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新邵县发展和政革局文件
新发改工[2024]82号
关于新邵县智慧城市投资运营项目
可行性研究报告的批复
新邵县行政审批服务局：
你局报来的《关于申请批复新 (略) 投资运营项
目可行性研究报告的请示》和湖南天道信息技术咨询有限公
司编制的该项目可行性研究报告等资料收悉。我局委托了晨
越建设项目 (略) 对该项目可行性研究报告
进行评审，并出具了新邵县智慧城市投资运营项目评估咨询
报告。该项目已由县财政局出具了资金来源审核意见、市财
政局出具了资金来源评估论证意见、县人民政府出具了政府
常务会议决议书、县自然资源局出具了用地预审意见、县行
政审批服务局出具了行业审查意见。经研究，批复如下：
一、为了加快数字新邵建设，整合数据资源、推进数据
共享共用，提高整个政务管理能力和服务水平，推动数字产
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业发展，加快数字化转型，达到数字惠民的宗旨，根据相关
文件精神，原则同意你办实施新邵县智慧城市投资运营项目，
项目代码为：2405-*-04-05-*。
二、项目建设地点：新邵县 (略) (略) 交界处
农科园内（新邵县政务服务中心4-5楼）。
三、项目建设单位：新邵县行政审批服务局，主要职责
是：1、指导、协调、推进全县行政审批制度改革工作。2、
牵头负责全县“放管服”改革工作；优化政务营商环境；协
调、推进、提升行政效能工作。3、推进、指导、协调、监督
全县政务公开（信息公开、办事公开）和政务服务体系建设。
4、统筹协调、规划指导、监督评估全县政府系统电子政务工
作；统筹推进、监督协调“ (略) +政务服务”工作；统筹规
划、监督考核全县 (略) 站；统筹推进、协调全县的“智
(略) ”建设。5、对全县政府服务热线进行指导和监管，负
责县本级*政府服务热线的管理工作。6、根据《行政
许可法》规定，推进行政许可权相对集中工作改革，依法依
规依程序审批相对集中的行政审批事项，并承担相应的法律
责任。7、职能转变。根据县委、县政府关于行政审批制度改
革的总体要求，按照行政许可权相对集中、“谁审批谁负责、
谁主管谁监管”的审管分离原则，逐步划转尚未相对集中的
行政审批职能。8、完成县委、县政府交办的其他任务。
四、项目主要建设内容及规模，主要 (略) 基础
设施建设（含数据库、数据资源体 (略) ，
(略) )；城市智能枢纽建设（含技术中台、人工智
器
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能中台、区块链中台、时空大数据及数字李生底座)；智慧
交通、智慧城管等 (略) 场景应用建设及运营指挥中
心建设（含领导驾驶舱、城市仪表盘及实体运营中心的基础
支撑应急通信、指挥调度、大屏显示系统及其他配套设施。
五、项目总投资及资金来源：本项目总投资估算*
万元，其中：工程建设费*.*元，工程建设其他费
2051.*元，预备费2022.48，建设期利息1696.*元。
资金来源为申请地方专项债券*万元，地方配套自筹资
金*万元。请按湖南省人民政府办公厅关于印发《进一
步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理
办法》的通知（湘政办发〔2022）26号)等有关规定严格控
制项目投资。
六、本项目建设费用和工程建设其他费用等的招标方式
和招标组织形式请按《招标投标法》和《中华人民共和国政
府采购法》相关规定组织实施。
七、请根据有关规定及本批复要求，严格按限额设计原
则抓紧组织开展项目初步设计，并报我局审批工程建设总投
资概算。
八、本项目建设工期36个月(2024年12月-2027年12
月)。请切实加强项目工期管理，确保项目按期按质竣工投
用。如不能按期按质竣工投用，须在工期届满后1个月内向
我局作出书面说明，并提出整改措施。
九、根据国家和省有关规定，本项目须严格控制建设规
器
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模和标准，不得搞任何形式集资或摊派，不得违法违规举借
债务，不得由施工单位垫资建设，严禁挪用各类专项资金。
十、根据有关规定，请你单位通过“湖南省固定资
产投资 (略) “，如实报送项目开工建
设、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前
按季报送进展情况；项目开工后至竣工投用止，按月报
送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，
加强对项目实施的事中、事后监管，依法处理有关违法
违规行为。
十一、本审批文件有效期为2年，自发布之日起计算，
在审批文件有效期内未开工建设项目的，应在审批文件有效
期届满1个月前向我委申请延期。项目在审批文件有效期内
未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准
的，本审批文件自动失效。
请据此开展相关工作，严格控制建设规模和标准，进一
步优化细化建设方案，切实加强工程质量和安全管理。
新邵县发展和改革局
