陈集镇2024年乡镇审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单

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陈集镇2024年乡镇审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单

县委编办统一对乡镇赋权，部分县级行政审批事项及行政处罚事项由乡镇承接，2023年县委编办印发乡镇审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单，简称“三清单”。清单编制工作一般在每年5月-6月开展，截至目前，2024年版暂未印发，所以2023年版继续有效。

序号 职权类别 权力事项 风险点数量 风险表现形式 等级 防控措施 责任人
1 行政审批 农民集体所有土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准 4 1、在审批中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1.加强学。
3、在审批过程中吃拿卡要；截留资金； 3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4、审核发放过程中不公开、不公平、不公正。 4.加强对五保对象 (略) 审批过程的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。
2 行政处罚 农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
3 行政处罚 损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
4 行政处罚 对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
5 行政处罚 对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育，经教育后仍拒绝履行的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
6 行政处罚 受委托开展的安全生产的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
7 行政强制 未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设，逾期不改正的拆除 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 中 1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3、强化监督；
4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
8 行政强制 对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 中 1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3、强化监督；
4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
9 行政强制 防汛遇到阻拦和拖延时组织强制实施 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2、加强法规法纪、作风纪律方面教育；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3、健全完善约束机制，强化自律，坚决拒收礼品馈赠及宴请。
10 行政强制 地质灾害险情情况紧急的强行组织避灾疏散 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
11 行政强制 对非法种植毒品原植物的铲除 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
12 行政确认 兵役登记 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．强化教育引导，提高依法办事意识； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．及时公开裁决结果；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加强巡查督导力度，及时查找问题.
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
13 行政裁决 土地权属争议裁决 3 1．不按政策规定裁决； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2．收受当事方好处； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3．擅自提高或降低标准。 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
14 其他权力 五保对象 (略) 的批准 4 1、在审批中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、在审批过程中吃拿卡要；截留资金； 3、强化审计监督；
4、审核发放过程中不公开、不公平、不公正。 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
15 其他权力 土地承包合同的备案及经营期内承包土地调整的批准 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
16 其他权力 在村庄、集镇规划区内修建临时建筑物、构筑物和其他设施的批准 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
17 其他权力 农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案批准 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
18 其他权力 对实行家庭承包、招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
19 其他权力 乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
20 其他权力 耕地占用税免征或者减征审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
21 其他权力 在乡、村庄规划区内乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业建设规划许可的审核 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
22 其他权力 在乡、村庄规划区内建设村民住宅的《乡村建设规划许可证》核发的审核 4 1、在审批中有玩忽职守、滥用职权的； 中 1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、在审批过程中吃拿卡要；截留资金； 3、强化审批监督；
4、审核发放过程中不公开、不公平、不公正。 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
23 其他权力 村民在村庄、集镇规划区内建住宅申请条件的审核 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处理中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处理对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
24 其他权力 农村设置公益性墓地审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
25 其他权力 非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
26 其他权力 对有关社会救助的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
27 其他权力 因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
28 其他权力 农村土地承包经营纠纷及经营权流转争议的调解 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
29 其他权力 对可能影响社会安全事件的矛盾纠纷调解 3 1、在调解中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在调解过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、调解过程中不公开、不公平、不公正； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
30 其他权力 企业劳动争议的调解 3 1、在调解中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在调解过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、调解过程中不公开、不公平、不公正； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
31 其他权力 侵害个人在农村集体经济组织中享有权益的调解 3 1、在调解中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在调解过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、调解过程中不公开、不公平、不公正； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
32 其他权力 对未按规划审批程序批准而取得建设用地的责令退回 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处理中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处理对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
33 其他权力 对房屋租赁中介机构、房屋出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人未如实提供流动人口计划生育相关信息的责令改正 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
34 其他权力 侵占、破坏学校体育场地、器材设备的责令改正 3 1、在工作中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在工作过程中有腐败行为的； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
38 其他权力 对不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的批评教育 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在批评教育中弄虚作假； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、向对象吃拿卡要； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、截留或挪用资金；
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
35 其他权力 对强迫农民以资代劳的责令改正 3 1．不按政策规定裁决处理； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2．收受当事方好处； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3．擅自提高或降低标准。 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
36 其他权力 个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议处理 3 1．不按政策规定裁决； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2．收受当事方好处； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3．擅自提高或降低标准。 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
37 其他权力 对未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，给予批评教育、责令限期改正，并保障就近入学 3 1、在工作中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在工作过程中有腐败行为的； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
38 其他权力 对未成年人的父母或者其他监护人有监护能力但不履行监护责任行为的责令改正 3 1．不按政策规定处理； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2．收受当事方好处； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3．擅自提高或降低标准。 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
39 其他权力 对父母或者其他监护人拒不探视正在监管场所服刑或者接受收容教养的未成年人的责令改正 3 1、在工作中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在工作过程中有腐败行为的； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
40 其他权力 对五保供养服务不符合要求的责令限期改正及终止供养服务协议 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
41 其他权力 动物疫病预防与控制及重大动物疫情的应急处理 3 1、违法违规违反权限、程序实施； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施过程中有腐败行为的； 4．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
42 其他权力 传染病疫情的预防与控制 3 1、违法违规违反权限、程序实施； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施过程中有腐败行为的； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
43 其他权力 组织人员、调集物资 3 1、在工作中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
支援灭火 2、在工作过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在工作过程中有腐败行为的； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
44 其他权力 汛前检查和汛期防汛准备 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、截留或挪用资金；
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
45 其他权力 采取防汛抗洪非常紧急措施 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
46 其他权力 为应对突发事件征用单位和个人的财产 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
47 其他权力 对畜禽养殖环境污染行为的制止处置 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
48 其他权力 对露天焚烧秸秆行为的监督检查和制止 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
49 其他权力 安全监督和特大安全事故防范 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。



