呼环审〔2024〕2 号

关于呼伦 (略)

蒙西一井*吨/年改扩建项目

环境影响报告书的批复

呼伦 (略) ：

你单位报送的《呼伦 (略) 蒙西一井*吨/年改扩建项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，批复如下：

一、呼伦 (略) 蒙西一井煤矿位于宝日希勒矿区，行政区划隶属海拉尔区谢尔塔拉镇。项目现有矿区面积5.654平方公里，采用倾斜长臂式采煤方法，自然垮落法管理顶板，分层回采工艺。2006 年12月，原自治区环境保护局以内环字〔2006〕455号文件批复了《内蒙古自治区呼伦 (略) 蒙西一井（*吨/年）项目环境影响报告书》；2009年5月，原自治区环境保护厅以内环验〔2009〕52号文件通过了该项目的竣工环境保护验收。

2018年1月，自治区煤炭工业局出具《关于核定内蒙古呼伦 (略) 蒙西一井生产能力的复函》（内煤函字〔2018〕9号），同意蒙西一井煤矿生产能力由*吨/年核增至*吨/年。2022年4月，自治区能源局出具《关于保供煤矿和历史遗留问题煤矿所在矿区承诺编制总体规划的报告》（内能煤开字〔2022〕521号），承诺将本项目纳入宝日希勒矿区修编规划及规划环评。本项目建设性质为扩建，行业类别为煤炭开采和洗选业，扩建后矿区面积、开采标高、开采工艺、采区划分均不发生变化。矿权范围内剩余可采储量*吨，剩余服务年限12.4年。项目不扩建生产系统，主要新增干选车间、矸石充填站及2台15吨/小时的燃煤锅炉。本项目总投资*.*元，其中环保投资6940.*元，占总投资的29%。

《报告书》认为，在全面落实各项生态保护和污染防治措施的前提下，项目建设对环境的不利影响能够得到一定的缓解和控制。因此，我局原则同意本项目按照《报告书》中所列的建设项目性质、规模和拟采取的生态环境保护措施及下述要求进行建设。

二、项目在建设和运营过程中还应做好以下工作。

（一）生态保护措施。全面落实《报告书》提出的生态保护措施。对地表裂缝及时平整，做好沉陷区土地整治，采用当地物种复垦，制定沉陷区、积水区生态恢复方案，执行“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的政策，做到边采矿、边整治、边复垦。制定地表岩移观测方案，加强岩移变形跟踪观测，根据观测结果，采取优化措施减缓不利生态影响。对受影响的耕地、草地、林地不断优化和完善生态修复措施，维持区域生态功能。服务期满井筒封堵、平整场地、覆土恢复植被。

（二）大气污染防治措施。采取有效措施防治施工期和运营期扬尘污染。筛分、干选、转载、输送廊道等均采用全封闭设计并配备集尘罩及洒水、喷雾、布袋除尘等粉尘治理措施。锅炉烟气经布袋除尘、石灰石石膏法脱硫、SNCR法脱硝处理后满足《锅炉大气污染物排放标准》（*）相应限值后达标排放。加强大风天气运输车辆的环境管理，采用苫盖、控制车速、 (略) 定期洒水清扫等措施减少扬尘污染，确保大气污染物达标排放。

（三）水环境保护措施。矿井水、生活污水经处理满足相关标准限值后优先进行综合利用，剩余不能利用的经管道排至呼伦 (略) 处理。严格落实分区防渗措施，对机修间、油脂库、危废暂存间等实施重点防渗，对矿井水处理站、生活污水处理站等实施一般防渗。采取有效措施保证敏感点居民用水，制定并落实地下水保护以及水位、水质跟踪监测方案，严格落实地下水保护和污染防治措施。

（四）固体废物污染防治措施。矸石制浆后、充填站除尘器收集灰用做井下填充材料。矿井水处理站污泥、筛分和干选工段除尘器收尘灰掺入产品煤外售。生活污水处理站压滤污泥、生活垃圾、锅炉灰渣等一般固废按要求合理处置。废矿物油、废油桶等危险废物委托有资质单位处理，危险废物的收集、暂存、管理、转运按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）及相关要求管理，危险废物及时处置，不得超期贮存。

（五）其他生态环境保护措施。选用低噪声设备，采取消声、隔声、减振等措施，确保厂界噪声达标。严格落实工业场地的分区防渗要求，设置土壤跟踪监测点位，定期开展跟踪监测。

三、建立健全各项环境管理制度，强化环境风险和突发环境事件的应急管理。制定突发环境事件应急预案并到生态环境部门备案，按应急预案要求配备应急物资，按照主管部门的相关要求组织开展突发环境事件应急演练。做好环境保护措施的安全风险防范。你单位应开展环保设施安全风险评估和隐患排查治理，委托有相应法定资质的设计单位对项目重点环保设施进行设计，落实环保设施安全生产工作要求。

四、你单位要切实履行生态保护主体责任，建立内部生态环境管理机构和管理制度，明确人员和职责，加强生态环境管理，按照《报告书》要求制定监测计划并定期进行监测。落实排污许可制度；严格执行环境保护“三同时”制度，项目竣工后应按照规定程序开展竣工环境保护验收，经验收合格后方可正式投入运营。项目环境影响评价文件经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批环境影响评价文件。

五、你单位应按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查， (略) 生态环境局海拉尔区分局负责该项目环境保护的日常管理工作。

