海南省生态环境厅

关于批复省道S345坡新线改建工程环境影响

报告书的函

(略) (略) ：

你公司报送的《省道S345坡新线改建工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）等有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、项目基本情况

省道S345坡新线改建工程起点位于屯昌县城南侧、终点位于琼中县黎母山镇新进农场附近，公路等级由三级提高至二级，道路全长由37.254km减至36.164km，其中新改建段34.661公里（新建6.243km，改造28.418km），完全利用段1.503公里，设计速度由40km/h提高至60km/h。 (略) 基宽度12m，完全利用段保留现状的12m、 (略) 基宽度，K0+000～K4+ (略) 基宽度由现状7.5m扩建至16m，良坡水库饮用水水源保护区段保留现状7.5m，其 (略) 段由现状7.5m扩建至12m。本工程共设置桥梁860.78m/13座，其中完全利用2座，拼宽利用2座，拆除重建7座，改线新建2座。设置涵洞90道，其中增设32道、拆除重建48道、利用9道、加宽利用1道。工程设养护道班1处，拟设置弃土场1个，施工场地2处。

根据《报告书》的结论，在全面落实《报告书》提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，工程建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告书》结论和拟采取的生态环境保护措施。工程应按照《报告书》所列性质、规模、地点、选线和拟采取的生态环境保护措施进行设计和建设，严格落实《报告书》和本批复提出的要求，将工程建设运营产生的生态环境影响降至最低。

二、工程执行的环境质量标准和污染物排放标准

环境质量标准：工程沿线大气环境保护目标执行《环境空气质量标准》（*）及其修改单中的二级标准；工程沿线水体除南坤河、腰子河执行《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅱ类标准外，其余均执行《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准；工程沿线评价范围内声环境保护目标根 (略) 类型和相应距离，执行《声环境质量标准》(*)中相应的标准限值。

污染物排放标准：施工期施工场界环境噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）；沥青烟气排放执行《大气污染物综合排放标准》（*）表2标准限值；导热油锅炉燃烧废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（*）表2排放标准；拌合站、预制场等有组织排放废气执行《水泥工业污染控制标准》（DB46/524-2021）表1标准，无组织排放执行表3标准；食堂大气污染物排放执行《餐饮业大气污染物排放标准》（DB46/613-2023）要求；一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）要求；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（*）要求。

三、工程设计、建设和运营应重点做好以下工作

（一）落实生态保护措施。合理安排施工时序和时间、避开野生动物繁殖季节和觅食时间，涉水桥墩施工避开主要保护鱼类繁殖期和洄游期；设置禁鸣限速标志、因地制宜采 (略) 面等措施，尽量降低对野生动物及其生境的影响。表土剥离后集中堆放作为后期复垦或生态恢复的覆土，生态恢复的植物物种选择当地乡土物种。统筹布设临时施工场地，控制占用林地数量，做到充分利用，减少重复建设。工程取土、伐林、占用林地等须按国家和海南省有关规定依法履行相关手续。

（二）严格控制噪声影响。科学制定施工计划和运输方案，采用低噪声设备和先进的施工工艺。施工 (略) 经过的噪声 (略) 一侧合理设置临时声屏障，统筹安排施工时间，禁止夜间施工作业，避免多台高噪声施工机械同时施工。营运期加强沿线敏感点的噪声跟踪监测，预留噪声治理资金，根据监测结果进一步完善必要的防治措施。

（三）加强地表水体保护。优化跨河桥梁设计及施工，涉水桥墩选择在枯水期采用钢围堰施工，采用先进的施工工艺和施工方式，尽量减少对水体扰动。强化Ⅱ类水体、良坡水库饮用水水源保护区*域二级 (略) 段的水环境保护措施，严格落实设置桥（路）面径流收集系统和应急事故池、沉淀池等措施，对涉及饮用水水源地 (略) 径流收集系统收集后引入水源地外排放，不得向Ⅱ类地表水、良坡水库饮用水水源保护区内排放施工废水，倾倒弃渣、垃圾等。施工生产生活区、弃渣场、临时堆土场等临时施工场地应远离河流河道。

