《荥经县惠企政策“直达快享”实施方案》的政策解读

为推动惠企政策精准直达、高效兑现，增强政策效果和服务效能，助力经营主体纾困解难、降本增效，助推经济高质量发展，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认 (略) 《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》和《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省惠企政策“直达快享”实施方案〉的通知》，坚持企业需求导向，依托 (略) ，建立完善惠企政策“直达快享”机制，发布惠企政策事项清单、工作手册和申兑指南，推动惠企政策事项标准化、服务流程规范化、兑现方式便利化，实现“免申即享”“快申快享”。

二、主要任务

（一）全量归集政策。按照分级负责的原则，聚焦行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等方面，全面梳理荥经县制定且现行有效的惠企政策，依托 (略) ，提供惠企政策展示、查询、推送、评价等功能。将惠企政策划分为减免类、奖补类、权益类、资质类等类别，颗粒化拆解形成可操作的事项清单（附件1)，于2024年4月底前经单位主要负责人审签后报送县行政审批局，并按程序在荥 (略) 站、 (略) 、政务服务大厅集中发布展示。建立惠企政策事项清单动态更新机制，新出台的惠企政策应在７个工作日内发布事项清单，制定政策解读，已到期的惠企政策应及时调整取消，并及时向县行政审批局报备。

（二）做好政策解读。以政府和政府办公室名义印发的惠企政策性文件，由起草部门负责解读；以部门（单位)名义印发的惠企政策文件，由制发部门（单位)负责解读；多个部门（单位)联合起草、联合发文的，由牵头部门（单位)组织其他联合发文部门（单位)负责解读。依托荥 (略) 站、 (略) 、政务服务大厅、政务新媒体等载体，运用图表图解、音频视频、媒体专访等开展解读，提高惠企政策解读宣传的针对性、时效性和权威性。现行有效惠企政策于2024年4月底前全面完成政策解读，新制定惠企政策应在政策公布时同步组织政策解读。

（三）规范申兑流程。对奖补范围明确、审核标准清晰、比对数据齐全的惠企政策实行“免申即享”（企业群众免申报，符合条件直接享受的优惠政策事项)；对暂时难以数据化的惠企政策实行“快申快享”（企业群众申报，部门审核后享受的优惠政策事项)，原则上60个工作日内兑现；对有特定兑现程序、时限要求的惠企政策，按照相关规定兑现。惠企政策执行部门负责梳理形成惠企政策兑现工作手册（附件2)和申兑指南（附件3)，明确惠及对象、申报条件、兑现时限、受理地址、咨询电话等要素，2024年5月底前全面完成现行有效惠企政策工作手册和申兑指南梳理，经单位主要负责人审签后通过公文交换系统报送县行政审批局，新出台的惠企政策应在７个工作日内梳理工作手册和申兑指南。

（四）优化申兑服务。在县政务服务中心三楼无差别综合窗口设立惠企政策专窗，实行一窗受理、分类转办、统一反馈、一站兑现。发挥*政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口作用，畅通惠企政策兑现困难诉求解决渠道，推动惠企政策“应享尽享”。

三、保障措施

（一）完善工作机制。县政府办、县行政审批局负责牵头开展荥经县惠企政策“直达快享”工作，加强组织领导，成立工作专班，明确责任分工，建立常态化对接沟通机制，从5月开始，惠企政策执行部门应于每月20日前将惠企政策兑付情况（附件4）反馈县行政审批局，县政府办、县行政审批局将对惠企政策“直达快享”落实情况进行督导问效。建立惠企政策评估、优化机制，对执行效果不佳的政策及时优化调整，修订完善与惠企政策“直达快享”不相适应的制度、标准。

（二）强化资金保障。县级各部门要加强资金保障，结合实际完善资金管理制度，做好资金测算，强化资金申报、审核、公示、异议处置、拨付和使用全过程管理。按程序及时足额支付惠企资金，确保资金兑现高效安全，支付情况同步反馈至 (略) 。做好审计等监督，加强与审计系统数据共享。

（三）加强宣传推广。县级各部门要充分利用报纸、电视、网络等媒介，广泛宣传惠企政策“直达快享”专项行动的主要做法、典型经验和实施效果，正确引导社会预期，积极回应经营主体关切，营造良好工作氛围。

