泉州市晋江生态环境局关于办理市十八届人大三次会议代表建议和市政协十四届三次会议提案的通知

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泉州市晋江生态环境局关于办理市十八届人大三次会议代表建议和市政协十四届三次会议提案的通知

晋环保〔2024〕36号

泉州市晋江生态环境局关于办理市十八届人大三次会议代表建议和市政协十四届三次会议提案的通知

局机关各股室、直属各单位:

根据《 (略) 委办公室 (略) 人民政府办公 (略) 十八届人大三次会议 (略) 政协十四届三次会议提案的通知》(晋委办〔2024〕18号),我局共承担办理人大代表建议协办2件(详见附件1),政协提案11件(主办2件,协办9件,详见附件2),代表建议、政协提案的具体内容请登*“代表建议、政协提案的具体内容请登*“ (略) -FTP资源-市政府督查室”进行查询。现将办理工作有关事项通知如下:

一、办理期限

2024年代表建议和政协提案交办日为2024年3月15日,办理期限3个月,各承办科室要抓紧做好办理答复工作。我局协办的人大建议、政协提案,应在交办后1个半月内(即2024年5月1日前),将办理情况或协办意见书面送交主办单位汇总;我局主办的人大建议、政协提案,应在2024年6月15日前牵头办理完毕并行文答复建议领衔人、提案者(协办单位需向主办单位报送材料, (略) 人大常委会人事代表委、市政协 (略) 政府督查室,不必单独答复,应配合主办单位共同做好建议、提案办理)。逾期未落实的将予以通报,并按《 (略) 人民政府办公室关于印发〈进一步加强人大代表建议和政协提案办理工作十条措施〉的通知》(晋政办明传〔2021〕47号)等有关规定进行处理。

二、办理方式

办理工作实行独办、分办、会办三种方式。一是独办,即建议或提案由1个单位办理,独自答复。二是分办,即建议或提案涉及多个职能部门,各承办单位根据本单位职责,针对建议或提案内容分别办理答复。三是会办,即根据建议或提案涉及的主要内容,原则上确定一个主办单位、若干协办单位。主办单位和协办单位要加强协商,形成一致答复意见,由主办单位行文答复。

三、工作要求

(一)提高思想认识。各承办科室务必高度重视,贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,结合开展“1+6”专项攻坚行动,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动认领代表建议、政协提案办理工作,针对建议、提案内容深入调研、论证,落实有效措施办好办实。对重点督办建议、提案,各承办科室要组织精干力量,加强协调办理督促,建立“月报告”制度,在答复前 (略) 政府督查室反馈办理情况,确保重点督办建议、提案办理取得扎实成效。

(二)强化协同协作。我局主办的事项,主办科室要负起牵头抓总责任,主动组织相关部门及相关科室建立会商会办制度,对重要问题、重要事项,主动会同协办单位充分讨论、研究,制定工作措施,共同做好办理答复工作。我局协办的事项,各承办科室要树立大局观念,全力配合主办单位做好办理工作。

(三)强化沟通协调。各承办科室要认真落实“三见面三结合”(三见面:办理前期,承办单位领导与领衔代表见面,了解代表提建议的具体情况;建议办理中,及时向代表公开办理方案和进度,主动邀请代表视察、指导,弄清建议中存在的问题症结与政府工作的差距,共同研究解决问题的途径和办法;建议办理后,及时反馈建议意见办理落实情况,邀请代表现场验收办理结果,对代表不满意的及时重办,对暂时不能办理或无条件办理的作出说明和解释。三结合:办理工作与部门日常工作相结合,与为民办实事相结合,与推动工作相结合),通过“走出去”或“请进来”,加强与代表、提案者见面沟通,主动听取代表、提案者意见建议,共同探讨解决问题的有效办法;要坚持办理答复和办结落实“两手抓”,对仍在解决问题的,应及时向代表、提案者通报进展情况。代表、提案者对办理工作不满意的,承办科室要认真查找原因,采取当面沟通、共同调研、协商推动等方式,主动与代表、提案者交换意见,认真重新办理,并将重新办理情况在1个月内书面答复代表、提案者。

四、规范答复

(一)答复建议、提案时,应严格按照统一规范行文格式答复建议领衔人、提案者(见附件3、4), (略) 分管领导、市人大常委会人事代表委、市政协提案委及相关委(室)、有关镇人大主席团(街道人大工委)、市政府督查室。 (略) 委工作部门的, (略) 委督查室。对于并案、联名提案的,应同时答复每一份提案的第一提案人及全部提案单位。寄送答复件时应统一采用挂号寄送,做到件件有据可查。

(二)各承办科室应同步做好代表建议的线上线下办理工作(同步签收、同步办理、同步答复),在每件代表建议正式答复时,应同步将答复函原 (略) 上办理系统“答复”栏上(通过电子政务平合访问“福建省三级人大代表履职服务平合管理系统”,网址:http://**,用户名:qzjjssthjj,密码:sthjj*),未在办复截止时间内答复的,视为未按时办理。

(三)各承办科室在每件政协提案正式答复时,应随寄《市政协提案办理情况征询意见表》(附件5),填写具体提案人(团体)和提案编号、名称,以及承办单位详细信息,征求第一提案人或团体对答复意见的反馈。

附件:1.市十八届人大三次会议代表建议交办表

2.市政协十四届三次会议提案交办表

3.代表建议答复规范格式

4.提案答复规范格式

5.市政协提案办理情况征询意见表

(略) 晋江生态环境局

2024年4月1日


附件1

市第十八届人大三次会议代表建议交办表

(我局共2件协办件)

序号

领衔代表姓名

代表

人数

案 由

市分管
领导

责任
领导

主办单位

协办单位

主办科室

协办科室

责任领导

责任人

163

曾荣聪

5

关于开展全域土地综合整治,推动国土空间高质量发展的建议

吴志朴

陈英俊

自然资源局

(盘活办)

