梧州市发展和改革委员会2023年履行生态环境保护职责情况

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梧州市发展和改革委员会2023年履行生态环境保护职责情况

梧州市发展和改革委员会2023年履行生态环境保护职责情况

根据《自治区生态环境保护委员会办公室关于明确〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉有关事项的通知》(桂环委办发〔2023〕2号),对照《 (略) 有关部门生态环境保护责任清单》(〔2020〕)—49号)内容,将梧州市发展和改革委员会2023年履行生态环境保护职责情况公开如下:

责任清单

2023年履职情况

1.将生态文明建设和环境保护、环境质量改 (略) 国民经济和社会发展规划, (略) 发展改革委牵头制订的相关专项规划

《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及相关专项规划,以及年 (略) 国民经济和社会发展计划,均已列入生态文明建设和环境保护、环境质量改善目标等目标任务推进实施。

2.负责优化重大生产力布局,培育壮大新动能。组织推进供给侧结构性改革,承担本部门严格控制高污染高耗能行业产能的工作责任。

①优化产业结构,推进绿色低碳转型,通过推动国家废旧物资循环利用体系 (略) 等示范试点建设,大力发展再生资源产业,全力构建绿色低碳循环发展体系。

②发展数字经济,制定出台《 (略) 加快“产业数字化、数字产业化”发展三年攻坚行动方案》《2023年数字经济发展工作要点》等文件,京东(梧州)数字产业园产值超100亿元。

③ (略) 坚决遏制“两高”项目盲目发展有关工作,协调推进工业、交通运输、城乡建设、农业农村等重点领域能耗双控工作。

3.负责调整能源结构和发展清洁能源, (略) 工业和信息化局、城市管理监督局等部门推进天然气产供储销体系建设,增加清洁能源使用。积极发展风能、太阳能、生物质能、地热能,有序发展水能等可再生能源,清洁高效高质量发展火电,安全高效发展核电。

印发《 (略) 推动新能源产业高质量发展三年行动计划》,将发展“光伏+储能”作为新能源产业发展的主赛道。推动藤县新庆农光互补光伏发电、蒙山县新圩林光互补发电等项目实现并网;藤县整县屋顶分布式光伏开发试点超额完成8万千瓦的建设目标,藤县第六、七、八中学屋顶光伏项目等光伏项目并网投产。推动苍梧六堡二期风电、岑溪昙容三界顶风电、藤县大黎风电二期、龙圩区铜镬风电场等项目实现并网。建成华润电力梧州藤县集中式共享储能电站。广南支干线梧州压气站增加压缩机组工程等项目竣工投产。

4.负责组织拟订、实施有利于资源节约与综合利用以及生态环境保护的产业政策,严格执行国家产业结构调整指导目录,对于淘汰类、限制类的落后产能、工艺和产品建设项目不予审批、核准、备案。

①制定出台《 (略) “十四五”节能减排综合实施方案》等政策文件,推动实施《 (略) 废旧物资循环利用体系建设实施方案(2022—2025年)》等政策文件,统筹优化发展布局, (略) 绿色低碳循环发展。

②严格执行《产业结构调整指导目录》,对于涉及淘汰类、限制类的工艺、技术、装备及产品建设项目不予审批、备案。

③组织开展重点领域企业生产线(生产装置)能效水平评估认定和现场核查,促进工业高耗能行业企业对标标杆开展节能技术改造,促进产业绿色低碳转型。

5.负责实施能源消费总量和强度双控工作,指导推进煤炭消费减量替代。

①制定出台《 (略) “十四五”节能减排综合实施方案》,有序推进工业、交通、城乡建设、公共机构等领域节能降耗。实地调研重点用能企业,督促企业抓好用能管理,摸排企业生产运营及用能情况,分季度做好节能形势分析,指导企业制定2023—2025年度节能目标。 (略) 已批复节能审查意见落实情况的跟踪检查,组织企业开展节能验收。组织开展2021—2022年度节能工作年度评价和中期评估。

②充 (略) 坚决遏制“两高”项目盲目发展暨加强能耗双控联席会议制度,严格会商审核“两高”项目,充分论证项 (略) 能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量等方面的影响。

③通过推进一批风电、光伏等新能源项目建设,积极推动梧州不锈钢园区、藤县陶瓷园区、藤县钛白粉生产企业等工业“煤改气”“油改气”工程,落实煤炭消费减量替代工作。

6.落实国家、 (略) 委、市政府环保产业政策。负责组织拟订循环经济、资源节约和综合利用规划、政策并协调实施。 (略) 场导向的绿色技术创新体系,培育壮大节能环保产业,支持龙头环保企业做大做强。

