一、项目概况

1.建设单位：黑龙江 (略) (略)

2.建设地点：黑 (略) 文化社区25组东祥花园W2号楼*门

3.建设性质：新建

4.建设内容：总占地面积537.6m²，建筑面积1225.82m²， (略) 床位20张。医院设置中医科、中医内科、中医康复、中西医结合、西医内科、西医外科、手术室、影像室、检验室、心电室、彩超室、发热门诊、中西药房、病房等。医院内不设传染病病房、口腔科，不设置中药煎药工序，无备用发电机；本项目不建设食堂、洗衣房，医院衣物、备品等清洗活动外委。本次评价不含辐射设备，项目辐射设备应按国家规定另行办理环保手续。

5.劳动定员及工作天数：本项目医护人员20人，年工作365天。每天工作24小时。项目不设置食堂。

6.项目投资及工程进度：项目总投资*元，其中环保投资为25.*元，占工程总投资的8.5%。施工工期为2024年04月至2024年06月。

二、项目区域环境质量现状与环境保护目标

（一）项目区域环境质量现状

环境空气：根据《2022年黑龙江省生态环境质量状况》可知，202 (略) 空气质量级别达二级标准，达标天数为348天（95.6%）。PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂、CO-95per、O₃-8h-90per年平均浓度为25μg/m³、37μg/m³、5μg/m³、17μg/m³、1.0μg/m³、106μg/m³， (略) 2022年为环境空气质量达标区域。

地表水环境：本项目周围地表水为松花江，根据《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）》，本项目所在松花江（中和村-福合村）水质目标为Ⅲ类，根据《2022年黑龙江省生态环境质量状况》，2022年，本项目所在松花江水质为Ⅲ类。

声环境：采用直接比较的方法评价噪声现状值，居民监测点昼夜间的等效声级满足《声环境质量标准》（*）中1类区标准要求，说明评价区域声环境质量良好，满足相应环境功能区划要求。

（二）环境保护目标

项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护目标。项目厂界外500米范围内环境空气保护目标及50米范围内声环境敏感目标：

表1环境空气保护目标

三、主要环境问题与污染防治措施

（一）大气环境

主要环境影响：施工期产生的大气污染物主要来源于运输车辆产生的尾气和扬尘、施工过程产生的扬尘；运营期废气主要为污水处理站恶臭。

污染防治措施：项目加强往返于施工区车辆的管理和维修，采 (略) 定期清理清扫，洒水降尘（该措施依据季节选择性使用），以避免扬尘。设备安装过程采取洒水、及时清扫、覆盖等措施，施工期厂界颗粒物无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（*）中的限值要求。

运营期污水处理设备采取密闭措施，无开放的恶臭污染物排放装置，室内空气经风量为3000m³/h的风机作用形成负压，少量逸散的恶臭气体经负压集气引至活性炭吸附装置进行吸附处理，处理后经15m高排气筒排放，恶臭气体排放满足《恶臭污染物排放标准》（*）表2中标准要求。污水处理站周边大气污染物NH₃、H₂S及臭气浓度满足《医疗机构水污染物排放标准》（*）表3中的标准要求，NH₃≤1.0mg/m³、H₂S≤0.03mg/m³，臭气浓度≤10（无量纲）。对周边大气环境影响较小。

评估认为，废气治理措施可行，大气环境影响分析结论可信。

（二）水环境

项目施工期废水主要为工作人员的生活污水。运营期废水为生活污水。

污染防治措施：施工期生活污水排入附近公厕系统。

运营期污水采用“混凝沉淀+二氧化氯消毒”处理工艺，排放的废水能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（*）表2预处理标准，废水经“混凝沉淀+二氧化氯消毒”工艺预处理后，通过独立下 (略) (略) ， (略) 城镇污水处理厂处理，处理达标后排入松花江。

评估认为，废水治理措施可行，水环境影响分析结论可信。

（三）声环境

主要环境影响：施工期噪声主要为施工机械及运输车辆产生的噪声；运营期噪声主要为水泵、风机等室内固定声源。

污染防治措施：施工期选用低噪声设备，白天8点至18点施工，夜间停止施工，采取措施后场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(*)要求。避免高噪声设备同时施工，按照施工操作规程施工。

运营期通过减振、隔声、降噪、加强管理和设备合理布局等措施，可以确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中的1类标准要求；敏感点处噪声均满足《声环境质量标准》（*）1类标准要求。因此，通过落实以上噪声治理措施，项目噪声对周围声环境影响不大。