（四）落实大气污染防治措施。严格控制施工扬尘、粉尘和沥青烟污染。施工场地严格按照“六个100%”要求执行。构件预制场、水稳拌合站、水泥混凝土拌合站、沥青拌和站、材料加工场及堆放场等布置尽可能远离居民区、学校等保护目标，且应设在其主导风向下风向。沥青拌合站应选用先进设备和消烟装置，并采取全封闭作业，沥青烟排放执行《大气污染物综合排放标准》（*）；导热油锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（*）；矿粉筒仓、混凝土拌合站和构件预制场等粉尘经布袋除尘器处理满足《水泥工业污染控制标准》（DB46/524-2021）排放；无组织排放监控点浓度限值执行《水泥工业污染控制标准》（DB46/524-2021）。

（五）落实固体废物管理措施。应按照法律法规和相关政策要求，对施工期和运营期过程中产生的固体废物进行管理。施工期应及时清理开挖土石方，拆迁建筑垃圾尽 (略) 基填筑，危险废物交由有资质的单位处理处置。施工期和运营期生活垃圾委托当地环卫部门定期收集处理。

（六）严格环境风险管理。对穿越良坡水库饮用水水 (略) 段、跨越Ⅱ类地表水体的桥梁等设置加强型防撞栏。运营单位应制定突发环境事件应急预案，落实应急器材，定期开展环境应急演练。

四、工程建设规模、地点、内容以及采用的污染防治措施等发生重大变动时，应按照法律法规的规定，重新报批工程环境影响评价文件。自本批复之日起，如超过5年方决定开工建设的，工程环境影响评价文件应报我厅重新审核。

五、你公司须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，应将环境保护设施建设纳入工程设计、施工合同，全面落实《报告书》和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施。工程竣工后，须按照法律法规规定对工程配套建设的环境保护设施进行验收。否则，不得投入使用。

六、屯昌县、琼中黎族苗族自治县生态环境局负责该工程“三同时”的监督检查和管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书送屯昌县、琼中黎族苗族自治县生态环境局，并接受各级生态环境部门日常监督检查。

海南省生态环境厅

2024年5月6日

（此件主动公开）

海南省生态环境厅

关于批复省道S345坡新线改建工程环境影响

报告书的函

(略) (略) ：

你公司报送的《省道S345坡新线改建工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）等有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、项目基本情况

省道S345坡新线改建工程起点位于屯昌县城南侧、终点位于琼中县黎母山镇新进农场附近，公路等级由三级提高至二级，道路全长由37.254km减至36.164km，其中新改建段34.661公里（新建6.243km，改造28.418km），完全利用段1.503公里，设计速度由40km/h提高至60km/h。 (略) 基宽度12m，完全利用段保留现状的12m、 (略) 基宽度，K0+000～K4+ (略) 基宽度由现状7.5m扩建至16m，良坡水库饮用水水源保护区段保留现状7.5m，其 (略) 段由现状7.5m扩建至12m。本工程共设置桥梁860.78m/13座，其中完全利用2座，拼宽利用2座，拆除重建7座，改线新建2座。设置涵洞90道，其中增设32道、拆除重建48道、利用9道、加宽利用1道。工程设养护道班1处，拟设置弃土场1个，施工场地2处。

根据《报告书》的结论，在全面落实《报告书》提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，工程建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告书》结论和拟采取的生态环境保护措施。工程应按照《报告书》所列性质、规模、地点、选线和拟采取的生态环境保护措施进行设计和建设，严格落实《报告书》和本批复提出的要求，将工程建设运营产生的生态环境影响降至最低。

二、工程执行的环境质量标准和污染物排放标准

环境质量标准：工程沿线大气环境保护目标执行《环境空气质量标准》（*）及其修改单中的二级标准；工程沿线水体除南坤河、腰子河执行《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅱ类标准外，其余均执行《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准；工程沿线评价范围内声环境保护目标根 (略) 类型和相应距离，执行《声环境质量标准》(*)中相应的标准限值。

污染物排放标准：施工期施工场界环境噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）；沥青烟气排放执行《大气污染物综合排放标准》（*）表2标准限值；导热油锅炉燃烧废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（*）表2排放标准；拌合站、预制场等有组织排放废气执行《水泥工业污染控制标准》（DB46/524-2021）表1标准，无组织排放执行表3标准；食堂大气污染物排放执行《餐饮业大气污染物排放标准》（DB46/613-2023）要求；一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）要求；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（*）要求。