农业农村局

林业园林局

水利局

生态环境局

法规股

审批股

水与海洋股

大气股

土壤股

机动执法室

陈清松

叶兴灿

201

柳剑锐

5

关于推进建筑垃圾消纳问题解决的建议

陈 希

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

审批股

卢敬东

冯吉燕

备注:1.标★为重点督办代表建议;

2.代表建议具体内容请登*“ (略) --FTP资源--市政府督察室--2024年人大建议”进行查询、下载。

附件2

市政协十四届二次会议提案交办表

(我局共11件主办2件、协办9件)

序号

提案者

案 由

责任领导

主办单位

协办单位

主办科室

协办科室

责任领导

责任人

93

*志猛

关于做活“水文章”将晋东新区打造成水体治理示范区的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

陈埭镇

自然资源局

水与海洋股

土壤股

生态云指挥室

陈清松

杨少峰

110

李金铭

关于改善农村生态环境的建议

陈高攀

农业农村局

生态环境局

土壤股

大气股

法规股

倪向群

蔡清谊

138

洪清尧

关于推进晋江流域水环境保护的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

林业园林局

水与海洋股

法规股

机动执法室 土壤股

审批股

环境安全执法室

生态云指挥室

监测站

陈清松

杨少峰

161

致公党

(略) 再生资源回收行业规范管理的建议

林琪

商务局

市场监督局

人社局

城管局

生态环境局

自然资源局

公安局

应急局

消防救援大队

机动执法室

土壤股

法规股

杨培基

颜明钦

164

九三学社晋江支社

关于加快农村饮用水安全工程建设的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

水务集团

水与海洋股

法规股 机动执法室

陈清松

杨少峰

167

九三学社晋江支社

(略) 率先推动 (略) 建设的建议

郑志杰

生态环境局

城管局

工信局

住建局

科技局

土壤股

法规股

倪向群

蔡清谊

185

洪振华

(略) 建筑垃圾综合处理和资源化利用的建议

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

土壤股

倪向群

蔡清谊

208

张振限

关于推动一般工业固废回收利用规范化的建议

林琪

商务局

生态环境局

市场监管局

城管局

自然资源局

公安局

应急局

消防救援大队

土壤股

机动执法室

倪向群

蔡清谊

209

政协内坑联络组

关于加强建筑垃圾收集资源化处理的建议

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

土壤股

倪向群

蔡清谊

225

吴清淡

关 (略) 工业废水监测及其处理技术,加快建设和谐水生态环境的建议

郑志杰

生态环境局

法规股

水与海洋股

土壤股

监测站

大队办公室 大队机动执法室 大队生态云指挥室

陈清松

叶兴灿

235

吴正仁

关于保护世遗草庵打造 (略) 线的建议

蔡惠琼

文旅局

罗山街道

市场监管局

城管局

林业园林局

生态环境局

机动执法室

杨培基

颜明钦

备注:1.标★为重点督办提案;

2.提案具体内容请登*“ (略) --FTP资源--市政府督察室--2024年政协提案”进行查询、下载。


附件3

代表建议答复规范格式

×××××××文件

×××函〔2024〕××号

答复类型:

(略) 十八届人大三次会议

第×××号代表建议的答复函

×××等×位代表:

您(您们)提出的《关于×××××××××××××××的建议》收悉。现将办理情况答复如下:

(正文)

主要领导:×××

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

(单位盖章)

2024年××月××日

抄送:市分管领导、市人大常委会人事代表委及相关委(室)、有关镇人大主席团(街道人大工委)、市政府督查室、协办单位。

(注:1. (略) 委工作部门 (略) 委督查室;2.答复类型分为:A:问题已解决或基本解决;B:正在解决或列入计划解决;C:因客观条件或其他原因暂时不能解决。)

附件4

提案答复规范格式

×××××××文件

×××函〔2024〕××号

答复类型:

(略) 政协十四届三次会议

第×××号提案的答复函

×××等×位委员(或×××单位):

您(您们)提出的《关于×××××××××××××××的提案》收悉。现将办理情况答复如下:

(正文)

附件:关于第XXX号提案答复意见办理清单

主要领导:×××

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

(单位盖章)

2024年××月××日

抄送:市分管领导、市政协提案委及相关委(室)、市政府督查室、协办单位。

(注:1. (略) 委工作部门 (略) 委督查室;2.答复类型分为:A:问题已解决或基本解决;B:正在解决或列入计划解决;C:因客观条件或其他原因暂时不能解决。)

附件

关于第XXX号提案答复意见办理清单

XXX委员:

第XXX号《关于XXX的建议》已收悉,现就提案办理有关情况答复如下:

建议一

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议二

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议三

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议四

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

补充说明(其他需要说明的情况)

附件5

市政协提案办理情况征询意见表

提案者(提案单位):

您所提的政协第 号《点击查看>>点击查看>>点击查看>>*》提案,经承办单位办复后,您意见如何?请填写下表, (略) 政府督查室、相关 (略) 政协提案委。

承办

单位

名称

责任领导

办理人员

联系电话

评议

项目

领导重视

(15分)

办理

面商率

(10分)

按期

办理率

(10分)

解决

问题率

(55分)

反馈

满意率

(10分)

综合

得分

评议

得分

评议

档次

满意( )基本满意( )不满意( )

备注:1.民主评议实行100分制,综合得分85分以上的为满意档次,60-84分的为基本满意档次,59分以下的为不满意档次;

2.根据综合得分情况,在相应的评议档次内打“√”。

您对承办单位及提案办理有何意见建议(请填写):

提案者签名:

提案单位盖章:

日 期:

