???? (略) 一江两岸开发管理委员会办公室：

????你办报来的《汉江冷水河口河道整治与生态综合治理工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经研究，现批复如下：
????一、汉江冷水河口河道整治与生态综合治理工 (略) (略) 桥闸～冷水河口～大沟段间约2.1km汉江大堤内，涉及区域规划面积约199.*m2。规划冷水河口河滩整治、桥闸修复、河口湿地及水生态修复、堤防防洪安全及生态化改造。主要建设内容包括防洪工程（堤防生态提升工程：对工程范围内约2481m堤防进行生态绿化改造；桥闸修复工程：闸室1段泄洪闸海漫进行修复防护）、滩地整治工程（台地：将汉江左岸污水处理厂尾水出口形成的冲沟两侧边坡放缓，并种植草皮、地被，美化区域环境；其他区域台地整理为龟背式缓坡；在植物稀疏区域补植植物。驳岸：主要形式拟采用贴近自然的草皮护坡自然驳岸、生态景观石驳岸及柔性格宾驳岸；补植植物。新建汉江左岸景观湿地驳岸2.3km、汉江右岸景观湿地驳岸2.74km、冷水河口左岸三角洲区域生态湿地驳岸4.6km）和场内交通工程（含 (略) 、 (略) (略) 设计配电系统、照明、公共广播系统、视频监控系统）。项目总投资*.*元，环保投资估算*元，约占总投资的2.4%。

????工程可行性研 (略) 发展和改革委员会批复（汉发改农经〔2016〕203号），初设报告对建设内容进行 (略) 水利局批准，可行性研究报告中景观桥闸、河道疏浚、景观桥等子工程不再建设。 (略) 林业局出具了《关于汉江冷水河口整治与生态综合治理项目与汉江湿地保护区位置关系的复函》，项目施工区域不涉及陕西汉江湿地省级自然保护区范围。经审查，在全面落实《报告书》、技术评估及本批复提出的各项污染防治、生态保护和恢复措施，确保区域生态环境安全的前提下，根据环评及技术评估结论，从生态环境保护角度分析，《报告书》可作为项目实施的依据。

