宝审服环字〔2024〕23号

关于宝鸡厚德耐磨材料有限责任公司环保绩效升级技术改造项目环境影响报告书的批复

宝鸡厚德 (略) ：

你公司报来《关于申请审批〈环保绩效升级技术改造项目境影响报告书〉的函》（宝厚字〔2023〕51号）及相关材料收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规规定，经我局研究，现批复如下。

一、该建设项 (略) 凤翔区长青工业园宝鸡厚德 (略) 现有厂区内，主要技改内容为:（1）更换1#、3#、4#炉的变压器，将1#精炼炉容量由4000kVA调整为5600kVA，3#矿热炉由*kVA调整为*kVA并进行全封闭改造，4#矿热炉由*kVA调整为*kVA并进行全封闭改造。（2）3#、4#矿热炉分别配套建设1套尾气收集净化系统，共建一条铬粉矿球团制备及烘干加热生产线（拟建烘干炉2台，一用一备）;配套建设中心控制室，水、电、道路及尾 (略) 等；配套建设烘干炉烟气治理等设施及设备。（3）对全厂辅助生产及环保设施进行完善性增设和维护修缮，完善监控和监视系统，同时加强和完善环保管理组织机构、制度建设。本次技改后产品方案及产能不变，1#精炼炉年产中低微钙铬铁*吨，3#和4#全封闭式矿热炉年产高碳铬铁*吨，硅铁*吨。该项目总投资*元，其中环保投资*元，占总投资的7.61%。

经审查，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，该项目所产生的不利生态环境影响能够得到一定缓解和控制。我局原则同意环境影响报告书的总体结论和各项生态环境保护措施。

二、项目在建设和运行管理中应重点做好以下工作：

（一）项目应采用先进适用的技术、工艺和设备，单位产品综合能耗、物耗、水耗、资源综合利用和污染物产生情况等清洁生产指标应符合国内清洁生产先进水平。

（二）加强企业生产全流程管理。你公司本次技改项目和其他涉及铁合金行业的装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管等绩效分级指标均应达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）铁合金行业环保绩效A级、绩效引领性水平，并应在本技改项目建成时且《陕西省大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）》（陕发〔2023〕4号）或市级生态环境部门规定时限内完成环保绩效达级。

（三）严格落实施工期污染控制措施。合理安排施工时间，优化施工场地布设、施工方式、施工工艺等措施，采取污染防治措施，减缓施工期对周围环境的不利响。施工期噪声须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）要求，施工场地扬尘须满足《施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）要求。

（四）严格落实大气污染防治措施。项目应进一步优化生产工艺，优选大气污染物处理设备，密闭输送物料，采取有效防控措施，减少大气污染物排放量。严格按照《报告书》要求，合理设置排气筒，确保大气污染物排放满足或优于国家和地方相关标准要求，各类废气排气筒应满足相应的排放速率要求和监测采样条件。控制无组织废气的逸散，采取有效措施收集并处理车间产生的无组织废气。本项目外排废气须达到《关中地区重点行业大气污染物排放限值》（DB61/941-2018）表4中的标准限值、《铁合金工业污染物排放标准》（*）规定的大气污染物排放限值，同时还须满足《 (略) 大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）》(宝发〔2023〕8号)及《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）中规定的排放限值要求。

（五）严格落实生产废水收集、处理、回用措施，进一步提高水的回用率，减少新鲜水使用量和废水产生量。本项目的生产废水、循环水均综合利用，不外排；生活污水定期泵抽，由罐车拉运用于附近农田施肥，生活污水的排放须达到《农田灌溉水质标准》(*)中的旱作农作物控制目标限值。

（六）严格落实地下水和土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”原则，防治地下水和土壤污染。落实分区防渗要求，加强防渗设施的日常维护，对出现损害的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。

（七）严格落实隔声降噪措施。优化高噪声设备布局，对高噪声设备采取消声、隔声、减振等降噪措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中3类声功能区标准要求。