(略) 政协提案委员会(制)

抄送:局领导。

(略) 晋江生态环境局办公室 2024年4月1日印发

晋环保〔2024〕36号

泉州市晋江生态环境局关于办理市十八届人大三次会议代表建议和市政协十四届三次会议提案的通知

局机关各股室、直属各单位:

根据《 (略) 委办公室 (略) 人民政府办公 (略) 十八届人大三次会议 (略) 政协十四届三次会议提案的通知》(晋委办〔2024〕18号),我局共承担办理人大代表建议协办2件(详见附件1),政协提案11件(主办2件,协办9件,详见附件2),代表建议、政协提案的具体内容请登*“代表建议、政协提案的具体内容请登*“ (略) -FTP资源-市政府督查室”进行查询。现将办理工作有关事项通知如下:

一、办理期限

2024年代表建议和政协提案交办日为2024年3月15日,办理期限3个月,各承办科室要抓紧做好办理答复工作。我局协办的人大建议、政协提案,应在交办后1个半月内(即2024年5月1日前),将办理情况或协办意见书面送交主办单位汇总;我局主办的人大建议、政协提案,应在2024年6月15日前牵头办理完毕并行文答复建议领衔人、提案者(协办单位需向主办单位报送材料, (略) 人大常委会人事代表委、市政协 (略) 政府督查室,不必单独答复,应配合主办单位共同做好建议、提案办理)。逾期未落实的将予以通报,并按《 (略) 人民政府办公室关于印发〈进一步加强人大代表建议和政协提案办理工作十条措施〉的通知》(晋政办明传〔2021〕47号)等有关规定进行处理。

二、办理方式

办理工作实行独办、分办、会办三种方式。一是独办,即建议或提案由1个单位办理,独自答复。二是分办,即建议或提案涉及多个职能部门,各承办单位根据本单位职责,针对建议或提案内容分别办理答复。三是会办,即根据建议或提案涉及的主要内容,原则上确定一个主办单位、若干协办单位。主办单位和协办单位要加强协商,形成一致答复意见,由主办单位行文答复。

三、工作要求

(一)提高思想认识。各承办科室务必高度重视,贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,结合开展“1+6”专项攻坚行动,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动认领代表建议、政协提案办理工作,针对建议、提案内容深入调研、论证,落实有效措施办好办实。对重点督办建议、提案,各承办科室要组织精干力量,加强协调办理督促,建立“月报告”制度,在答复前 (略) 政府督查室反馈办理情况,确保重点督办建议、提案办理取得扎实成效。

(二)强化协同协作。我局主办的事项,主办科室要负起牵头抓总责任,主动组织相关部门及相关科室建立会商会办制度,对重要问题、重要事项,主动会同协办单位充分讨论、研究,制定工作措施,共同做好办理答复工作。我局协办的事项,各承办科室要树立大局观念,全力配合主办单位做好办理工作。

(三)强化沟通协调。各承办科室要认真落实“三见面三结合”(三见面:办理前期,承办单位领导与领衔代表见面,了解代表提建议的具体情况;建议办理中,及时向代表公开办理方案和进度,主动邀请代表视察、指导,弄清建议中存在的问题症结与政府工作的差距,共同研究解决问题的途径和办法;建议办理后,及时反馈建议意见办理落实情况,邀请代表现场验收办理结果,对代表不满意的及时重办,对暂时不能办理或无条件办理的作出说明和解释。三结合:办理工作与部门日常工作相结合,与为民办实事相结合,与推动工作相结合),通过“走出去”或“请进来”,加强与代表、提案者见面沟通,主动听取代表、提案者意见建议,共同探讨解决问题的有效办法;要坚持办理答复和办结落实“两手抓”,对仍在解决问题的,应及时向代表、提案者通报进展情况。代表、提案者对办理工作不满意的,承办科室要认真查找原因,采取当面沟通、共同调研、协商推动等方式,主动与代表、提案者交换意见,认真重新办理,并将重新办理情况在1个月内书面答复代表、提案者。

四、规范答复

(一)答复建议、提案时,应严格按照统一规范行文格式答复建议领衔人、提案者(见附件3、4), (略) 分管领导、市人大常委会人事代表委、市政协提案委及相关委(室)、有关镇人大主席团(街道人大工委)、市政府督查室。 (略) 委工作部门的, (略) 委督查室。对于并案、联名提案的,应同时答复每一份提案的第一提案人及全部提案单位。寄送答复件时应统一采用挂号寄送,做到件件有据可查。

(二)各承办科室应同步做好代表建议的线上线下办理工作(同步签收、同步办理、同步答复),在每件代表建议正式答复时,应同步将答复函原 (略) 上办理系统“答复”栏上(通过电子政务平合访问“福建省三级人大代表履职服务平合管理系统”,网址:http://**,用户名:qzjjssthjj,密码:sthjj*),未在办复截止时间内答复的,视为未按时办理。

(三)各承办科室在每件政协提案正式答复时,应随寄《市政协提案办理情况征询意见表》(附件5),填写具体提案人(团体)和提案编号、名称,以及承办单位详细信息,征求第一提案人或团体对答复意见的反馈。

附件:1.市十八届人大三次会议代表建议交办表

2.市政协十四届三次会议提案交办表

3.代表建议答复规范格式

4.提案答复规范格式

5.市政协提案办理情况征询意见表

(略) 晋江生态环境局

2024年4月1日


附件1

市第十八届人大三次会议代表建议交办表

(我局共2件协办件)

序号

领衔代表姓名

代表

人数

案 由

市分管
领导

责任
领导

主办单位

协办单位

主办科室

协办科室

责任领导

责任人

163

曾荣聪

5

关于开展全域土地综合整治,推动国土空间高质量发展的建议

吴志朴

陈英俊

自然资源局

(盘活办)