????二、项目实施过程中应重点做好以下工作：
????（一） (略) 生态环境局汉台分局、市生态环境局南郑分局文件函复的环境质量标准、污染物排放标准（汉区环函〔2021〕39号、南环标函〔2021〕9号）。
????（二）结合《报告书》和《河湖生态系统保护与修复工程技术导则》、饮用水水源保护、湿地保护、《河湖生态缓冲带保护修复技术指南》等相关标准、技术规范，在沿线调查监测的基础上，优化、完善工程方案设计，按照“三线一单”等管控要求，最大限度保留原有自然生态系统，加强生态缓冲带保护修复和自然形态恢复，增强河道自净、水源涵养和生物多样性保护能力，改善区域环境质量和生态系统功能，并与汉江综合整治、防洪、 (略) 、湿地及生物多样性保护等相关规划相衔接。
????（三）严格落实湿地保护措施。严格执行湿地保护管理规定，涉及湿地工程内容须征得湿地主管部门同意，并严格限定在核准的范围内；临时占用湿地应提出可行的生态恢复方案并经湿地主管部门核准，有效防控对湿地生态系统的不利影响。湿地建设工程应结合生态功能分区，科学选种、育种，进行可持续的生态环境修复，营造有利于生物栖息的环境，杜绝外来物种入侵等次生灾害，确保生物环境安全。
????（四）做好营运期污染防治和生态保护工作。交通工程、公厕、垃圾桶、广播音响等人工设施应依规合理布局，多采取近自然、亲自然环保型设计，减少噪声、振动、灯光等对鸟类、动植物的影响。公厕 (略) (略) 或定期清运至污水厂处理，输送管道、收集设（措）施应符合环保要求，强化防渗、防漏、防溢、防腐设计。贮粪池、垃圾桶等环保设施应加强日常运维管理，确保日产日清，防止积存，并采取有效的防臭、除臭措施，严禁污（粪）水、垃圾入河。园林绿化、病虫害防治等应运用生态手段，防止化肥、药品使用对外环境产生二次污染。
????（五）贯彻“以新带老”原则，对桥闸及工程范围内现有生态环境问题进行全面排查整治，消除隐患。同时提请当地政府及相关部门建立长效机制，持续完善管控措施。
????（六）重点强化施工期环境管理，结合环境保护目标、环境敏感区分布情况，合理布设施工场地，完善环保措施清单，严防污水、垃圾等污染物和化学品进入河道和外环境。
????1.涉及东郊水源保护区工程须符合管理规定，按照环评要求安全实施堤防生态修复，避免引入有害物种，采取有效措施严禁排放污染物，不得违法违规作业，确保饮水安全。
????2.严格水环境保护措施。施工废水（包括冲洗水）、生活污水等处理达标后全部循环综合利用，不外排；废水收集处理设施须须强化防渗、防漏措施。全面落实《报告书》提出的地表水环境保护措施，涉水施工应避开丰水时段，科学设置围堰、导流设施和水处理设施，优化工艺比选，避免施工机械“跑、冒、滴、漏”，严防泥浆、油污外泄进入河道，加强断面监控预警，有效防控对地表水体的扰动和不利影响，确保下游水环境质量不受影响。
????3.做好大气污染防控工作。严格执行《施工场界扬尘排放限值》（DB 61/1078-2017），结合扬尘污染防治技术规范和《陕西省建筑施工扬尘治理措施16条》，落实并强化扬尘污染防治措施，有效防控施工作业及车辆运输过程中的粉尘、颗粒物无组织排放。
????4.做好噪声污染防控工作。严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*），产生噪声、振动的设备应远离周边声环境保护目标布设，并合理安排施工作业时间 (略) ，采取有效减振、降噪措施，确保施工场界噪声达标，防止扰民。禁止擅自夜间施工（夜22时至次日晨6时），确因特殊需要必须连续施工作业的，须依法取得有关部门证明，同时公告附近居民。
????5.规范和加强施工固体废物分类收集管理。建筑垃圾处置及清运作业要严格遵守相关管理规定，禁止沿途抛撒和随意弃置。生活垃圾集中收集、日产日清。油料、化学品等堆放地点应远离地表水体及湿地保护范围，并应采取“三防”措施，防止冲刷、泄露进入外环境。
????6.严格落实环评提出的生态保护与恢复措施。贯彻自然生态工法理念，结合湿地保护规定优化施工方案设计，严格控制施工作业面和作业范围，减少临时占地和生态扰动，制定并落实可行的生态恢复与补偿措施，有效防控对动植物生境的影响。河道施工避开湿地及水生生物繁殖期；涉及国家保护动植物的，应依法依规采取避让和保护措施。施工完毕及时恢复施工迹地，土方回填后尽快恢复植被，减少堆土、裸土暴露时间，有效防治水土流失。临近陕西汉江湿地省级自然保护区的施工区域，须采取警示标识和防护避让措施，严禁超范围施工作业，严禁挤占、扰动和破坏，不得对保护区造成影响。
????（七）严格防范环境风险。制定报备环境风险应急预案，落实风险防范措施，储备应急物资，严防漏油、废水泄露等事故引发环境污染。
????（八）制定并落实运营期环境管理和环境监测计划，加强区域生态环境质量跟踪监测，及时完善生态环境保护措施。配合相关部门做好湿地修复绩效评价等工作。
????（九）涉河工程内容应征求河道管理部门意见，采取必要措施防止对水文状况、岸线保护等产生不利影响。

????三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计、施工、工程监理等招标文件、合同，并明确责任。项目竣工后，须按规定程序实施竣工环境保护验收，并严格履行环境保护管理规定。

????四、项目建设、运行过程中，产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的，应按照规定组织开展环境影响后评价。“三线一单”生态环境分区管控等另有规定的，从其规定。

????五、严格遵守《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国湿地保护法》《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》《陕西省饮用水水源保护条例》《陕西省湿地保护条例》《 (略) 汉江流域水环境保护条例》等生态环境保护相关法律法规。涉及投资项目管理、水土保持、安全生产、河道、湿地和动植物保护管理等其他事项须按有关部门要求严格执行。

????六、你单位应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》、《企业事业单位环境信息公开办法》等要求，落实环境信息公开的主体责任，依法依规公开建设项目的环评信息，畅通公众参与渠道，接受公众和社会监督。

????七、《报告书》经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生变化的，你单位须按规定履行环境影响评价手续；属重大变动的应重新报批环境影响评价文件。

????八、依照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》等规定，由市生态环境局汉台分局、市生态环境局南郑分局负责辖区内项目的事中事后监督检查和日常监督管理。市生态环境保护综合执法支队对该项目事中事后监督管理进行监督指导。

??????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (略) 生态环境局
??????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年7月6日

