今年以来，全区紧紧围绕“两个率先”奋斗目标，大力推进“三园三镇一基地”建设，持续加大抓项目、稳投资工作力度，积极推进重大项目快开快建快投产，切实扩大有效投资，工业投资和房地产开发投资保持较快增长，但受基础设施投资和第三产业投资下拉等不利因素影响，全区固定资产投资出现回落。全年固定资产投资同比下降12.0%， (略) 平均水平（-10.8%）1.2个百分点。

一、基本情况

（一）投资结构情况

一季度，全区固定资产投资在库项目103个（包括房地产项目），实际开工59个，实际开工率为57.3%，在库项目个数较去年同期增加17个。其中：*元以上在库项目59个，项目个数同比增加9个，投资同比下降14.2%，占比为91.3%，下拉投资13.3个百分点（其中，亿元以上项目44个，占比为85.0%）；500-*元在库项目44个，项目个数同比增加8个，投资同比增长20.5%，占比为8.7%，拉动投资增长1.3个百分点。房地产项目7个，实际开工6个，实际开工率为85.7%，投资同比增长158.4%，占比为16.7%。

（二）三次产业投资情况

一季度，第一产业在库项目9个，投资同比增长516.0%，占比为3.5%，拉动投资增长2.5个百分点；第二产业在库项目46个，投资同比增长15.3%，占比为54.1%，拉动投资增长6.3个百分点；第三产业在库项目48个，投资同比下降35.9%，占比为42.4%，下拉投资20.9个百分点。

（三）投资构成情况

一季度，建筑安装工程投资同比下降33.6%，占比为59.7%；设备工器具购置投资同比下降57.0%，占比为3.2%；其他费用投资同比增长127.1%，占比为37.1%，其中，建设用地费投资同比下降65.1%。

二、运行特点

（一）工业投资稳健运行

今年以来，在西上庄煤矿及选煤厂项目、*标米纳米管道一期等项目的强劲带动下，工业投资延续稳步增长态势。一季度，工业投资增长15.3%，占投资比重54.1%，较去年同期提高12.8个百分点，拉动全区投资增长6.3个百分点。

（二）房地产开发投资高位增长

今年以来，国宾府、 (略) 商业住宅、阳泉恒大帝景二期等项目建设加快推进，全区房地产开发投资高位运行。一季度增速达158.4%， (略) 房地产投资增速108.6个百分点，占全区投资比重16.7%，较去年同期提高11个百分点，拉动全区投资9.0个百分点。

（三）民间投资势头向好

今年以来，全区上下积极拓宽投资空间、强化要素保障，多举措稳定和扩大民间投资，*标米纳米管道一期等项目有序推进，民间投资加快增长。一季度，我区民间投资项目在库项目51个，开工30个，开工率为58.8%，在库项目个数较去年同期增加14个；完成投资同比增长59.1%，占全区投资比重的42.8%，高于去年同期19.1个百分点，拉动全区投资增长14.0个百分点。

三、存在问题

（一）基础设施投资持续低迷

一季度，我区基础设施投资项目有20个，完成投资同比下降51.9%，较去年全年降幅扩大37.0个百分点，下拉投资5.0个百分点。基础设施投资增速自去年一季度开始持续呈负增长状态，行业整体活力不足，G239线阳泉郊区过境河底至荫营段改线工程项目接近尾声，进度减缓，且未有同等规模项目开工纳统，缺乏大项目支撑，后期需重点关注。

（二）第三产业投资增长乏力

(略) 郊区平坦镇龙凤沟村采煤沉陷区治理 (略) 郊区平坦镇甘河村采煤沉陷区搬迁住宅安置等项目竣工投产，阳泉万达广场建设项目和G239线阳泉郊区过境河底至荫营段改线工程项目接近尾声，第三产业投资大幅下降，降幅达35.9%，下拉投资20.9个百分点。