农业农村局

林业园林局

水利局

生态环境局

法规股

审批股

水与海洋股

大气股

土壤股

机动执法室

陈清松

叶兴灿

201

柳剑锐

5

关于推进建筑垃圾消纳问题解决的建议

陈 希

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

审批股

卢敬东

冯吉燕

备注:1.标★为重点督办代表建议;

2.代表建议具体内容请登*“ (略) --FTP资源--市政府督察室--2024年人大建议”进行查询、下载。

附件2

市政协十四届二次会议提案交办表

(我局共11件主办2件、协办9件)

序号

提案者

案 由

责任领导

主办单位

协办单位

主办科室

协办科室

责任领导

责任人

93

*志猛

关于做活“水文章”将晋东新区打造成水体治理示范区的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

陈埭镇

自然资源局

水与海洋股

土壤股

生态云指挥室

陈清松

杨少峰

110

李金铭

关于改善农村生态环境的建议

陈高攀

农业农村局

生态环境局

土壤股

大气股

法规股

倪向群

蔡清谊

138

洪清尧

关于推进晋江流域水环境保护的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

林业园林局

水与海洋股

法规股

机动执法室 土壤股

审批股

环境安全执法室

生态云指挥室

监测站

陈清松

杨少峰

161

致公党

(略) 再生资源回收行业规范管理的建议

林琪

商务局

市场监督局

人社局

城管局

生态环境局

自然资源局

公安局

应急局

消防救援大队

机动执法室

土壤股

法规股

杨培基

颜明钦

164

九三学社晋江支社

关于加快农村饮用水安全工程建设的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

水务集团

水与海洋股

法规股 机动执法室

陈清松

杨少峰

167

九三学社晋江支社

(略) 率先推动 (略) 建设的建议

郑志杰

生态环境局

城管局

工信局

住建局

科技局

土壤股

法规股

倪向群

蔡清谊

185

洪振华

(略) 建筑垃圾综合处理和资源化利用的建议

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

土壤股

倪向群

蔡清谊

208

张振限

关于推动一般工业固废回收利用规范化的建议

林琪

商务局

生态环境局

市场监管局

城管局

自然资源局

公安局

应急局

消防救援大队

土壤股

机动执法室

倪向群

蔡清谊

209

政协内坑联络组

关于加强建筑垃圾收集资源化处理的建议

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

土壤股

倪向群

蔡清谊

225

吴清淡

关 (略) 工业废水监测及其处理技术,加快建设和谐水生态环境的建议

郑志杰

生态环境局

法规股

水与海洋股

土壤股

监测站

大队办公室 大队机动执法室 大队生态云指挥室

陈清松

叶兴灿

235

吴正仁

关于保护世遗草庵打造 (略) 线的建议

蔡惠琼

文旅局

罗山街道

市场监管局

城管局

林业园林局

生态环境局

机动执法室

杨培基

颜明钦

备注:1.标★为重点督办提案;

2.提案具体内容请登*“ (略) --FTP资源--市政府督察室--2024年政协提案”进行查询、下载。


附件3

代表建议答复规范格式

×××××××文件

×××函〔2024〕××号

答复类型:

(略) 十八届人大三次会议

第×××号代表建议的答复函

×××等×位代表:

您(您们)提出的《关于×××××××××××××××的建议》收悉。现将办理情况答复如下:

(正文)

主要领导:×××

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

(单位盖章)

2024年××月××日

抄送:市分管领导、市人大常委会人事代表委及相关委(室)、有关镇人大主席团(街道人大工委)、市政府督查室、协办单位。

(注:1. (略) 委工作部门 (略) 委督查室;2.答复类型分为:A:问题已解决或基本解决;B:正在解决或列入计划解决;C:因客观条件或其他原因暂时不能解决。)

附件4

提案答复规范格式

×××××××文件

×××函〔2024〕××号

答复类型:

(略) 政协十四届三次会议

第×××号提案的答复函

×××等×位委员(或×××单位):

您(您们)提出的《关于×××××××××××××××的提案》收悉。现将办理情况答复如下:

(正文)

附件:关于第XXX号提案答复意见办理清单

主要领导:×××

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

(单位盖章)

2024年××月××日

抄送:市分管领导、市政协提案委及相关委(室)、市政府督查室、协办单位。

(注:1. (略) 委工作部门 (略) 委督查室;2.答复类型分为:A:问题已解决或基本解决;B:正在解决或列入计划解决;C:因客观条件或其他原因暂时不能解决。)

附件

关于第XXX号提案答复意见办理清单

XXX委员:

第XXX号《关于XXX的建议》已收悉,现就提案办理有关情况答复如下:

建议一

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议二

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议三

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议四

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

补充说明(其他需要说明的情况)

附件5

市政协提案办理情况征询意见表

提案者(提案单位):

您所提的政协第 号《点击查看>>点击查看>>点击查看>>*》提案,经承办单位办复后,您意见如何?请填写下表, (略) 政府督查室、相关 (略) 政协提案委。

承办

单位

名称

责任领导

办理人员

联系电话

评议

项目

领导重视

(15分)

办理

面商率

(10分)

按期

办理率

(10分)

解决

问题率

(55分)

反馈

满意率

(10分)

综合

得分

评议

得分

评议

档次

满意( )基本满意( )不满意( )

备注:1.民主评议实行100分制,综合得分85分以上的为满意档次,60-84分的为基本满意档次,59分以下的为不满意档次;

2.根据综合得分情况,在相应的评议档次内打“√”。

您对承办单位及提案办理有何意见建议(请填写):

提案者签名:

提案单位盖章:

日 期:

(略) 政协提案委员会(制)

