湛江奋勇高新区管委会、 (略) 自然资源局：

　　《湛江奋勇高新区管委会关于审批〈湛江奋勇高新区国土空间总体规划（2021-2035年)〉的请示》（湛奋管〔2023〕20号）收悉。根据《 (略) 县级国土空间总体规划审查报批工作方案》，现批复如下：

　　一、 (略) 自然资源局审查通过的《湛江奋勇高新区国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是湛江奋勇高新区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，确定湛江奋勇高新区的战略定位为深度对接RCEP先行示范区、承接省产业有序转移高质量发展集聚区、新型对口帮扶协作示范产业园。

　　二、严守国土空间安全底线。到2035年，湛江奋勇高新区不涉及永久基本农田保护和*域生态保护红线；耕地保有量不低于8.39平方公里（1.*亩），城镇开发边界面积控制在12.96平方公里以内。用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.41亿立方米。落实蓝线、绿线、黄线以及洪涝风险控制线等防灾减灾底线，并纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。

　　三、优化国土空间开发保护格局。基于国家级农产品主产区的主体功能区定位，落实主体功能区战略，统筹优化农业、生态、城镇等功能空间。以“三区三线”为基础，构建“两轴双心、两区多廊”的开发保护总体格局。

　　四、支撑全域高质量发展。 (略) 级国土空间总体规划中的总体格局，充分融入“琼州海峡一体化高质量发展示范区”、“向东-向南的城镇功能集聚轴”发展格局，优化全域产业布局，引领带动湛江奋勇高新区经济高质量发展。坚持以人为核心、以全域为重要载体推进新型城镇化建设，统筹全域生产、生活、生态、安全的空间需要，促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，提升湛江奋勇高新区综合承载能力，保障“百县千镇万村高质量发展工程”实施、促进片区城镇空间与生产队居住区土地资源配置优化。

　　五、稳步推进乡村振兴。完善配套设施建设，强化湛江奋 (略) 道路体系进行衔接，强化生产队之间的可通达性。完善基础商业服务和生产服务设施建设。

　　六、营造美好人居环境品质。提升垃圾处理能力。将居住区垃圾处理纳入全区垃圾收运处理系统中。推进居住区风貌整治与提升。加 (略) 两侧、住区入口、公共活动区域的环境综合整治。鼓励 (略) 内、巷道水边绿化美化。

　　七、夯实基础设施保障。预留重大区域交通设施空间，完善区域和城乡综合交通、 (略) 络布局，构建复合高效的 (略) 络。统筹保障水、电、气、通信、垃圾 (略) 政基础设施， (略) 生命线稳定运行。 (略) 安全风险防控，健全公共安全和综合防灾体系，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控， (略) 安全韧性。

　　八、提升自然资源保护利用水平。以资源环境承载力为约束，合理控制国土开发强度，全面提升资源节约集约利用水平。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹自然资源保护利用与修复，严格河湖水域空间管控。助力绿美湛江生态建设。加强矿产资源保护利用，优化矿产资源开发布局。

　　九、做好规划实施管理和组织保障。湛江奋勇高新区管委会要坚决贯彻党中央“多规合一”改革精神，坚持一张蓝图干到底，切实维护好规划的严肃性和权威性。任何部门和个人不得随意修改、违规变更《规划》。

　　湛江奋勇高新区管委会要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善政策措施，做好《规划》印发和公开，统筹编制详细规划和专项规划。要强化社会监督，提升国土空间规划、建设、治理水平。市自然资源局要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强对《规划》实施的指导、监督和评估。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

　　 (略) 人民政府

　　2023年12月28日

湛江奋勇高新区管委会、 (略) 自然资源局：

　　《湛江奋勇高新区管委会关于审批〈湛江奋勇高新区国土空间总体规划（2021-2035年)〉的请示》（湛奋管〔2023〕20号）收悉。根据《 (略) 县级国土空间总体规划审查报批工作方案》，现批复如下：

　　一、 (略) 自然资源局审查通过的《湛江奋勇高新区国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是湛江奋勇高新区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，确定湛江奋勇高新区的战略定位为深度对接RCEP先行示范区、承接省产业有序转移高质量发展集聚区、新型对口帮扶协作示范产业园。

　　二、严守国土空间安全底线。到2035年，湛江奋勇高新区不涉及永久基本农田保护和*域生态保护红线；耕地保有量不低于8.39平方公里（1.*亩），城镇开发边界面积控制在12.96平方公里以内。用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.41亿立方米。落实蓝线、绿线、黄线以及洪涝风险控制线等防灾减灾底线，并纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。

　　三、优化国土空间开发保护格局。基于国家级农产品主产区的主体功能区定位，落实主体功能区战略，统筹优化农业、生态、城镇等功能空间。以“三区三线”为基础，构建“两轴双心、两区多廊”的开发保护总体格局。

　　四、支撑全域高质量发展。 (略) 级国土空间总体规划中的总体格局，充分融入“琼州海峡一体化高质量发展示范区”、“向东-向南的城镇功能集聚轴”发展格局，优化全域产业布局，引领带动湛江奋勇高新区经济高质量发展。坚持以人为核心、以全域为重要载体推进新型城镇化建设，统筹全域生产、生活、生态、安全的空间需要，促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，提升湛江奋勇高新区综合承载能力，保障“百县千镇万村高质量发展工程”实施、促进片区城镇空间与生产队居住区土地资源配置优化。

　　五、稳步推进乡村振兴。完善配套设施建设，强化湛江奋 (略) 道路体系进行衔接，强化生产队之间的可通达性。完善基础商业服务和生产服务设施建设。

　　六、营造美好人居环境品质。提升垃圾处理能力。将居住区垃圾处理纳入全区垃圾收运处理系统中。推进居住区风貌整治与提升。加 (略) 两侧、住区入口、公共活动区域的环境综合整治。鼓励 (略) 内、巷道水边绿化美化。

　　七、夯实基础设施保障。预留重大区域交通设施空间，完善区域和城乡综合交通、 (略) 络布局，构建复合高效的 (略) 络。统筹保障水、电、气、通信、垃圾 (略) 政基础设施， (略) 生命线稳定运行。 (略) 安全风险防控，健全公共安全和综合防灾体系，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控， (略) 安全韧性。

　　八、提升自然资源保护利用水平。以资源环境承载力为约束，合理控制国土开发强度，全面提升资源节约集约利用水平。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹自然资源保护利用与修复，严格河湖水域空间管控。助力绿美湛江生态建设。加强矿产资源保护利用，优化矿产资源开发布局。

　　九、做好规划实施管理和组织保障。湛江奋勇高新区管委会要坚决贯彻党中央“多规合一”改革精神，坚持一张蓝图干到底，切实维护好规划的严肃性和权威性。任何部门和个人不得随意修改、违规变更《规划》。

　　湛江奋勇高新区管委会要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善政策措施，做好《规划》印发和公开，统筹编制详细规划和专项规划。要强化社会监督，提升国土空间规划、建设、治理水平。市自然资源局要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强对《规划》实施的指导、监督和评估。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

　　 (略) 人民政府

　　2023年12月28日