评估认为，噪声治理措施可行，声环境影响分析结论可信。

（四）固体废物

主要环境影响：施工期包括建筑垃圾和生活垃圾。运营期产生的固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、检验室废液、废活性炭、化粪池污泥、污水处理站污泥。

污染防治措施：本项目产生的建筑垃圾应 (略) 政管理部门指定地点处置，防止建筑垃圾对外环境的影响。施工人员产生的生活垃圾收集后交环卫部门统一清运。

本项目医疗废物、检验室废液采用专用的包装物收集后暂存在危险废物贮存库内，由有资质单位处置；污水处理站污泥、化粪池污泥密闭暂存于危险废物贮存库内，经石灰消毒处理后满足《医疗机构水污染物排放标准》（*）表4污泥控制标准要求后委托有资质单位清运处置； (略) 政环卫部门统一收集后处置；废活性炭由有资质单位处置。

评估认为，固体废物治理措施可行，影响分析结论可信。

四、环境管理与监测计划

根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，企业排污许可证管理类别为登记管理，企业投产运营前，需申领排污许可证。

本项目根据企业排污许可证管理类别、《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（*）、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（*）及《医疗机构水污染物排放标准》（*）要求提出了环境管理要求，制定了环境监测计划。

五、评估结论

（一）产业政策和规划符合性

1. (略) 建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“三十七、卫生健康”中“5、中医养生保健服务”，属于鼓励类项目，符合国家产业政策。

2.项目符合《 (略) 人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（佳政规〔2021〕4号）和《关于更新调整《 (略) 生态环境准入清单》的公告》中管控要求。

（二）总量控制

根据《排污许可证申请与核发技术规范-医疗机构》（*），本项目废水排放口为一般排放口，不设置许可排放量要求。

（三）总体结论及建议

报告表编制较规范，基本符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求；建设项目概况和环境现状调查与评价清楚，依据工程与环境特点，确定的评价重点、环境保护目标、采用的评价标准均准确，工程分析较清晰，环境影响分析结果基本可信，提出的环境保护措施基本可行，评价结论基本可信。

综上所述，报告表已按照专家意见进行了修改，可按程序上报审批。

公众反馈意见联系方式： (略) 富锦生态环境局审批科0454-*

公示时间：2024年5月6日--2024年5月13日（5个工作日）

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址： (略) 锦绣大街西段 邮 编：*

(略) 富锦生态环境局

2024年5月6日

一、项目概况

1.建设单位：黑龙江 (略) (略)

2.建设地点：黑 (略) 文化社区25组东祥花园W2号楼*门

3.建设性质：新建

4.建设内容：总占地面积537.6m²，建筑面积1225.82m²， (略) 床位20张。医院设置中医科、中医内科、中医康复、中西医结合、西医内科、西医外科、手术室、影像室、检验室、心电室、彩超室、发热门诊、中西药房、病房等。医院内不设传染病病房、口腔科，不设置中药煎药工序，无备用发电机；本项目不建设食堂、洗衣房，医院衣物、备品等清洗活动外委。本次评价不含辐射设备，项目辐射设备应按国家规定另行办理环保手续。

5.劳动定员及工作天数：本项目医护人员20人，年工作365天。每天工作24小时。项目不设置食堂。

6.项目投资及工程进度：项目总投资*元，其中环保投资为25.*元，占工程总投资的8.5%。施工工期为2024年04月至2024年06月。

二、项目区域环境质量现状与环境保护目标

（一）项目区域环境质量现状

环境空气：根据《2022年黑龙江省生态环境质量状况》可知，202 (略) 空气质量级别达二级标准，达标天数为348天（95.6%）。PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂、CO-95per、O₃-8h-90per年平均浓度为25μg/m³、37μg/m³、5μg/m³、17μg/m³、1.0μg/m³、106μg/m³， (略) 2022年为环境空气质量达标区域。

地表水环境：本项目周围地表水为松花江，根据《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）》，本项目所在松花江（中和村-福合村）水质目标为Ⅲ类，根据《2022年黑龙江省生态环境质量状况》，2022年，本项目所在松花江水质为Ⅲ类。

声环境：采用直接比较的方法评价噪声现状值，居民监测点昼夜间的等效声级满足《声环境质量标准》（*）中1类区标准要求，说明评价区域声环境质量良好，满足相应环境功能区划要求。

（二）环境保护目标

项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护目标。项目厂界外500米范围内环境空气保护目标及50米范围内声环境敏感目标：