抄送:局领导。

(略) 晋江生态环境局办公室 2024年4月1日印发

晋环保〔2024〕36号

泉州市晋江生态环境局关于办理市十八届人大三次会议代表建议和市政协十四届三次会议提案的通知

局机关各股室、直属各单位:

根据《 (略) 委办公室 (略) 人民政府办公 (略) 十八届人大三次会议 (略) 政协十四届三次会议提案的通知》(晋委办〔2024〕18号),我局共承担办理人大代表建议协办2件(详见附件1),政协提案11件(主办2件,协办9件,详见附件2),代表建议、政协提案的具体内容请登*“代表建议、政协提案的具体内容请登*“ (略) -FTP资源-市政府督查室”进行查询。现将办理工作有关事项通知如下:

一、办理期限

2024年代表建议和政协提案交办日为2024年3月15日,办理期限3个月,各承办科室要抓紧做好办理答复工作。我局协办的人大建议、政协提案,应在交办后1个半月内(即2024年5月1日前),将办理情况或协办意见书面送交主办单位汇总;我局主办的人大建议、政协提案,应在2024年6月15日前牵头办理完毕并行文答复建议领衔人、提案者(协办单位需向主办单位报送材料, (略) 人大常委会人事代表委、市政协 (略) 政府督查室,不必单独答复,应配合主办单位共同做好建议、提案办理)。逾期未落实的将予以通报,并按《 (略) 人民政府办公室关于印发〈进一步加强人大代表建议和政协提案办理工作十条措施〉的通知》(晋政办明传〔2021〕47号)等有关规定进行处理。

二、办理方式

办理工作实行独办、分办、会办三种方式。一是独办,即建议或提案由1个单位办理,独自答复。二是分办,即建议或提案涉及多个职能部门,各承办单位根据本单位职责,针对建议或提案内容分别办理答复。三是会办,即根据建议或提案涉及的主要内容,原则上确定一个主办单位、若干协办单位。主办单位和协办单位要加强协商,形成一致答复意见,由主办单位行文答复。

三、工作要求

(一)提高思想认识。各承办科室务必高度重视,贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,结合开展“1+6”专项攻坚行动,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动认领代表建议、政协提案办理工作,针对建议、提案内容深入调研、论证,落实有效措施办好办实。对重点督办建议、提案,各承办科室要组织精干力量,加强协调办理督促,建立“月报告”制度,在答复前 (略) 政府督查室反馈办理情况,确保重点督办建议、提案办理取得扎实成效。

(二)强化协同协作。我局主办的事项,主办科室要负起牵头抓总责任,主动组织相关部门及相关科室建立会商会办制度,对重要问题、重要事项,主动会同协办单位充分讨论、研究,制定工作措施,共同做好办理答复工作。我局协办的事项,各承办科室要树立大局观念,全力配合主办单位做好办理工作。

(三)强化沟通协调。各承办科室要认真落实“三见面三结合”(三见面:办理前期,承办单位领导与领衔代表见面,了解代表提建议的具体情况;建议办理中,及时向代表公开办理方案和进度,主动邀请代表视察、指导,弄清建议中存在的问题症结与政府工作的差距,共同研究解决问题的途径和办法;建议办理后,及时反馈建议意见办理落实情况,邀请代表现场验收办理结果,对代表不满意的及时重办,对暂时不能办理或无条件办理的作出说明和解释。三结合:办理工作与部门日常工作相结合,与为民办实事相结合,与推动工作相结合),通过“走出去”或“请进来”,加强与代表、提案者见面沟通,主动听取代表、提案者意见建议,共同探讨解决问题的有效办法;要坚持办理答复和办结落实“两手抓”,对仍在解决问题的,应及时向代表、提案者通报进展情况。代表、提案者对办理工作不满意的,承办科室要认真查找原因,采取当面沟通、共同调研、协商推动等方式,主动与代表、提案者交换意见,认真重新办理,并将重新办理情况在1个月内书面答复代表、提案者。

四、规范答复

(一)答复建议、提案时,应严格按照统一规范行文格式答复建议领衔人、提案者(见附件3、4), (略) 分管领导、市人大常委会人事代表委、市政协提案委及相关委(室)、有关镇人大主席团(街道人大工委)、市政府督查室。 (略) 委工作部门的, (略) 委督查室。对于并案、联名提案的,应同时答复每一份提案的第一提案人及全部提案单位。寄送答复件时应统一采用挂号寄送,做到件件有据可查。

(二)各承办科室应同步做好代表建议的线上线下办理工作(同步签收、同步办理、同步答复),在每件代表建议正式答复时,应同步将答复函原 (略) 上办理系统“答复”栏上(通过电子政务平合访问“福建省三级人大代表履职服务平合管理系统”,网址:http://**,用户名:qzjjssthjj,密码:sthjj*),未在办复截止时间内答复的,视为未按时办理。

(三)各承办科室在每件政协提案正式答复时,应随寄《市政协提案办理情况征询意见表》(附件5),填写具体提案人(团体)和提案编号、名称,以及承办单位详细信息,征求第一提案人或团体对答复意见的反馈。

附件:1.市十八届人大三次会议代表建议交办表

2.市政协十四届三次会议提案交办表

3.代表建议答复规范格式

4.提案答复规范格式

5.市政协提案办理情况征询意见表

(略) 晋江生态环境局

2024年4月1日


附件1

市第十八届人大三次会议代表建议交办表

(我局共2件协办件)

序号

领衔代表姓名

代表

人数

案 由

市分管
领导

责任
领导

主办单位

协办单位

主办科室

协办科室

责任领导

责任人

163

曾荣聪

5

关于开展全域土地综合整治,推动国土空间高质量发展的建议

吴志朴

陈英俊

自然资源局

(盘活办)