2024年5月7蹈
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新发改工[2024]82号
关于新邵县智慧城市投资运营项目
可行性研究报告的批复
新邵县行政审批服务局：
你局报来的《关于申请批复新 (略) 投资运营项
目可行性研究报告的请示》和湖南天道信息技术咨询有限公
司编制的该项目可行性研究报告等资料收悉。我局委托了晨
越建设项目 (略) 对该项目可行性研究报告
进行评审，并出具了新邵县智慧城市投资运营项目评估咨询
报告。该项目已由县财政局出具了资金来源审核意见、市财
政局出具了资金来源评估论证意见、县人民政府出具了政府
常务会议决议书、县自然资源局出具了用地预审意见、县行
政审批服务局出具了行业审查意见。经研究，批复如下：
一、为了加快数字新邵建设，整合数据资源、推进数据
共享共用，提高整个政务管理能力和服务水平，推动数字产
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业发展，加快数字化转型，达到数字惠民的宗旨，根据相关
文件精神，原则同意你办实施新邵县智慧城市投资运营项目，
项目代码为：2405-*-04-05-*。
二、项目建设地点：新邵县 (略) (略) 交界处
农科园内（新邵县政务服务中心4-5楼）。
三、项目建设单位：新邵县行政审批服务局，主要职责
是：1、指导、协调、推进全县行政审批制度改革工作。2、
牵头负责全县“放管服”改革工作；优化政务营商环境；协
调、推进、提升行政效能工作。3、推进、指导、协调、监督
全县政务公开（信息公开、办事公开）和政务服务体系建设。
4、统筹协调、规划指导、监督评估全县政府系统电子政务工
作；统筹推进、监督协调“ (略) +政务服务”工作；统筹规
划、监督考核全县 (略) 站；统筹推进、协调全县的“智
(略) ”建设。5、对全县政府服务热线进行指导和监管，负
责县本级*政府服务热线的管理工作。6、根据《行政
许可法》规定，推进行政许可权相对集中工作改革，依法依
规依程序审批相对集中的行政审批事项，并承担相应的法律
责任。7、职能转变。根据县委、县政府关于行政审批制度改
革的总体要求，按照行政许可权相对集中、“谁审批谁负责、
谁主管谁监管”的审管分离原则，逐步划转尚未相对集中的
行政审批职能。8、完成县委、县政府交办的其他任务。
四、项目主要建设内容及规模，主要 (略) 基础
设施建设（含数据库、数据资源体 (略) ，
(略) )；城市智能枢纽建设（含技术中台、人工智
器
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能中台、区块链中台、时空大数据及数字李生底座)；智慧
交通、智慧城管等 (略) 场景应用建设及运营指挥中
心建设（含领导驾驶舱、城市仪表盘及实体运营中心的基础
支撑应急通信、指挥调度、大屏显示系统及其他配套设施。
五、项目总投资及资金来源：本项目总投资估算*
万元，其中：工程建设费*.*元，工程建设其他费
2051.*元，预备费2022.48，建设期利息1696.*元。
资金来源为申请地方专项债券*万元，地方配套自筹资
金*万元。请按湖南省人民政府办公厅关于印发《进一
步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理
办法》的通知（湘政办发〔2022）26号)等有关规定严格控
制项目投资。
六、本项目建设费用和工程建设其他费用等的招标方式
和招标组织形式请按《招标投标法》和《中华人民共和国政
府采购法》相关规定组织实施。
七、请根据有关规定及本批复要求，严格按限额设计原
则抓紧组织开展项目初步设计，并报我局审批工程建设总投
资概算。
八、本项目建设工期36个月(2024年12月-2027年12
月)。请切实加强项目工期管理，确保项目按期按质竣工投
用。如不能按期按质竣工投用，须在工期届满后1个月内向
我局作出书面说明，并提出整改措施。
九、根据国家和省有关规定，本项目须严格控制建设规
器
扫描全能王创建
模和标准，不得搞任何形式集资或摊派，不得违法违规举借
债务，不得由施工单位垫资建设，严禁挪用各类专项资金。
十、根据有关规定，请你单位通过“湖南省固定资
产投资 (略) “，如实报送项目开工建
设、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前
按季报送进展情况；项目开工后至竣工投用止，按月报
送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，
加强对项目实施的事中、事后监管，依法处理有关违法
违规行为。
十一、本审批文件有效期为2年，自发布之日起计算，
在审批文件有效期内未开工建设项目的，应在审批文件有效
期届满1个月前向我委申请延期。项目在审批文件有效期内
未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准
的，本审批文件自动失效。
请据此开展相关工作，严格控制建设规模和标准，进一
步优化细化建设方案，切实加强工程质量和安全管理。
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