（三）项目建设进度较缓

一季度，全区新建项目6个，较去年同期减少1个，完成投资同比增长11.9%，增速较去年同期回落36.0个百分点；续建项目97个，完成投资同比下降14.9%，下拉投资13.3个百分点。新建项目落地难、推进难，暂时无法形成有效支撑；续建项目虽逐渐复工但工程进度较为缓慢，难以形成较大工程实物量，制约了全区固定资产投资增长速度。

四、几点建议

（一）聚焦重点投资领域，加快基础设施建设

聚焦全区重点项目工程，紧盯已谋划未开工重点基础设施项目，加强调研督导，深入分析制约项目开工建设的原因，进一步加快项目前期手续办理和要素保障，协调统筹实施政策性、开发性金融工具、专项债等系列政策，积极引导支持社会资本加大对新型基础设施建设投入，力促基础设施投资项目早开工、早建设，努力扭转当前负增长态势。

（二）抓好重点项目谋划，为经济发展夯基蓄能

集中力量把重点项目建设作为推动高质量发展的主抓手，做好在建项目投资建设进度的跟踪监测服务，深挖已开工项目投资潜力， (略) (略) 项目、郊区500MW/1000MWh独立储能项目、 (略) 郊区荫营镇下荫营村棚户区（城中村）改造项目和阳泉经济技术开发区荫营园区苇泊装备制造起步区基础设施提升等预期见效项目进展缓慢的症结所在，集聚资源、强化服务，切实推动项目建设加力提速。

（三）发挥项目建设全链条管理机制作用，形成联动高效推进格局

要加快推进落实项目建设全链条管理推进工作机制，加强部门沟通联系和信息共享，强化项目谋划、招商引资、要素保障、开工推进、入库达限等各环节工作。及时共享已立项、已开工项目，对符合入库标准的项目及时申报，对尚未达到入库标准的项目纳入动态监测体系, 实现项目建设精细化管理，确保形成项目谋划一批、洽谈一批、签约一批、拟建一批、开工一批、投产一批、达效一批的良好推进格局。

今年以来，全区紧紧围绕“两个率先”奋斗目标，大力推进“三园三镇一基地”建设，持续加大抓项目、稳投资工作力度，积极推进重大项目快开快建快投产，切实扩大有效投资，工业投资和房地产开发投资保持较快增长，但受基础设施投资和第三产业投资下拉等不利因素影响，全区固定资产投资出现回落。全年固定资产投资同比下降12.0%， (略) 平均水平（-10.8%）1.2个百分点。

一、基本情况

（一）投资结构情况

一季度，全区固定资产投资在库项目103个（包括房地产项目），实际开工59个，实际开工率为57.3%，在库项目个数较去年同期增加17个。其中：*元以上在库项目59个，项目个数同比增加9个，投资同比下降14.2%，占比为91.3%，下拉投资13.3个百分点（其中，亿元以上项目44个，占比为85.0%）；500-*元在库项目44个，项目个数同比增加8个，投资同比增长20.5%，占比为8.7%，拉动投资增长1.3个百分点。房地产项目7个，实际开工6个，实际开工率为85.7%，投资同比增长158.4%，占比为16.7%。

（二）三次产业投资情况

一季度，第一产业在库项目9个，投资同比增长516.0%，占比为3.5%，拉动投资增长2.5个百分点；第二产业在库项目46个，投资同比增长15.3%，占比为54.1%，拉动投资增长6.3个百分点；第三产业在库项目48个，投资同比下降35.9%，占比为42.4%，下拉投资20.9个百分点。

（三）投资构成情况

一季度，建筑安装工程投资同比下降33.6%，占比为59.7%；设备工器具购置投资同比下降57.0%，占比为3.2%；其他费用投资同比增长127.1%，占比为37.1%，其中，建设用地费投资同比下降65.1%。

二、运行特点

（一）工业投资稳健运行

今年以来，在西上庄煤矿及选煤厂项目、*标米纳米管道一期等项目的强劲带动下，工业投资延续稳步增长态势。一季度，工业投资增长15.3%，占投资比重54.1%，较去年同期提高12.8个百分点，拉动全区投资增长6.3个百分点。