(略) 生态环境局

2024年5月28 日

呼环审〔2024〕2 号

关于呼伦 (略)

蒙西一井*吨/年改扩建项目

环境影响报告书的批复

呼伦 (略) ：

你单位报送的《呼伦 (略) 蒙西一井*吨/年改扩建项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，批复如下：

一、呼伦 (略) 蒙西一井煤矿位于宝日希勒矿区，行政区划隶属海拉尔区谢尔塔拉镇。项目现有矿区面积5.654平方公里，采用倾斜长臂式采煤方法，自然垮落法管理顶板，分层回采工艺。2006 年12月，原自治区环境保护局以内环字〔2006〕455号文件批复了《内蒙古自治区呼伦 (略) 蒙西一井（*吨/年）项目环境影响报告书》；2009年5月，原自治区环境保护厅以内环验〔2009〕52号文件通过了该项目的竣工环境保护验收。

2018年1月，自治区煤炭工业局出具《关于核定内蒙古呼伦 (略) 蒙西一井生产能力的复函》（内煤函字〔2018〕9号），同意蒙西一井煤矿生产能力由*吨/年核增至*吨/年。2022年4月，自治区能源局出具《关于保供煤矿和历史遗留问题煤矿所在矿区承诺编制总体规划的报告》（内能煤开字〔2022〕521号），承诺将本项目纳入宝日希勒矿区修编规划及规划环评。本项目建设性质为扩建，行业类别为煤炭开采和洗选业，扩建后矿区面积、开采标高、开采工艺、采区划分均不发生变化。矿权范围内剩余可采储量*吨，剩余服务年限12.4年。项目不扩建生产系统，主要新增干选车间、矸石充填站及2台15吨/小时的燃煤锅炉。本项目总投资*.*元，其中环保投资6940.*元，占总投资的29%。

《报告书》认为，在全面落实各项生态保护和污染防治措施的前提下，项目建设对环境的不利影响能够得到一定的缓解和控制。因此，我局原则同意本项目按照《报告书》中所列的建设项目性质、规模和拟采取的生态环境保护措施及下述要求进行建设。

二、项目在建设和运营过程中还应做好以下工作。

（一）生态保护措施。全面落实《报告书》提出的生态保护措施。对地表裂缝及时平整，做好沉陷区土地整治，采用当地物种复垦，制定沉陷区、积水区生态恢复方案，执行“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的政策，做到边采矿、边整治、边复垦。制定地表岩移观测方案，加强岩移变形跟踪观测，根据观测结果，采取优化措施减缓不利生态影响。对受影响的耕地、草地、林地不断优化和完善生态修复措施，维持区域生态功能。服务期满井筒封堵、平整场地、覆土恢复植被。

（二）大气污染防治措施。采取有效措施防治施工期和运营期扬尘污染。筛分、干选、转载、输送廊道等均采用全封闭设计并配备集尘罩及洒水、喷雾、布袋除尘等粉尘治理措施。锅炉烟气经布袋除尘、石灰石石膏法脱硫、SNCR法脱硝处理后满足《锅炉大气污染物排放标准》（*）相应限值后达标排放。加强大风天气运输车辆的环境管理，采用苫盖、控制车速、 (略) 定期洒水清扫等措施减少扬尘污染，确保大气污染物达标排放。

（三）水环境保护措施。矿井水、生活污水经处理满足相关标准限值后优先进行综合利用，剩余不能利用的经管道排至呼伦 (略) 处理。严格落实分区防渗措施，对机修间、油脂库、危废暂存间等实施重点防渗，对矿井水处理站、生活污水处理站等实施一般防渗。采取有效措施保证敏感点居民用水，制定并落实地下水保护以及水位、水质跟踪监测方案，严格落实地下水保护和污染防治措施。

（四）固体废物污染防治措施。矸石制浆后、充填站除尘器收集灰用做井下填充材料。矿井水处理站污泥、筛分和干选工段除尘器收尘灰掺入产品煤外售。生活污水处理站压滤污泥、生活垃圾、锅炉灰渣等一般固废按要求合理处置。废矿物油、废油桶等危险废物委托有资质单位处理，危险废物的收集、暂存、管理、转运按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）及相关要求管理，危险废物及时处置，不得超期贮存。

（五）其他生态环境保护措施。选用低噪声设备，采取消声、隔声、减振等措施，确保厂界噪声达标。严格落实工业场地的分区防渗要求，设置土壤跟踪监测点位，定期开展跟踪监测。

三、建立健全各项环境管理制度，强化环境风险和突发环境事件的应急管理。制定突发环境事件应急预案并到生态环境部门备案，按应急预案要求配备应急物资，按照主管部门的相关要求组织开展突发环境事件应急演练。做好环境保护措施的安全风险防范。你单位应开展环保设施安全风险评估和隐患排查治理，委托有相应法定资质的设计单位对项目重点环保设施进行设计，落实环保设施安全生产工作要求。

四、你单位要切实履行生态保护主体责任，建立内部生态环境管理机构和管理制度，明确人员和职责，加强生态环境管理，按照《报告书》要求制定监测计划并定期进行监测。落实排污许可制度；严格执行环境保护“三同时”制度，项目竣工后应按照规定程序开展竣工环境保护验收，经验收合格后方可正式投入运营。项目环境影响评价文件经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批环境影响评价文件。

五、你单位应按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查， (略) 生态环境局海拉尔区分局负责该项目环境保护的日常管理工作。

(略) 生态环境局

2024年5月28 日