(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

渝北环执罚〔2024〕14号

被处罚单位：重庆盟 (略)

法定代表人：蒋华

统一社会信用代码：*MA7JQE5N7J

住所： (略) 南岸区南坪镇金紫街60号4单元3-1号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

接群众投诉，2024年4月14日02时23分， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员到你单位承建的“西南政法大学 (略) 站～西南政法大学站区间工程”项目进行现场检查，发现你单位尚未依法取得相关部门的证明，已开始在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业，上述行为构成“施工单位未按照规定取得相关部门的证明，擅自在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业”的环境违法行为。

以上事实，有下列证据为凭：

1. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年4月14日在你单位现场所做的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队现场检查（勘察）笔录》；

2. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员于2024年4月14日向重庆盟 (略) 发出的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队调查取证通知书》；

3. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年4月25日对重庆盟 (略) 副总经理贺某某所做的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

4. 贺某某身份证复印件；

5. 《 (略) 渝北区生态环境局举报案件列表》；

6.现场影像资料；

证据1- (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员查得重庆盟 (略) 承建“西南政法大学 (略) 站～西南政法大学站区间工程”项目未按照规定取得相关部门的证明的情况下实施了法律禁止的夜间施工作业，造成对附近居民噪声扰民的事实。

7. 法定代表人蒋华身份证复印件；

8. 营业执照复印件；

9. 《重庆轨道交通15号线一期工程02标项目经理部西南政法大学 (略) 站～西南政法大学站暗挖区间工程》复印件；

10. 《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队当事人送达地址确认书》；

11. 《授权委托书》；

证据7-11证明本次环境违法行为主体为重庆盟 (略) 。

12.《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（渝北环执罚告〔2024〕14号）及其送达回证；

13. 《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书》（渝北环执责改〔2024〕14号）及其送达回证；

14. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员执法证复印件。

证据12-1 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚程序合法。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十三条“在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的规定。

我队于2024年5月11日向你单位送达了《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（渝北环执罚告〔2024〕14号）和《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书》（渝北环执责改〔2024〕14号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。

(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队认为：你单位未按照规定取得相关部门的证明，擅自在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业，已构成环境违法行为，应依法承担相应法律责任，根据《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号），违法情节A:个性因子：一般时期：1，共性因子：第一次：1 ，配合：1；B:修正因子：3个，改正已落实：-1，一般单位：-1，主观过失：-1，故：X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（1+B）=*。 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队集体讨论决定按裁定金额予以处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十七条“违反本法规定，建设单位、施工单位有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工：（一）……；（二）未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的”规定， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队决定对重庆盟 (略) 作出如下行政处罚：

罚款人民币*万元整（10，*）。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 渝北区人民政府申请复议，也可在六个月内 (略) 渝 (略) 起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队

2024年5月20日

(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

渝北环执罚〔2024〕14号

被处罚单位：重庆盟 (略)

法定代表人：蒋华

统一社会信用代码：*MA7JQE5N7J

住所： (略) 南岸区南坪镇金紫街60号4单元3-1号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

接群众投诉，2024年4月14日02时23分， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员到你单位承建的“西南政法大学 (略) 站～西南政法大学站区间工程”项目进行现场检查，发现你单位尚未依法取得相关部门的证明，已开始在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业，上述行为构成“施工单位未按照规定取得相关部门的证明，擅自在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业”的环境违法行为。

以上事实，有下列证据为凭：

1. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年4月14日在你单位现场所做的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队现场检查（勘察）笔录》；

2. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员于2024年4月14日向重庆盟 (略) 发出的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队调查取证通知书》；

3. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年4月25日对重庆盟 (略) 副总经理贺某某所做的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

4. 贺某某身份证复印件；

5. 《 (略) 渝北区生态环境局举报案件列表》；

6.现场影像资料；

证据1- (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员查得重庆盟 (略) 承建“西南政法大学 (略) 站～西南政法大学站区间工程”项目未按照规定取得相关部门的证明的情况下实施了法律禁止的夜间施工作业，造成对附近居民噪声扰民的事实。

7. 法定代表人蒋华身份证复印件；

8. 营业执照复印件；

9. 《重庆轨道交通15号线一期工程02标项目经理部西南政法大学 (略) 站～西南政法大学站暗挖区间工程》复印件；

10. 《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队当事人送达地址确认书》；

11. 《授权委托书》；

证据7-11证明本次环境违法行为主体为重庆盟 (略) 。

12.《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（渝北环执罚告〔2024〕14号）及其送达回证；

13. 《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书》（渝北环执责改〔2024〕14号）及其送达回证；

14. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员执法证复印件。

证据12-1 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚程序合法。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十三条“在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的规定。

我队于2024年5月11日向你单位送达了《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（渝北环执罚告〔2024〕14号）和《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书》（渝北环执责改〔2024〕14号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。

(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队认为：你单位未按照规定取得相关部门的证明，擅自在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业，已构成环境违法行为，应依法承担相应法律责任，根据《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号），违法情节A:个性因子：一般时期：1，共性因子：第一次：1 ，配合：1；B:修正因子：3个，改正已落实：-1，一般单位：-1，主观过失：-1，故：X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（1+B）=*。 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队集体讨论决定按裁定金额予以处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十七条“违反本法规定，建设单位、施工单位有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工：（一）……；（二）未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的”规定， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队决定对重庆盟 (略) 作出如下行政处罚：

罚款人民币*万元整（10，*）。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 渝北区人民政府申请复议，也可在六个月内 (略) 渝 (略) 起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队

2024年5月20日