三、工程设计、建设和运营应重点做好以下工作

（一）落实生态保护措施。合理安排施工时序和时间、避开野生动物繁殖季节和觅食时间，涉水桥墩施工避开主要保护鱼类繁殖期和洄游期；设置禁鸣限速标志、因地制宜采 (略) 面等措施，尽量降低对野生动物及其生境的影响。表土剥离后集中堆放作为后期复垦或生态恢复的覆土，生态恢复的植物物种选择当地乡土物种。统筹布设临时施工场地，控制占用林地数量，做到充分利用，减少重复建设。工程取土、伐林、占用林地等须按国家和海南省有关规定依法履行相关手续。

（二）严格控制噪声影响。科学制定施工计划和运输方案，采用低噪声设备和先进的施工工艺。施工 (略) 经过的噪声 (略) 一侧合理设置临时声屏障，统筹安排施工时间，禁止夜间施工作业，避免多台高噪声施工机械同时施工。营运期加强沿线敏感点的噪声跟踪监测，预留噪声治理资金，根据监测结果进一步完善必要的防治措施。

（三）加强地表水体保护。优化跨河桥梁设计及施工，涉水桥墩选择在枯水期采用钢围堰施工，采用先进的施工工艺和施工方式，尽量减少对水体扰动。强化Ⅱ类水体、良坡水库饮用水水源保护区*域二级 (略) 段的水环境保护措施，严格落实设置桥（路）面径流收集系统和应急事故池、沉淀池等措施，对涉及饮用水水源地 (略) 径流收集系统收集后引入水源地外排放，不得向Ⅱ类地表水、良坡水库饮用水水源保护区内排放施工废水，倾倒弃渣、垃圾等。施工生产生活区、弃渣场、临时堆土场等临时施工场地应远离河流河道。

（四）落实大气污染防治措施。严格控制施工扬尘、粉尘和沥青烟污染。施工场地严格按照“六个100%”要求执行。构件预制场、水稳拌合站、水泥混凝土拌合站、沥青拌和站、材料加工场及堆放场等布置尽可能远离居民区、学校等保护目标，且应设在其主导风向下风向。沥青拌合站应选用先进设备和消烟装置，并采取全封闭作业，沥青烟排放执行《大气污染物综合排放标准》（*）；导热油锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（*）；矿粉筒仓、混凝土拌合站和构件预制场等粉尘经布袋除尘器处理满足《水泥工业污染控制标准》（DB46/524-2021）排放；无组织排放监控点浓度限值执行《水泥工业污染控制标准》（DB46/524-2021）。

（五）落实固体废物管理措施。应按照法律法规和相关政策要求，对施工期和运营期过程中产生的固体废物进行管理。施工期应及时清理开挖土石方，拆迁建筑垃圾尽 (略) 基填筑，危险废物交由有资质的单位处理处置。施工期和运营期生活垃圾委托当地环卫部门定期收集处理。

（六）严格环境风险管理。对穿越良坡水库饮用水水 (略) 段、跨越Ⅱ类地表水体的桥梁等设置加强型防撞栏。运营单位应制定突发环境事件应急预案，落实应急器材，定期开展环境应急演练。

四、工程建设规模、地点、内容以及采用的污染防治措施等发生重大变动时，应按照法律法规的规定，重新报批工程环境影响评价文件。自本批复之日起，如超过5年方决定开工建设的，工程环境影响评价文件应报我厅重新审核。

五、你公司须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，应将环境保护设施建设纳入工程设计、施工合同，全面落实《报告书》和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施。工程竣工后，须按照法律法规规定对工程配套建设的环境保护设施进行验收。否则，不得投入使用。

六、屯昌县、琼中黎族苗族自治县生态环境局负责该工程“三同时”的监督检查和管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书送屯昌县、琼中黎族苗族自治县生态环境局，并接受各级生态环境部门日常监督检查。

海南省生态环境厅

2024年5月6日

（此件主动公开）