（八）严格按照《报告书》要求，落实并优化固体废物污染防治措施，按照“减量化、资源化、无害化”原则，分类收集、妥善处理和处置固体废物和危险废物。对固体废物分类贮存，严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）《危险废物贮存污染控制标准》（GB*－2023）要求，规范固体废物暂存场所管理。危险废物交由有资质的单位处置，严格执行危险废物转移管理制度。

（九）高度重视环境风险防范工作。修订环境风险事故应急预案，并报生态环境主管部门备案，配备足够的应急队*、设备和物资，制定环境应急监测方案，定期组织开展突发环境事件应急演练，确保环境安全。

（十）落实环境监测计划。你公司应按照国家和地方有关要求设置规范的污染物排放口和贮存场所等，污染物排放口规范安装污染物在线监测系统，并与生态环 (略) ；建立完善的环境管理制度，做好污染源排放的跟踪、监测、管理。

（十一）健全企业内部环境管理制度。从保护环境角度制定完善的环境管理制度，建立环境管理台账和档案，确保污染治理设施安全稳定运行。

三、项目建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，你公司须按规定时间和程序实施竣工环境保护验收。

四、你公司是建设项目选址、建设、运营全过程落实环境保护措施、公开环境信息的主体，应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求依法依规公开建设项目环评信息，畅通公众参与和社会监督渠道，保障可能受建设项目环境影响的公众环境权益。

五、你公司应当按照国家规定时限在投入生产或使用并产生实际排污行为之前，重新申领排污许可证，并严格按照排污许可证规定的污染物排放种类、浓度、总量等排污。

六、《报告书》经批准后，项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施发生重大变动的，你公司应当重新报批该项目环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起，如超过5年项目才开工的，应在开工前将环境影响报告书报我局重新审核。

七、按照原环境保护部《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环发〔2015〕163号）和《关于加强审管联动提升事中事后监管效能的实施意见》（宝办发〔2022〕14号）规定， (略) 生态环境行政主管部门负责该项目的事中事后监管工作。

(略) 行政审批服务局

2024年 4月12日

宝审服环字〔2024〕23号

关于宝鸡厚德耐磨材料有限责任公司环保绩效升级技术改造项目环境影响报告书的批复

宝鸡厚德 (略) ：

你公司报来《关于申请审批〈环保绩效升级技术改造项目境影响报告书〉的函》（宝厚字〔2023〕51号）及相关材料收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规规定，经我局研究，现批复如下。

一、该建设项 (略) 凤翔区长青工业园宝鸡厚德 (略) 现有厂区内，主要技改内容为:（1）更换1#、3#、4#炉的变压器，将1#精炼炉容量由4000kVA调整为5600kVA，3#矿热炉由*kVA调整为*kVA并进行全封闭改造，4#矿热炉由*kVA调整为*kVA并进行全封闭改造。（2）3#、4#矿热炉分别配套建设1套尾气收集净化系统，共建一条铬粉矿球团制备及烘干加热生产线（拟建烘干炉2台，一用一备）;配套建设中心控制室，水、电、道路及尾 (略) 等；配套建设烘干炉烟气治理等设施及设备。（3）对全厂辅助生产及环保设施进行完善性增设和维护修缮，完善监控和监视系统，同时加强和完善环保管理组织机构、制度建设。本次技改后产品方案及产能不变，1#精炼炉年产中低微钙铬铁*吨，3#和4#全封闭式矿热炉年产高碳铬铁*吨，硅铁*吨。该项目总投资*元，其中环保投资*元，占总投资的7.61%。

经审查，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，该项目所产生的不利生态环境影响能够得到一定缓解和控制。我局原则同意环境影响报告书的总体结论和各项生态环境保护措施。

二、项目在建设和运行管理中应重点做好以下工作：

（一）项目应采用先进适用的技术、工艺和设备，单位产品综合能耗、物耗、水耗、资源综合利用和污染物产生情况等清洁生产指标应符合国内清洁生产先进水平。

（二）加强企业生产全流程管理。你公司本次技改项目和其他涉及铁合金行业的装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管等绩效分级指标均应达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）铁合金行业环保绩效A级、绩效引领性水平，并应在本技改项目建成时且《陕西省大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）》（陕发〔2023〕4号）或市级生态环境部门规定时限内完成环保绩效达级。