①积极组织开展《广西循环经济发展“十四五”规划》中期评估工作,加快推进规划实施。

②加快推动实施《 (略) 废旧物资循环利用体系建设实施方案(2022—2025年)》,完成国家循环 (略) 终期验收现场核查工作,完成梧州循环经济产业园区国家绿色产业示范基地中期评估工作。

③积 (略) 场导向的绿色技术创新体系,培育壮大节能环保产业。

7. (略) 重点输电通道建设

积极推动重点输电通道建设项目列入广西“十四五”能源发展规划重点工程建设,其中,500kV藤州输变电工程已纳入国家能源规划,并完成可研批复;柳广铁路梧州牵引站220kV外部供电工程、柳广铁路濛江牵引站110kV外部供电工程等项目正在开展前期可研选址选线;110kV古塘送变电工程、110kV中和送变电工程已完成可研核准批复,准备列入投资计划;220千伏谷孝(太平)送变电及其110千伏配套线路送出工程、110千伏大坡送变电工程等一批重点新能源项目配套送电工程,以及220千伏扶典送变电工程、220千伏平浪变电站扩建工程、220千伏广信站扩建工程等大工业项目配套送电工程正在加快推进建设。截至2023年,梧州电网拥有500千伏变电站1座,变压器3台,总容量225万千伏安;220千伏变电站12座,主变21台,主变容量324万千伏安,220千伏线路32回;110千伏变电站52座,主变84台,主变容量372.9万千伏安,110千伏线路共102回;35千伏变电站66座,35千伏线路226条。

8.负责落实国家和自治区关于深化资源环境价格改革及推进完善体现生态价值和环境损害成本的资源环境价格机制的有关政策。落实国家和自治区基于能耗和污染物排放水平的差别化电价政策。

持续对高耗能企业实行差别电价、惩罚性电价有关政策文件,对水泥生产、钢铁生产等实行阶梯电价政策,市价格主管部门及时将国家和自治区有关价格政策文件转发到相关单位执行,并加强检查、督促落实。

9. (略) 生态环境局组织开展环境信用评价,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,并将相关企业环境信用信息纳入全国(广西梧州)信用信息共享平台。

持续完善平台功能,推动信用信息提质增量。截至2023年12月末,平台共归集生态环境领域的信用信息共1957条,依法依规在信用中国(梧州)网站进行公示。

10.负责提出健全生态保护补偿机制的政策措施。

积极探索推进流域横向生态保护补偿工作,委托第三方咨询机构开展西江流域横向生态保护补偿课题研究并编制完成《 (略) 区在珠江-西江流域梧州- (略) 界横向生态保护补偿研究》,结合西江流域水资源及生态补偿发展现状、其他地区实践案例分析, (略) (略) 流域横向生态保护补偿的实践目标定位、横向生态保护补偿框架、相关工作行动建议等,为下一步争取国家和自治区支持 (略) 流域横向生态保护补偿试点提供思路参考。

11.负责统筹平衡行业管理部门提出的生态保 (略) 本级预算内基本建设资金的规模、方向和资金安排意见。负责向国家和自治区发展改革委申请生态环保类中央或自治区预算内资金。

2023年,积极争取中央预算内资金和广西乡村振兴资金共1326万元,支持节能减碳、污水处理、垃圾处理等生态环保项目建设。

12.按职责分工,推广、规范政府和社会资本合作模式,引导社会资本参与生态环境治理。

积极谋划包装生态环境导向的开发(EOD)模式项目。

13.协调促进环保产业和清洁生产有关工作。

积极协调推进清洁生产工作,2023年, (略) 生态环境局、工业和信息化局等部门完成了骆驼集 (略) 等5家企业的清洁生产审核评估,完成了广西三威 (略) 等3家企业的清洁生产审核评估验收。

14.负责推进环境信息化建设。

壮美广西·梧州云为环境信息化建设提供云资源底座,截至目前,壮美广西·梧州云为大气网格化监测系统、天地车人一体化机动车管控平台、 (略) 机动车排气污染遥感检测平台、 (略) 机动车环保检测数据监控管理系统等系统,提供超过37TB的安全可靠云服务。 (略) 数据共享交换平台为环境信息化建设提供数据要素支撑,截至目前,平台建立了生态环境保护主题库, (略) 生态环境共享数据,汇聚梧州重点环境风险源企业信息、环境统计年报信息、个人环保处罚信息、市级重点监控企业名单等共18项内容。

15. (略) 有 (略) 委、市政府交办的规划、重大建设项目等研究工作,加强相关工作的顶层设计、统筹协调。

牵头制定出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施方案》《 (略) 碳达峰实施方案》《 (略) “十四五”节能减排综合实施方案》等系列重要文件,为统筹推进生态文明建设、构建绿色低碳循环发展体系做好纲领指引。