农业农村局

林业园林局

水利局

生态环境局

法规股

审批股

水与海洋股

大气股

土壤股

机动执法室

陈清松

叶兴灿

201

柳剑锐

5

关于推进建筑垃圾消纳问题解决的建议

陈 希

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

审批股

卢敬东

冯吉燕

备注:1.标★为重点督办代表建议;

2.代表建议具体内容请登*“ (略) --FTP资源--市政府督察室--2024年人大建议”进行查询、下载。

附件2

市政协十四届二次会议提案交办表

(我局共11件主办2件、协办9件)

序号

提案者

案 由

责任领导

主办单位

协办单位

主办科室

协办科室

责任领导

责任人

93

*志猛

关于做活“水文章”将晋东新区打造成水体治理示范区的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

陈埭镇

自然资源局

水与海洋股

土壤股

生态云指挥室

陈清松

杨少峰

110

李金铭

关于改善农村生态环境的建议

陈高攀

农业农村局

生态环境局

土壤股

大气股

法规股

倪向群

蔡清谊

138

洪清尧

关于推进晋江流域水环境保护的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

林业园林局

水与海洋股

法规股

机动执法室 土壤股

审批股

环境安全执法室

生态云指挥室

监测站

陈清松

杨少峰

161

致公党

(略) 再生资源回收行业规范管理的建议

林琪

商务局

市场监督局

人社局

城管局

生态环境局

自然资源局

公安局

应急局

消防救援大队

机动执法室

土壤股

法规股

杨培基

颜明钦

164

九三学社晋江支社

关于加快农村饮用水安全工程建设的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

水务集团

水与海洋股

法规股 机动执法室

陈清松

杨少峰

167

九三学社晋江支社

(略) 率先推动 (略) 建设的建议

郑志杰

生态环境局

城管局

工信局

住建局

科技局

土壤股

法规股

倪向群

蔡清谊

185

洪振华

(略) 建筑垃圾综合处理和资源化利用的建议

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

土壤股

倪向群

蔡清谊

208

张振限

关于推动一般工业固废回收利用规范化的建议

林琪

商务局

生态环境局

市场监管局

城管局

自然资源局

公安局

应急局

消防救援大队

土壤股

机动执法室

倪向群

蔡清谊

209

政协内坑联络组

关于加强建筑垃圾收集资源化处理的建议

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

土壤股

倪向群

蔡清谊

225

吴清淡

关 (略) 工业废水监测及其处理技术,加快建设和谐水生态环境的建议

郑志杰

生态环境局

法规股

水与海洋股

土壤股

监测站

大队办公室 大队机动执法室 大队生态云指挥室

陈清松

叶兴灿

235

吴正仁

关于保护世遗草庵打造 (略) 线的建议

蔡惠琼

文旅局

罗山街道

市场监管局

城管局

林业园林局

生态环境局

机动执法室

杨培基

颜明钦

备注:1.标★为重点督办提案;

2.提案具体内容请登*“ (略) --FTP资源--市政府督察室--2024年政协提案”进行查询、下载。


附件3

代表建议答复规范格式

×××××××文件

×××函〔2024〕××号

答复类型:

(略) 十八届人大三次会议

第×××号代表建议的答复函

×××等×位代表:

您(您们)提出的《关于×××××××××××××××的建议》收悉。现将办理情况答复如下:

(正文)

主要领导:×××

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

(单位盖章)

2024年××月××日

抄送:市分管领导、市人大常委会人事代表委及相关委(室)、有关镇人大主席团(街道人大工委)、市政府督查室、协办单位。

(注:1. (略) 委工作部门 (略) 委督查室;2.答复类型分为:A:问题已解决或基本解决;B:正在解决或列入计划解决;C:因客观条件或其他原因暂时不能解决。)

附件4

提案答复规范格式

×××××××文件

×××函〔2024〕××号

答复类型:

(略) 政协十四届三次会议

第×××号提案的答复函

×××等×位委员(或×××单位):

您(您们)提出的《关于×××××××××××××××的提案》收悉。现将办理情况答复如下:

(正文)

附件:关于第XXX号提案答复意见办理清单

主要领导:×××

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

(单位盖章)

2024年××月××日

抄送:市分管领导、市政协提案委及相关委(室)、市政府督查室、协办单位。

(注:1. (略) 委工作部门 (略) 委督查室;2.答复类型分为:A:问题已解决或基本解决;B:正在解决或列入计划解决;C:因客观条件或其他原因暂时不能解决。)

附件

关于第XXX号提案答复意见办理清单

XXX委员:

第XXX号《关于XXX的建议》已收悉,现就提案办理有关情况答复如下:

建议一

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议二

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议三

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议四

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

补充说明(其他需要说明的情况)

附件5

市政协提案办理情况征询意见表

提案者(提案单位):

您所提的政协第 号《点击查看>>点击查看>>点击查看>>*》提案,经承办单位办复后,您意见如何?请填写下表, (略) 政府督查室、相关 (略) 政协提案委。

承办

单位

名称

责任领导

办理人员

联系电话

评议

项目

领导重视

(15分)

办理

面商率

(10分)

按期

办理率

(10分)

解决

问题率

(55分)

反馈

满意率

(10分)

综合

得分

评议

得分

评议

档次

满意( )基本满意( )不满意( )

备注:1.民主评议实行100分制,综合得分85分以上的为满意档次,60-84分的为基本满意档次,59分以下的为不满意档次;

2.根据综合得分情况,在相应的评议档次内打“√”。

您对承办单位及提案办理有何意见建议(请填写):

提案者签名:

提案单位盖章:

日 期:

(略) 政协提案委员会(制)

抄送:局领导。

(略) 晋江生态环境局办公室 2024年4月1日印发

晋环保〔2024〕36号

泉州市晋江生态环境局关于办理市十八届人大三次会议代表建议和市政协十四届三次会议提案的通知

局机关各股室、直属各单位:

根据《 (略) 委办公室 (略) 人民政府办公 (略) 十八届人大三次会议 (略) 政协十四届三次会议提案的通知》(晋委办〔2024〕18号),我局共承担办理人大代表建议协办2件(详见附件1),政协提案11件(主办2件,协办9件,详见附件2),代表建议、政协提案的具体内容请登*“代表建议、政协提案的具体内容请登*“ (略) -FTP资源-市政府督查室”进行查询。现将办理工作有关事项通知如下:

一、办理期限

2024年代表建议和政协提案交办日为2024年3月15日,办理期限3个月,各承办科室要抓紧做好办理答复工作。我局协办的人大建议、政协提案,应在交办后1个半月内(即2024年5月1日前),将办理情况或协办意见书面送交主办单位汇总;我局主办的人大建议、政协提案,应在2024年6月15日前牵头办理完毕并行文答复建议领衔人、提案者(协办单位需向主办单位报送材料, (略) 人大常委会人事代表委、市政协 (略) 政府督查室,不必单独答复,应配合主办单位共同做好建议、提案办理)。逾期未落实的将予以通报,并按《 (略) 人民政府办公室关于印发〈进一步加强人大代表建议和政协提案办理工作十条措施〉的通知》(晋政办明传〔2021〕47号)等有关规定进行处理。

二、办理方式

办理工作实行独办、分办、会办三种方式。一是独办,即建议或提案由1个单位办理,独自答复。二是分办,即建议或提案涉及多个职能部门,各承办单位根据本单位职责,针对建议或提案内容分别办理答复。三是会办,即根据建议或提案涉及的主要内容,原则上确定一个主办单位、若干协办单位。主办单位和协办单位要加强协商,形成一致答复意见,由主办单位行文答复。

三、工作要求

(一)提高思想认识。各承办科室务必高度重视,贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,结合开展“1+6”专项攻坚行动,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动认领代表建议、政协提案办理工作,针对建议、提案内容深入调研、论证,落实有效措施办好办实。对重点督办建议、提案,各承办科室要组织精干力量,加强协调办理督促,建立“月报告”制度,在答复前 (略) 政府督查室反馈办理情况,确保重点督办建议、提案办理取得扎实成效。

(二)强化协同协作。我局主办的事项,主办科室要负起牵头抓总责任,主动组织相关部门及相关科室建立会商会办制度,对重要问题、重要事项,主动会同协办单位充分讨论、研究,制定工作措施,共同做好办理答复工作。我局协办的事项,各承办科室要树立大局观念,全力配合主办单位做好办理工作。

(三)强化沟通协调。各承办科室要认真落实“三见面三结合”(三见面:办理前期,承办单位领导与领衔代表见面,了解代表提建议的具体情况;建议办理中,及时向代表公开办理方案和进度,主动邀请代表视察、指导,弄清建议中存在的问题症结与政府工作的差距,共同研究解决问题的途径和办法;建议办理后,及时反馈建议意见办理落实情况,邀请代表现场验收办理结果,对代表不满意的及时重办,对暂时不能办理或无条件办理的作出说明和解释。三结合:办理工作与部门日常工作相结合,与为民办实事相结合,与推动工作相结合),通过“走出去”或“请进来”,加强与代表、提案者见面沟通,主动听取代表、提案者意见建议,共同探讨解决问题的有效办法;要坚持办理答复和办结落实“两手抓”,对仍在解决问题的,应及时向代表、提案者通报进展情况。代表、提案者对办理工作不满意的,承办科室要认真查找原因,采取当面沟通、共同调研、协商推动等方式,主动与代表、提案者交换意见,认真重新办理,并将重新办理情况在1个月内书面答复代表、提案者。

四、规范答复

(一)答复建议、提案时,应严格按照统一规范行文格式答复建议领衔人、提案者(见附件3、4), (略) 分管领导、市人大常委会人事代表委、市政协提案委及相关委(室)、有关镇人大主席团(街道人大工委)、市政府督查室。 (略) 委工作部门的, (略) 委督查室。对于并案、联名提案的,应同时答复每一份提案的第一提案人及全部提案单位。寄送答复件时应统一采用挂号寄送,做到件件有据可查。

(二)各承办科室应同步做好代表建议的线上线下办理工作(同步签收、同步办理、同步答复),在每件代表建议正式答复时,应同步将答复函原 (略) 上办理系统“答复”栏上(通过电子政务平合访问“福建省三级人大代表履职服务平合管理系统”,网址:http://**,用户名:qzjjssthjj,密码:sthjj*),未在办复截止时间内答复的,视为未按时办理。

(三)各承办科室在每件政协提案正式答复时,应随寄《市政协提案办理情况征询意见表》(附件5),填写具体提案人(团体)和提案编号、名称,以及承办单位详细信息,征求第一提案人或团体对答复意见的反馈。

附件:1.市十八届人大三次会议代表建议交办表

2.市政协十四届三次会议提案交办表

3.代表建议答复规范格式

4.提案答复规范格式

5.市政协提案办理情况征询意见表

(略) 晋江生态环境局

2024年4月1日


附件1

市第十八届人大三次会议代表建议交办表

(我局共2件协办件)

序号

领衔代表姓名

代表

人数

案 由

市分管
领导

责任
领导

主办单位

协办单位

主办科室

协办科室

责任领导

责任人

163

曾荣聪

5

关于开展全域土地综合整治,推动国土空间高质量发展的建议

吴志朴

陈英俊

自然资源局

(盘活办)

农业农村局

林业园林局

水利局

生态环境局

法规股

审批股

水与海洋股

大气股

土壤股

机动执法室

陈清松

叶兴灿

201

柳剑锐

5

关于推进建筑垃圾消纳问题解决的建议

陈 希

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

审批股

卢敬东

冯吉燕

备注:1.标★为重点督办代表建议;