县委编办统一对乡镇赋权，部分县级行政审批事项及行政处罚事项由乡镇承接，2023年县委编办印发乡镇审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单，简称“三清单”。清单编制工作一般在每年5月-6月开展，截至目前，2024年版暂未印发，所以2023年版继续有效。

序号 职权类别 权力事项 风险点数量 风险表现形式 等级 防控措施 责任人
1 行政审批 农民集体所有土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准 4 1、在审批中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1.加强学。
3、在审批过程中吃拿卡要；截留资金； 3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4、审核发放过程中不公开、不公平、不公正。 4.加强对五保对象 (略) 审批过程的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。
2 行政处罚 农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
3 行政处罚 损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
4 行政处罚 对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
5 行政处罚 对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育，经教育后仍拒绝履行的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
6 行政处罚 受委托开展的安全生产的处罚 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
7 行政强制 未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设，逾期不改正的拆除 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 中 1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3、强化监督；
4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
8 行政强制 对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 中 1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3、强化监督；
4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
9 行政强制 防汛遇到阻拦和拖延时组织强制实施 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2、加强法规法纪、作风纪律方面教育；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3、健全完善约束机制，强化自律，坚决拒收礼品馈赠及宴请。
10 行政强制 地质灾害险情情况紧急的强行组织避灾疏散 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
11 行政强制 对非法种植毒品原植物的铲除 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
12 行政确认 兵役登记 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．强化教育引导，提高依法办事意识； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．及时公开裁决结果；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加强巡查督导力度，及时查找问题.
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
13 行政裁决 土地权属争议裁决 3 1．不按政策规定裁决； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2．收受当事方好处； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3．擅自提高或降低标准。 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
14 其他权力 五保对象 (略) 的批准 4 1、在审批中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、在审批过程中吃拿卡要；截留资金； 3、强化审计监督；
4、审核发放过程中不公开、不公平、不公正。 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
15 其他权力 土地承包合同的备案及经营期内承包土地调整的批准 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
16 其他权力 在村庄、集镇规划区内修建临时建筑物、构筑物和其他设施的批准 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
17 其他权力 农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案批准 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
18 其他权力 对实行家庭承包、招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
19 其他权力 乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
20 其他权力 耕地占用税免征或者减征审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
21 其他权力 在乡、村庄规划区内乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业建设规划许可的审核 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
22 其他权力 在乡、村庄规划区内建设村民住宅的《乡村建设规划许可证》核发的审核 4 1、在审批中有玩忽职守、滥用职权的； 中 1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、在审批过程中吃拿卡要；截留资金； 3、强化审批监督；
4、审核发放过程中不公开、不公平、不公正。 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
23 其他权力 村民在村庄、集镇规划区内建住宅申请条件的审核 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处理中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处理对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
24 其他权力 农村设置公益性墓地审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
25 其他权力 非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
26 其他权力 对有关社会救助的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
27 其他权力 因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
28 其他权力 农村土地承包经营纠纷及经营权流转争议的调解 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
29 其他权力 对可能影响社会安全事件的矛盾纠纷调解 3 1、在调解中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在调解过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、调解过程中不公开、不公平、不公正； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