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关联文件:

梧州市发展和改革委员会2023年履行生态环境保护职责情况

根据《自治区生态环境保护委员会办公室关于明确〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉有关事项的通知》(桂环委办发〔2023〕2号),对照《 (略) 有关部门生态环境保护责任清单》(〔2020〕)—49号)内容,将梧州市发展和改革委员会2023年履行生态环境保护职责情况公开如下:

责任清单

2023年履职情况

1.将生态文明建设和环境保护、环境质量改 (略) 国民经济和社会发展规划, (略) 发展改革委牵头制订的相关专项规划

《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及相关专项规划,以及年 (略) 国民经济和社会发展计划,均已列入生态文明建设和环境保护、环境质量改善目标等目标任务推进实施。

2.负责优化重大生产力布局,培育壮大新动能。组织推进供给侧结构性改革,承担本部门严格控制高污染高耗能行业产能的工作责任。

①优化产业结构,推进绿色低碳转型,通过推动国家废旧物资循环利用体系 (略) 等示范试点建设,大力发展再生资源产业,全力构建绿色低碳循环发展体系。

②发展数字经济,制定出台《 (略) 加快“产业数字化、数字产业化”发展三年攻坚行动方案》《2023年数字经济发展工作要点》等文件,京东(梧州)数字产业园产值超100亿元。

③ (略) 坚决遏制“两高”项目盲目发展有关工作,协调推进工业、交通运输、城乡建设、农业农村等重点领域能耗双控工作。

3.负责调整能源结构和发展清洁能源, (略) 工业和信息化局、城市管理监督局等部门推进天然气产供储销体系建设,增加清洁能源使用。积极发展风能、太阳能、生物质能、地热能,有序发展水能等可再生能源,清洁高效高质量发展火电,安全高效发展核电。

印发《 (略) 推动新能源产业高质量发展三年行动计划》,将发展“光伏+储能”作为新能源产业发展的主赛道。推动藤县新庆农光互补光伏发电、蒙山县新圩林光互补发电等项目实现并网;藤县整县屋顶分布式光伏开发试点超额完成8万千瓦的建设目标,藤县第六、七、八中学屋顶光伏项目等光伏项目并网投产。推动苍梧六堡二期风电、岑溪昙容三界顶风电、藤县大黎风电二期、龙圩区铜镬风电场等项目实现并网。建成华润电力梧州藤县集中式共享储能电站。广南支干线梧州压气站增加压缩机组工程等项目竣工投产。

4.负责组织拟订、实施有利于资源节约与综合利用以及生态环境保护的产业政策,严格执行国家产业结构调整指导目录,对于淘汰类、限制类的落后产能、工艺和产品建设项目不予审批、核准、备案。

①制定出台《 (略) “十四五”节能减排综合实施方案》等政策文件,推动实施《 (略) 废旧物资循环利用体系建设实施方案(2022—2025年)》等政策文件,统筹优化发展布局, (略) 绿色低碳循环发展。

②严格执行《产业结构调整指导目录》,对于涉及淘汰类、限制类的工艺、技术、装备及产品建设项目不予审批、备案。

③组织开展重点领域企业生产线(生产装置)能效水平评估认定和现场核查,促进工业高耗能行业企业对标标杆开展节能技术改造,促进产业绿色低碳转型。

5.负责实施能源消费总量和强度双控工作,指导推进煤炭消费减量替代。

①制定出台《 (略) “十四五”节能减排综合实施方案》,有序推进工业、交通、城乡建设、公共机构等领域节能降耗。实地调研重点用能企业,督促企业抓好用能管理,摸排企业生产运营及用能情况,分季度做好节能形势分析,指导企业制定2023—2025年度节能目标。 (略) 已批复节能审查意见落实情况的跟踪检查,组织企业开展节能验收。组织开展2021—2022年度节能工作年度评价和中期评估。

②充 (略) 坚决遏制“两高”项目盲目发展暨加强能耗双控联席会议制度,严格会商审核“两高”项目,充分论证项 (略) 能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量等方面的影响。

③通过推进一批风电、光伏等新能源项目建设,积极推动梧州不锈钢园区、藤县陶瓷园区、藤县钛白粉生产企业等工业“煤改气”“油改气”工程,落实煤炭消费减量替代工作。

6.落实国家、 (略) 委、市政府环保产业政策。负责组织拟订循环经济、资源节约和综合利用规划、政策并协调实施。 (略) 场导向的绿色技术创新体系,培育壮大节能环保产业,支持龙头环保企业做大做强。

