于职守、履职尽责的，给予表扬和鼓励；对未履行、不当履行或违法履行“双随机、一公开”监管职责的，依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送有关机关依法处理。

附件2

库伦旗农牧和科技局2024年“双随机、一公开”工作领导小组

组 长：汤化明 旗农牧和科技局局长

副组长：姜贺芳 旗农牧和科技局副局长

蒋 雷 旗农牧和科技局副局长

苏布道 旗农牧和科技局副局长

成 员：

崔凤鸣 旗农科局农田建设股股长

高 健 旗农科局农村牧区合作经济指导股股长

徐鹤宁 旗农科局人事财务审计股股长

潘君香 旗农科局畜牧股股长

红 艳 旗农科局种植业股股长

林雪明 旗农科局兽医股股长

斯日古冷 旗农科局科教法制股股长

刘伟春 旗农业技术推广中心主任

宋金山 旗动物疾病预防控制中心主任

包 青 旗养殖业技术指导中心主任

李堂辉 旗农村牧区经济发展建设指导服务中心主任

王先智 旗农畜产品质量安全服务中心主任