???? (略) 一江两岸开发管理委员会办公室：

????你办报来的《汉江冷水河口河道整治与生态综合治理工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经研究，现批复如下：
????一、汉江冷水河口河道整治与生态综合治理工 (略) (略) 桥闸～冷水河口～大沟段间约2.1km汉江大堤内，涉及区域规划面积约199.*m2。规划冷水河口河滩整治、桥闸修复、河口湿地及水生态修复、堤防防洪安全及生态化改造。主要建设内容包括防洪工程（堤防生态提升工程：对工程范围内约2481m堤防进行生态绿化改造；桥闸修复工程：闸室1段泄洪闸海漫进行修复防护）、滩地整治工程（台地：将汉江左岸污水处理厂尾水出口形成的冲沟两侧边坡放缓，并种植草皮、地被，美化区域环境；其他区域台地整理为龟背式缓坡；在植物稀疏区域补植植物。驳岸：主要形式拟采用贴近自然的草皮护坡自然驳岸、生态景观石驳岸及柔性格宾驳岸；补植植物。新建汉江左岸景观湿地驳岸2.3km、汉江右岸景观湿地驳岸2.74km、冷水河口左岸三角洲区域生态湿地驳岸4.6km）和场内交通工程（含 (略) 、 (略) (略) 设计配电系统、照明、公共广播系统、视频监控系统）。项目总投资*.*元，环保投资估算*元，约占总投资的2.4%。

????工程可行性研 (略) 发展和改革委员会批复（汉发改农经〔2016〕203号），初设报告对建设内容进行 (略) 水利局批准，可行性研究报告中景观桥闸、河道疏浚、景观桥等子工程不再建设。 (略) 林业局出具了《关于汉江冷水河口整治与生态综合治理项目与汉江湿地保护区位置关系的复函》，项目施工区域不涉及陕西汉江湿地省级自然保护区范围。经审查，在全面落实《报告书》、技术评估及本批复提出的各项污染防治、生态保护和恢复措施，确保区域生态环境安全的前提下，根据环评及技术评估结论，从生态环境保护角度分析，《报告书》可作为项目实施的依据。