（二）房地产开发投资高位增长

今年以来，国宾府、 (略) 商业住宅、阳泉恒大帝景二期等项目建设加快推进，全区房地产开发投资高位运行。一季度增速达158.4%， (略) 房地产投资增速108.6个百分点，占全区投资比重16.7%，较去年同期提高11个百分点，拉动全区投资9.0个百分点。

（三）民间投资势头向好

今年以来，全区上下积极拓宽投资空间、强化要素保障，多举措稳定和扩大民间投资，*标米纳米管道一期等项目有序推进，民间投资加快增长。一季度，我区民间投资项目在库项目51个，开工30个，开工率为58.8%，在库项目个数较去年同期增加14个；完成投资同比增长59.1%，占全区投资比重的42.8%，高于去年同期19.1个百分点，拉动全区投资增长14.0个百分点。

三、存在问题

（一）基础设施投资持续低迷

一季度，我区基础设施投资项目有20个，完成投资同比下降51.9%，较去年全年降幅扩大37.0个百分点，下拉投资5.0个百分点。基础设施投资增速自去年一季度开始持续呈负增长状态，行业整体活力不足，G239线阳泉郊区过境河底至荫营段改线工程项目接近尾声，进度减缓，且未有同等规模项目开工纳统，缺乏大项目支撑，后期需重点关注。

（二）第三产业投资增长乏力

(略) 郊区平坦镇龙凤沟村采煤沉陷区治理 (略) 郊区平坦镇甘河村采煤沉陷区搬迁住宅安置等项目竣工投产，阳泉万达广场建设项目和G239线阳泉郊区过境河底至荫营段改线工程项目接近尾声，第三产业投资大幅下降，降幅达35.9%，下拉投资20.9个百分点。

（三）项目建设进度较缓

一季度，全区新建项目6个，较去年同期减少1个，完成投资同比增长11.9%，增速较去年同期回落36.0个百分点；续建项目97个，完成投资同比下降14.9%，下拉投资13.3个百分点。新建项目落地难、推进难，暂时无法形成有效支撑；续建项目虽逐渐复工但工程进度较为缓慢，难以形成较大工程实物量，制约了全区固定资产投资增长速度。

四、几点建议

（一）聚焦重点投资领域，加快基础设施建设

聚焦全区重点项目工程，紧盯已谋划未开工重点基础设施项目，加强调研督导，深入分析制约项目开工建设的原因，进一步加快项目前期手续办理和要素保障，协调统筹实施政策性、开发性金融工具、专项债等系列政策，积极引导支持社会资本加大对新型基础设施建设投入，力促基础设施投资项目早开工、早建设，努力扭转当前负增长态势。

（二）抓好重点项目谋划，为经济发展夯基蓄能

集中力量把重点项目建设作为推动高质量发展的主抓手，做好在建项目投资建设进度的跟踪监测服务，深挖已开工项目投资潜力， (略) (略) 项目、郊区500MW/1000MWh独立储能项目、 (略) 郊区荫营镇下荫营村棚户区（城中村）改造项目和阳泉经济技术开发区荫营园区苇泊装备制造起步区基础设施提升等预期见效项目进展缓慢的症结所在，集聚资源、强化服务，切实推动项目建设加力提速。

（三）发挥项目建设全链条管理机制作用，形成联动高效推进格局

要加快推进落实项目建设全链条管理推进工作机制，加强部门沟通联系和信息共享，强化项目谋划、招商引资、要素保障、开工推进、入库达限等各环节工作。及时共享已立项、已开工项目，对符合入库标准的项目及时申报，对尚未达到入库标准的项目纳入动态监测体系, 实现项目建设精细化管理，确保形成项目谋划一批、洽谈一批、签约一批、拟建一批、开工一批、投产一批、达效一批的良好推进格局。