①积极组织开展《广西循环经济发展“十四五”规划》中期评估工作,加快推进规划实施。

②加快推动实施《 (略) 废旧物资循环利用体系建设实施方案(2022—2025年)》,完成国家循环 (略) 终期验收现场核查工作,完成梧州循环经济产业园区国家绿色产业示范基地中期评估工作。

③积 (略) 场导向的绿色技术创新体系,培育壮大节能环保产业。

7. (略) 重点输电通道建设

积极推动重点输电通道建设项目列入广西“十四五”能源发展规划重点工程建设,其中,500kV藤州输变电工程已纳入国家能源规划,并完成可研批复;柳广铁路梧州牵引站220kV外部供电工程、柳广铁路濛江牵引站110kV外部供电工程等项目正在开展前期可研选址选线;110kV古塘送变电工程、110kV中和送变电工程已完成可研核准批复,准备列入投资计划;220千伏谷孝(太平)送变电及其110千伏配套线路送出工程、110千伏大坡送变电工程等一批重点新能源项目配套送电工程,以及220千伏扶典送变电工程、220千伏平浪变电站扩建工程、220千伏广信站扩建工程等大工业项目配套送电工程正在加快推进建设。截至2023年,梧州电网拥有500千伏变电站1座,变压器3台,总容量225万千伏安;220千伏变电站12座,主变21台,主变容量324万千伏安,220千伏线路32回;110千伏变电站52座,主变84台,主变容量372.9万千伏安,110千伏线路共102回;35千伏变电站66座,35千伏线路226条。

8.负责落实国家和自治区关于深化资源环境价格改革及推进完善体现生态价值和环境损害成本的资源环境价格机制的有关政策。落实国家和自治区基于能耗和污染物排放水平的差别化电价政策。

持续对高耗能企业实行差别电价、惩罚性电价有关政策文件,对水泥生产、钢铁生产等实行阶梯电价政策,市价格主管部门及时将国家和自治区有关价格政策文件转发到相关单位执行,并加强检查、督促落实。

9. (略) 生态环境局组织开展环境信用评价,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,并将相关企业环境信用信息纳入全国(广西梧州)信用信息共享平台。

持续完善平台功能,推动信用信息提质增量。截至2023年12月末,平台共归集生态环境领域的信用信息共1957条,依法依规在信用中国(梧州)网站进行公示。

10.负责提出健全生态保护补偿机制的政策措施。

积极探索推进流域横向生态保护补偿工作,委托第三方咨询机构开展西江流域横向生态保护补偿课题研究并编制完成《 (略) 区在珠江-西江流域梧州- (略) 界横向生态保护补偿研究》,结合西江流域水资源及生态补偿发展现状、其他地区实践案例分析, (略) (略) 流域横向生态保护补偿的实践目标定位、横向生态保护补偿框架、相关工作行动建议等,为下一步争取国家和自治区支持 (略) 流域横向生态保护补偿试点提供思路参考。

11.负责统筹平衡行业管理部门提出的生态保 (略) 本级预算内基本建设资金的规模、方向和资金安排意见。负责向国家和自治区发展改革委申请生态环保类中央或自治区预算内资金。

2023年,积极争取中央预算内资金和广西乡村振兴资金共1326万元,支持节能减碳、污水处理、垃圾处理等生态环保项目建设。

12.按职责分工,推广、规范政府和社会资本合作模式,引导社会资本参与生态环境治理。

积极谋划包装生态环境导向的开发(EOD)模式项目。

13.协调促进环保产业和清洁生产有关工作。

积极协调推进清洁生产工作,2023年, (略) 生态环境局、工业和信息化局等部门完成了骆驼集 (略) 等5家企业的清洁生产审核评估,完成了广西三威 (略) 等3家企业的清洁生产审核评估验收。

14.负责推进环境信息化建设。

壮美广西·梧州云为环境信息化建设提供云资源底座,截至目前,壮美广西·梧州云为大气网格化监测系统、天地车人一体化机动车管控平台、 (略) 机动车排气污染遥感检测平台、 (略) 机动车环保检测数据监控管理系统等系统,提供超过37TB的安全可靠云服务。 (略) 数据共享交换平台为环境信息化建设提供数据要素支撑,截至目前,平台建立了生态环境保护主题库, (略) 生态环境共享数据,汇聚梧州重点环境风险源企业信息、环境统计年报信息、个人环保处罚信息、市级重点监控企业名单等共18项内容。

15. (略) 有 (略) 委、市政府交办的规划、重大建设项目等研究工作,加强相关工作的顶层设计、统筹协调。

牵头制定出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施方案》《 (略) 碳达峰实施方案》《 (略) “十四五”节能减排综合实施方案》等系列重要文件,为统筹推进生态文明建设、构建绿色低碳循环发展体系做好纲领指引。


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