????二、项目实施过程中应重点做好以下工作：
????（一） (略) 生态环境局汉台分局、市生态环境局南郑分局文件函复的环境质量标准、污染物排放标准（汉区环函〔2021〕39号、南环标函〔2021〕9号）。
????（二）结合《报告书》和《河湖生态系统保护与修复工程技术导则》、饮用水水源保护、湿地保护、《河湖生态缓冲带保护修复技术指南》等相关标准、技术规范，在沿线调查监测的基础上，优化、完善工程方案设计，按照“三线一单”等管控要求，最大限度保留原有自然生态系统，加强生态缓冲带保护修复和自然形态恢复，增强河道自净、水源涵养和生物多样性保护能力，改善区域环境质量和生态系统功能，并与汉江综合整治、防洪、 (略) 、湿地及生物多样性保护等相关规划相衔接。
????（三）严格落实湿地保护措施。严格执行湿地保护管理规定，涉及湿地工程内容须征得湿地主管部门同意，并严格限定在核准的范围内；临时占用湿地应提出可行的生态恢复方案并经湿地主管部门核准，有效防控对湿地生态系统的不利影响。湿地建设工程应结合生态功能分区，科学选种、育种，进行可持续的生态环境修复，营造有利于生物栖息的环境，杜绝外来物种入侵等次生灾害，确保生物环境安全。
????（四）做好营运期污染防治和生态保护工作。交通工程、公厕、垃圾桶、广播音响等人工设施应依规合理布局，多采取近自然、亲自然环保型设计，减少噪声、振动、灯光等对鸟类、动植物的影响。公厕 (略) (略) 或定期清运至污水厂处理，输送管道、收集设（措）施应符合环保要求，强化防渗、防漏、防溢、防腐设计。贮粪池、垃圾桶等环保设施应加强日常运维管理，确保日产日清，防止积存，并采取有效的防臭、除臭措施，严禁污（粪）水、垃圾入河。园林绿化、病虫害防治等应运用生态手段，防止化肥、药品使用对外环境产生二次污染。
????（五）贯彻“以新带老”原则，对桥闸及工程范围内现有生态环境问题进行全面排查整治，消除隐患。同时提请当地政府及相关部门建立长效机制，持续完善管控措施。
????（六）重点强化施工期环境管理，结合环境保护目标、环境敏感区分布情况，合理布设施工场地，完善环保措施清单，严防污水、垃圾等污染物和化学品进入河道和外环境。
????1.涉及东郊水源保护区工程须符合管理规定，按照环评要求安全实施堤防生态修复，避免引入有害物种，采取有效措施严禁排放污染物，不得违法违规作业，确保饮水安全。
????2.严格水环境保护措施。施工废水（包括冲洗水）、生活污水等处理达标后全部循环综合利用，不外排；废水收集处理设施须须强化防渗、防漏措施。全面落实《报告书》提出的地表水环境保护措施，涉水施工应避开丰水时段，科学设置围堰、导流设施和水处理设施，优化工艺比选，避免施工机械“跑、冒、滴、漏”，严防泥浆、油污外泄进入河道，加强断面监控预警，有效防控对地表水体的扰动和不利影响，确保下游水环境质量不受影响。
????3.做好大气污染防控工作。严格执行《施工场界扬尘排放限值》（DB 61/1078-2017），结合扬尘污染防治技术规范和《陕西省建筑施工扬尘治理措施16条》，落实并强化扬尘污染防治措施，有效防控施工作业及车辆运输过程中的粉尘、颗粒物无组织排放。
????4.做好噪声污染防控工作。严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*），产生噪声、振动的设备应远离周边声环境保护目标布设，并合理安排施工作业时间 (略) ，采取有效减振、降噪措施，确保施工场界噪声达标，防止扰民。禁止擅自夜间施工（夜22时至次日晨6时），确因特殊需要必须连续施工作业的，须依法取得有关部门证明，同时公告附近居民。
????5.规范和加强施工固体废物分类收集管理。建筑垃圾处置及清运作业要严格遵守相关管理规定，禁止沿途抛撒和随意弃置。生活垃圾集中收集、日产日清。油料、化学品等堆放地点应远离地表水体及湿地保护范围，并应采取“三防”措施，防止冲刷、泄露进入外环境。
????6.严格落实环评提出的生态保护与恢复措施。贯彻自然生态工法理念，结合湿地保护规定优化施工方案设计，严格控制施工作业面和作业范围，减少临时占地和生态扰动，制定并落实可行的生态恢复与补偿措施，有效防控对动植物生境的影响。河道施工避开湿地及水生生物繁殖期；涉及国家保护动植物的，应依法依规采取避让和保护措施。施工完毕及时恢复施工迹地，土方回填后尽快恢复植被，减少堆土、裸土暴露时间，有效防治水土流失。临近陕西汉江湿地省级自然保护区的施工区域，须采取警示标识和防护避让措施，严禁超范围施工作业，严禁挤占、扰动和破坏，不得对保护区造成影响。
????（七）严格防范环境风险。制定报备环境风险应急预案，落实风险防范措施，储备应急物资，严防漏油、废水泄露等事故引发环境污染。
????（八）制定并落实运营期环境管理和环境监测计划，加强区域生态环境质量跟踪监测，及时完善生态环境保护措施。配合相关部门做好湿地修复绩效评价等工作。
????（九）涉河工程内容应征求河道管理部门意见，采取必要措施防止对水文状况、岸线保护等产生不利影响。

????三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计、施工、工程监理等招标文件、合同，并明确责任。项目竣工后，须按规定程序实施竣工环境保护验收，并严格履行环境保护管理规定。

????四、项目建设、运行过程中，产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的，应按照规定组织开展环境影响后评价。“三线一单”生态环境分区管控等另有规定的，从其规定。

????五、严格遵守《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国湿地保护法》《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》《陕西省饮用水水源保护条例》《陕西省湿地保护条例》《 (略) 汉江流域水环境保护条例》等生态环境保护相关法律法规。涉及投资项目管理、水土保持、安全生产、河道、湿地和动植物保护管理等其他事项须按有关部门要求严格执行。

????六、你单位应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》、《企业事业单位环境信息公开办法》等要求，落实环境信息公开的主体责任，依法依规公开建设项目的环评信息，畅通公众参与渠道，接受公众和社会监督。

????七、《报告书》经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生变化的，你单位须按规定履行环境影响评价手续；属重大变动的应重新报批环境影响评价文件。

????八、依照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》等规定，由市生态环境局汉台分局、市生态环境局南郑分局负责辖区内项目的事中事后监督检查和日常监督管理。市生态环境保护综合执法支队对该项目事中事后监督管理进行监督指导。

??????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (略) 生态环境局
??????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年7月6日