附件：1.惠企政策事项清单模板

2.工作手册模板

3.申兑指南模板

4.荥经县惠企政策兑付台账

5.四川省惠企政策“直达快享”实施方案

《荥经县惠企政策“直达快享”实施方案》的政策解读

为推动惠企政策精准直达、高效兑现，增强政策效果和服务效能，助力经营主体纾困解难、降本增效，助推经济高质量发展，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认 (略) 《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》和《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省惠企政策“直达快享”实施方案〉的通知》，坚持企业需求导向，依托 (略) ，建立完善惠企政策“直达快享”机制，发布惠企政策事项清单、工作手册和申兑指南，推动惠企政策事项标准化、服务流程规范化、兑现方式便利化，实现“免申即享”“快申快享”。

二、主要任务

（一）全量归集政策。按照分级负责的原则，聚焦行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等方面，全面梳理荥经县制定且现行有效的惠企政策，依托 (略) ，提供惠企政策展示、查询、推送、评价等功能。将惠企政策划分为减免类、奖补类、权益类、资质类等类别，颗粒化拆解形成可操作的事项清单（附件1)，于2024年4月底前经单位主要负责人审签后报送县行政审批局，并按程序在荥 (略) 站、 (略) 、政务服务大厅集中发布展示。建立惠企政策事项清单动态更新机制，新出台的惠企政策应在７个工作日内发布事项清单，制定政策解读，已到期的惠企政策应及时调整取消，并及时向县行政审批局报备。

（二）做好政策解读。以政府和政府办公室名义印发的惠企政策性文件，由起草部门负责解读；以部门（单位)名义印发的惠企政策文件，由制发部门（单位)负责解读；多个部门（单位)联合起草、联合发文的，由牵头部门（单位)组织其他联合发文部门（单位)负责解读。依托荥 (略) 站、 (略) 、政务服务大厅、政务新媒体等载体，运用图表图解、音频视频、媒体专访等开展解读，提高惠企政策解读宣传的针对性、时效性和权威性。现行有效惠企政策于2024年4月底前全面完成政策解读，新制定惠企政策应在政策公布时同步组织政策解读。

（三）规范申兑流程。对奖补范围明确、审核标准清晰、比对数据齐全的惠企政策实行“免申即享”（企业群众免申报，符合条件直接享受的优惠政策事项)；对暂时难以数据化的惠企政策实行“快申快享”（企业群众申报，部门审核后享受的优惠政策事项)，原则上60个工作日内兑现；对有特定兑现程序、时限要求的惠企政策，按照相关规定兑现。惠企政策执行部门负责梳理形成惠企政策兑现工作手册（附件2)和申兑指南（附件3)，明确惠及对象、申报条件、兑现时限、受理地址、咨询电话等要素，2024年5月底前全面完成现行有效惠企政策工作手册和申兑指南梳理，经单位主要负责人审签后通过公文交换系统报送县行政审批局，新出台的惠企政策应在７个工作日内梳理工作手册和申兑指南。

（四）优化申兑服务。在县政务服务中心三楼无差别综合窗口设立惠企政策专窗，实行一窗受理、分类转办、统一反馈、一站兑现。发挥*政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口作用，畅通惠企政策兑现困难诉求解决渠道，推动惠企政策“应享尽享”。

三、保障措施

（一）完善工作机制。县政府办、县行政审批局负责牵头开展荥经县惠企政策“直达快享”工作，加强组织领导，成立工作专班，明确责任分工，建立常态化对接沟通机制，从5月开始，惠企政策执行部门应于每月20日前将惠企政策兑付情况（附件4）反馈县行政审批局，县政府办、县行政审批局将对惠企政策“直达快享”落实情况进行督导问效。建立惠企政策评估、优化机制，对执行效果不佳的政策及时优化调整，修订完善与惠企政策“直达快享”不相适应的制度、标准。

（二）强化资金保障。县级各部门要加强资金保障，结合实际完善资金管理制度，做好资金测算，强化资金申报、审核、公示、异议处置、拨付和使用全过程管理。按程序及时足额支付惠企资金，确保资金兑现高效安全，支付情况同步反馈至 (略) 。做好审计等监督，加强与审计系统数据共享。

（三）加强宣传推广。县级各部门要充分利用报纸、电视、网络等媒介，广泛宣传惠企政策“直达快享”专项行动的主要做法、典型经验和实施效果，正确引导社会预期，积极回应经营主体关切，营造良好工作氛围。

附件：1.惠企政策事项清单模板

2.工作手册模板

3.申兑指南模板

4.荥经县惠企政策兑付台账

5.四川省惠企政策“直达快享”实施方案