2.代表建议具体内容请登*“ (略) --FTP资源--市政府督察室--2024年人大建议”进行查询、下载。

附件2

市政协十四届二次会议提案交办表

(我局共11件主办2件、协办9件)

序号

提案者

案 由

责任领导

主办单位

协办单位

主办科室

协办科室

责任领导

责任人

93

*志猛

关于做活“水文章”将晋东新区打造成水体治理示范区的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

陈埭镇

自然资源局

水与海洋股

土壤股

生态云指挥室

陈清松

杨少峰

110

李金铭

关于改善农村生态环境的建议

陈高攀

农业农村局

生态环境局

土壤股

大气股

法规股

倪向群

蔡清谊

138

洪清尧

关于推进晋江流域水环境保护的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

林业园林局

水与海洋股

法规股

机动执法室 土壤股

审批股

环境安全执法室

生态云指挥室

监测站

陈清松

杨少峰

161

致公党

(略) 再生资源回收行业规范管理的建议

林琪

商务局

市场监督局

人社局

城管局

生态环境局

自然资源局

公安局

应急局

消防救援大队

机动执法室

土壤股

法规股

杨培基

颜明钦

164

九三学社晋江支社

关于加快农村饮用水安全工程建设的建议

蒋东晓

水利局

生态环境局

水务集团

水与海洋股

法规股 机动执法室

陈清松

杨少峰

167

九三学社晋江支社

(略) 率先推动 (略) 建设的建议

郑志杰

生态环境局

城管局

工信局

住建局

科技局

土壤股

法规股

倪向群

蔡清谊

185

洪振华

(略) 建筑垃圾综合处理和资源化利用的建议

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

土壤股

倪向群

蔡清谊

208

张振限

关于推动一般工业固废回收利用规范化的建议

林琪

商务局

生态环境局

市场监管局

城管局

自然资源局

公安局

应急局

消防救援大队

土壤股

机动执法室

倪向群

蔡清谊

209

政协内坑联络组

关于加强建筑垃圾收集资源化处理的建议

*锦鸿

城管局

生态环境局

自然资源局

财政局

发改局

工信局

住建局

土壤股

倪向群

蔡清谊

225

吴清淡

关 (略) 工业废水监测及其处理技术,加快建设和谐水生态环境的建议

郑志杰

生态环境局

法规股

水与海洋股

土壤股

监测站

大队办公室 大队机动执法室 大队生态云指挥室

陈清松

叶兴灿

235

吴正仁

关于保护世遗草庵打造 (略) 线的建议

蔡惠琼

文旅局

罗山街道

市场监管局

城管局

林业园林局

生态环境局

机动执法室

杨培基

颜明钦

备注:1.标★为重点督办提案;

2.提案具体内容请登*“ (略) --FTP资源--市政府督察室--2024年政协提案”进行查询、下载。


附件3

代表建议答复规范格式

×××××××文件

×××函〔2024〕××号

答复类型:

(略) 十八届人大三次会议

第×××号代表建议的答复函

×××等×位代表:

您(您们)提出的《关于×××××××××××××××的建议》收悉。现将办理情况答复如下:

(正文)

主要领导:×××

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

(单位盖章)

2024年××月××日

抄送:市分管领导、市人大常委会人事代表委及相关委(室)、有关镇人大主席团(街道人大工委)、市政府督查室、协办单位。

(注:1. (略) 委工作部门 (略) 委督查室;2.答复类型分为:A:问题已解决或基本解决;B:正在解决或列入计划解决;C:因客观条件或其他原因暂时不能解决。)

附件4

提案答复规范格式

×××××××文件

×××函〔2024〕××号

答复类型:

(略) 政协十四届三次会议

第×××号提案的答复函

×××等×位委员(或×××单位):

您(您们)提出的《关于×××××××××××××××的提案》收悉。现将办理情况答复如下:

(正文)

附件:关于第XXX号提案答复意见办理清单

主要领导:×××

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

(单位盖章)

2024年××月××日

抄送:市分管领导、市政协提案委及相关委(室)、市政府督查室、协办单位。

(注:1. (略) 委工作部门 (略) 委督查室;2.答复类型分为:A:问题已解决或基本解决;B:正在解决或列入计划解决;C:因客观条件或其他原因暂时不能解决。)

附件

关于第XXX号提案答复意见办理清单

XXX委员:

第XXX号《关于XXX的建议》已收悉,现就提案办理有关情况答复如下:

建议一

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议二

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议三

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

建议四

已完成事项

已开展事项

(开展中)

无法落实事项

原因

补充说明(其他需要说明的情况)

附件5

市政协提案办理情况征询意见表

提案者(提案单位):

您所提的政协第 号《点击查看>>点击查看>>点击查看>>*》提案,经承办单位办复后,您意见如何?请填写下表, (略) 政府督查室、相关 (略) 政协提案委。

承办

单位

名称

责任领导

办理人员

联系电话

评议

项目

领导重视

(15分)

办理

面商率

(10分)

按期

办理率

(10分)

解决

问题率

(55分)

反馈

满意率

(10分)

综合

得分

评议

得分

评议

档次

满意( )基本满意( )不满意( )

备注:1.民主评议实行100分制,综合得分85分以上的为满意档次,60-84分的为基本满意档次,59分以下的为不满意档次;

2.根据综合得分情况,在相应的评议档次内打“√”。

您对承办单位及提案办理有何意见建议(请填写):

提案者签名:

提案单位盖章:

日 期:

(略) 政协提案委员会(制)

抄送:局领导。

(略) 晋江生态环境局办公室 2024年4月1日印发

    
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