表1环境空气保护目标

三、主要环境问题与污染防治措施

（一）大气环境

主要环境影响：施工期产生的大气污染物主要来源于运输车辆产生的尾气和扬尘、施工过程产生的扬尘；运营期废气主要为污水处理站恶臭。

污染防治措施：项目加强往返于施工区车辆的管理和维修，采 (略) 定期清理清扫，洒水降尘（该措施依据季节选择性使用），以避免扬尘。设备安装过程采取洒水、及时清扫、覆盖等措施，施工期厂界颗粒物无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（*）中的限值要求。

运营期污水处理设备采取密闭措施，无开放的恶臭污染物排放装置，室内空气经风量为3000m³/h的风机作用形成负压，少量逸散的恶臭气体经负压集气引至活性炭吸附装置进行吸附处理，处理后经15m高排气筒排放，恶臭气体排放满足《恶臭污染物排放标准》（*）表2中标准要求。污水处理站周边大气污染物NH₃、H₂S及臭气浓度满足《医疗机构水污染物排放标准》（*）表3中的标准要求，NH₃≤1.0mg/m³、H₂S≤0.03mg/m³，臭气浓度≤10（无量纲）。对周边大气环境影响较小。

评估认为，废气治理措施可行，大气环境影响分析结论可信。

（二）水环境

项目施工期废水主要为工作人员的生活污水。运营期废水为生活污水。

污染防治措施：施工期生活污水排入附近公厕系统。

运营期污水采用“混凝沉淀+二氧化氯消毒”处理工艺，排放的废水能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（*）表2预处理标准，废水经“混凝沉淀+二氧化氯消毒”工艺预处理后，通过独立下 (略) (略) ， (略) 城镇污水处理厂处理，处理达标后排入松花江。

评估认为，废水治理措施可行，水环境影响分析结论可信。

（三）声环境

主要环境影响：施工期噪声主要为施工机械及运输车辆产生的噪声；运营期噪声主要为水泵、风机等室内固定声源。

污染防治措施：施工期选用低噪声设备，白天8点至18点施工，夜间停止施工，采取措施后场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(*)要求。避免高噪声设备同时施工，按照施工操作规程施工。

运营期通过减振、隔声、降噪、加强管理和设备合理布局等措施，可以确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中的1类标准要求；敏感点处噪声均满足《声环境质量标准》（*）1类标准要求。因此，通过落实以上噪声治理措施，项目噪声对周围声环境影响不大。

评估认为，噪声治理措施可行，声环境影响分析结论可信。

（四）固体废物

主要环境影响：施工期包括建筑垃圾和生活垃圾。运营期产生的固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、检验室废液、废活性炭、化粪池污泥、污水处理站污泥。

污染防治措施：本项目产生的建筑垃圾应 (略) 政管理部门指定地点处置，防止建筑垃圾对外环境的影响。施工人员产生的生活垃圾收集后交环卫部门统一清运。

本项目医疗废物、检验室废液采用专用的包装物收集后暂存在危险废物贮存库内，由有资质单位处置；污水处理站污泥、化粪池污泥密闭暂存于危险废物贮存库内，经石灰消毒处理后满足《医疗机构水污染物排放标准》（*）表4污泥控制标准要求后委托有资质单位清运处置； (略) 政环卫部门统一收集后处置；废活性炭由有资质单位处置。

评估认为，固体废物治理措施可行，影响分析结论可信。

四、环境管理与监测计划

根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，企业排污许可证管理类别为登记管理，企业投产运营前，需申领排污许可证。

本项目根据企业排污许可证管理类别、《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（*）、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（*）及《医疗机构水污染物排放标准》（*）要求提出了环境管理要求，制定了环境监测计划。

五、评估结论

（一）产业政策和规划符合性

1. (略) 建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“三十七、卫生健康”中“5、中医养生保健服务”，属于鼓励类项目，符合国家产业政策。

2.项目符合《 (略) 人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（佳政规〔2021〕4号）和《关于更新调整《 (略) 生态环境准入清单》的公告》中管控要求。

（二）总量控制

根据《排污许可证申请与核发技术规范-医疗机构》（*），本项目废水排放口为一般排放口，不设置许可排放量要求。

（三）总体结论及建议

报告表编制较规范，基本符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求；建设项目概况和环境现状调查与评价清楚，依据工程与环境特点，确定的评价重点、环境保护目标、采用的评价标准均准确，工程分析较清晰，环境影响分析结果基本可信，提出的环境保护措施基本可行，评价结论基本可信。

综上所述，报告表已按照专家意见进行了修改，可按程序上报审批。

公众反馈意见联系方式： (略) 富锦生态环境局审批科0454-*

公示时间：2024年5月6日--2024年5月13日（5个工作日）

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址： (略) 锦绣大街西段 邮 编：*

(略) 富锦生态环境局

2024年5月6日