30 其他权力 企业劳动争议的调解 3 1、在调解中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在调解过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、调解过程中不公开、不公平、不公正； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
31 其他权力 侵害个人在农村集体经济组织中享有权益的调解 3 1、在调解中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在调解过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、调解过程中不公开、不公平、不公正； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
32 其他权力 对未按规划审批程序批准而取得建设用地的责令退回 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件； 中 1、健全工作机制，公示处罚办理程序；公示办理结果； 分管领导
部门负责人
2、在处理中弄虚作假； 2、加强行政监察，接受社会监督；
3、向处理对象吃拿卡要； 3、强化处罚监督；
4、截留或挪用资金； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
33 其他权力 对房屋租赁中介机构、房屋出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人未如实提供流动人口计划生育相关信息的责令改正 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
34 其他权力 侵占、破坏学校体育场地、器材设备的责令改正 3 1、在工作中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在工作过程中有腐败行为的； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
38 其他权力 对不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的批评教育 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在批评教育中弄虚作假； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、向对象吃拿卡要； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、截留或挪用资金；
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
35 其他权力 对强迫农民以资代劳的责令改正 3 1．不按政策规定裁决处理； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2．收受当事方好处； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3．擅自提高或降低标准。 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
36 其他权力 个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议处理 3 1．不按政策规定裁决； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2．收受当事方好处； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3．擅自提高或降低标准。 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
37 其他权力 对未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，给予批评教育、责令限期改正，并保障就近入学 3 1、在工作中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在工作过程中有腐败行为的； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
38 其他权力 对未成年人的父母或者其他监护人有监护能力但不履行监护责任行为的责令改正 3 1．不按政策规定处理； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2．收受当事方好处； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3．擅自提高或降低标准。 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
39 其他权力 对父母或者其他监护人拒不探视正在监管场所服刑或者接受收容教养的未成年人的责令改正 3 1、在工作中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在工作过程中有腐败行为的； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
40 其他权力 对五保供养服务不符合要求的责令限期改正及终止供养服务协议 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
41 其他权力 动物疫病预防与控制及重大动物疫情的应急处理 3 1、违法违规违反权限、程序实施； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施过程中有腐败行为的； 4．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
42 其他权力 传染病疫情的预防与控制 3 1、违法违规违反权限、程序实施； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施过程中有腐败行为的； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
43 其他权力 组织人员、调集物资 3 1、在工作中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
支援灭火 2、在工作过程中吃拿卡要；截留资金； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在工作过程中有腐败行为的； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
44 其他权力 汛前检查和汛期防汛准备 5 1、管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在处罚中弄虚作假； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、向处罚对象吃拿卡要； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、截留或挪用资金；
5、不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。
45 其他权力 采取防汛抗洪非常紧急措施 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
46 其他权力 为应对突发事件征用单位和个人的财产 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
47 其他权力 对畜禽养殖环境污染行为的制止处置 4 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
4、初审过程中不公开、不公平、不公正；
48 其他权力 对露天焚烧秸秆行为的监督检查和制止 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 中 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 6．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
49 其他权力 安全监督和特大安全事故防范 3 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； 低 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 分管领导
部门负责人
2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； 5．加大监管和惩处力度，严格公开制度。



    
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