（三）严格落实施工期污染控制措施。合理安排施工时间，优化施工场地布设、施工方式、施工工艺等措施，采取污染防治措施，减缓施工期对周围环境的不利响。施工期噪声须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）要求，施工场地扬尘须满足《施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）要求。

（四）严格落实大气污染防治措施。项目应进一步优化生产工艺，优选大气污染物处理设备，密闭输送物料，采取有效防控措施，减少大气污染物排放量。严格按照《报告书》要求，合理设置排气筒，确保大气污染物排放满足或优于国家和地方相关标准要求，各类废气排气筒应满足相应的排放速率要求和监测采样条件。控制无组织废气的逸散，采取有效措施收集并处理车间产生的无组织废气。本项目外排废气须达到《关中地区重点行业大气污染物排放限值》（DB61/941-2018）表4中的标准限值、《铁合金工业污染物排放标准》（*）规定的大气污染物排放限值，同时还须满足《 (略) 大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）》(宝发〔2023〕8号)及《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）中规定的排放限值要求。

（五）严格落实生产废水收集、处理、回用措施，进一步提高水的回用率，减少新鲜水使用量和废水产生量。本项目的生产废水、循环水均综合利用，不外排；生活污水定期泵抽，由罐车拉运用于附近农田施肥，生活污水的排放须达到《农田灌溉水质标准》(*)中的旱作农作物控制目标限值。

（六）严格落实地下水和土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”原则，防治地下水和土壤污染。落实分区防渗要求，加强防渗设施的日常维护，对出现损害的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。

（七）严格落实隔声降噪措施。优化高噪声设备布局，对高噪声设备采取消声、隔声、减振等降噪措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中3类声功能区标准要求。

（八）严格按照《报告书》要求，落实并优化固体废物污染防治措施，按照“减量化、资源化、无害化”原则，分类收集、妥善处理和处置固体废物和危险废物。对固体废物分类贮存，严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）《危险废物贮存污染控制标准》（GB*－2023）要求，规范固体废物暂存场所管理。危险废物交由有资质的单位处置，严格执行危险废物转移管理制度。

（九）高度重视环境风险防范工作。修订环境风险事故应急预案，并报生态环境主管部门备案，配备足够的应急队*、设备和物资，制定环境应急监测方案，定期组织开展突发环境事件应急演练，确保环境安全。

（十）落实环境监测计划。你公司应按照国家和地方有关要求设置规范的污染物排放口和贮存场所等，污染物排放口规范安装污染物在线监测系统，并与生态环 (略) ；建立完善的环境管理制度，做好污染源排放的跟踪、监测、管理。

（十一）健全企业内部环境管理制度。从保护环境角度制定完善的环境管理制度，建立环境管理台账和档案，确保污染治理设施安全稳定运行。

三、项目建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，你公司须按规定时间和程序实施竣工环境保护验收。

四、你公司是建设项目选址、建设、运营全过程落实环境保护措施、公开环境信息的主体，应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求依法依规公开建设项目环评信息，畅通公众参与和社会监督渠道，保障可能受建设项目环境影响的公众环境权益。

五、你公司应当按照国家规定时限在投入生产或使用并产生实际排污行为之前，重新申领排污许可证，并严格按照排污许可证规定的污染物排放种类、浓度、总量等排污。

六、《报告书》经批准后，项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施发生重大变动的，你公司应当重新报批该项目环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起，如超过5年项目才开工的，应在开工前将环境影响报告书报我局重新审核。

七、按照原环境保护部《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环发〔2015〕163号）和《关于加强审管联动提升事中事后监管效能的实施意见》（宝办发〔2022〕14号）规定， (略) 生态环境行政主管部门负责该项目的事中事后监管工作。

(略) 行政审批服务局

2024年 4月12日