文山州生态环境局关于富宁利东铝箔纸箱厂建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示-采招网

文山州生态环境局关于富宁利东铝箔纸箱厂建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

内容

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文山州生态环境局关于富宁利东铝箔纸箱厂建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，文山州生态环境局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。公示期为**日－**日（5个工作日）。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话：0876-* 0876-*（州投资项目审批服务中心受理窗口）

通信地址： (略) 河西路38号文山州生态环境局

邮编：*

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

富宁利东铝箔纸箱厂建设项目环境影响报告表

项目名称：富宁利东铝箔纸箱厂建设项目

建设单位：富宁利东 (略)

建设地点： (略) 文山州富宁县云南富宁产业园区青龙坪区块物流园区

建设性质：新建

占地面积：28000m²

建设规模：①纸制品：年产A3纸200万件，A4纸600万件，A5纸400万件；②年产瓦楞纸箱500万个；③年产塑料泡沫箱500万个，泡沫板100万m²；④年产珍珠棉300万m²；⑤年产铝箔纸1500万m²；⑥冷库最大储存量10t，年周转量为3000t。

建设内容：建设2栋1F生产车间、1栋1F原料及成品仓库、1栋1F冷冻库（主要用于果蔬暂存），1栋5F综合楼、1栋1F锅炉房及配套环保设施等。

一、项目主要环境影响及防治措施

（一）废气

1.施工期

项目施工废弃主要有施工扬尘、机械尾气、装修废气及焊接烟尘。施工扬尘主要来源于土方开挖、场地平整、土石方填埋形成的裸露土面产生的扬尘、施工作业等产生的施工扬尘。定期对施工场地洒水降尘，在施工过程中，作业场地应布置临时围挡、围墙等设施以减少粉尘扩散等。建设项目施工期废气主要来源于运输车辆及其他燃油机械施工时产生的尾气，施工机械废气属于无组织排放性质，具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点。项目施工期在装修、设备安装及环保设施建设过程中，产生的空气污染物主要为装修废气、焊接废气等，属无组织排放，产生量很小，室内为封闭空间，废气和粉尘主要集中在室内，通过加强通风换气、及时清扫等措施来减少对环境的影响。

2.运营期

项目废气主要有天然气锅炉烟气、印刷工序、印刷设备清洗、预发泡工序、发泡工序、轧制工序、退火工序、复合工序产生的有机废气、退火炉天然气燃烧烟气、投料颗粒物以及食堂油烟。主要污染因子为颗粒物、SO₂、NOx、非*烷总烃、油烟。

（1）有组织废气

项目有组织废气及排气筒废气排放达标情况一览表

污染源	排放源	污染因子	排放浓度（mg/m3）	执行标准	最高允许排放浓度（mg/m3）	达标情况
天然气锅炉	天然气锅炉排气筒（DA001）	颗粒物	12.99	《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表2燃气锅炉标准	50	达标
		SO₂	18.56		50	达标
		NOx	147.28		200	达标
印刷工序、印刷设备清洗、预发泡工序、发泡工序、轧制工序、退火工序、复合工序	有机废气排气筒（DA002）	非*烷总烃	1.40	《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表4标准限值	100	达标
退火炉天然气燃烧	退火炉天然气燃烧烟气（DA003）	颗粒物	12.99	颗粒物、SO₂执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2、表4中的“加热炉—金属压延”的二级标准，NOx执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准	100	达标
		SO₂	18.56		850	达标
		NOx	147.28		240	达标

排气筒达标情况：

项目天然气锅炉烟气（DA001）颗粒物、SO₂、NOx排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表2燃气锅炉标准限值（即颗粒物≤50mg/m³、SO₂≤50mg/m³、NOx≤300mg/m³），印刷工序、印刷设备清洗、预发泡工序、发泡工序、轧制工序、退火工序、复合工序产生的非*烷总烃（DA002）经一套“沸石转轮+RTO的组合技术”处理后排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表4标准限值（即非*烷总烃≤100mg/m³），退火炉天然气燃烧烟气（DA003）颗粒物、SO₂排放浓度满足《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2、表4中的“加热炉—金属压延”的二级标准（即颗粒物≤100mg/m³、SO₂≤850mg/m³），NOx排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准（即NOx≤240mg/m³）。

食堂油烟：油烟产生量为0.014t/a，经一台中型油烟净化器处理后经1根高于屋顶1.5m的排气筒排放。

（2）无组织废气

无组织废气产排情况见下表。

工段	污染物	产生情况		处置效率%	排放情况
		产生速率kg/h	产生量t/a		排放速率kg/h	排放量t/a
印刷工序、印刷设备清洗、预发泡工序、发泡工序、轧制工序、退火工序、复合工序	非*烷总烃	0.246	1.95	/	0.246	1.95
投料工序	颗粒物	0.003	0.02	/	0.003	0.02
合计		颗粒物		1.95
		非*烷总烃		0.02

厂界达标情况：据环评预测，非*烷总烃、颗粒物无组织排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9中规定标准（非*烷总烃排放浓度≤4.0mg/m³，颗粒物无组织排放浓度≤1.0mg/m³）。

3.大气环境防护距离：经环评预测分析，厂界外大气污染物短期贡献浓度不超过环境质量浓度限值，无需设置大气环境防护距离。

4.卫生防护距离：依据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T 39499-2020）中卫生防护距离公式计算，本项目1#生产车间、2#生产车间需设置50m的卫生防护距离，最近的下青龙坪村距离1#生产车间133m，距离2#生产车间116m，位于卫生防护距离外，卫生防护距离范围内无居民住宅、学校、医院、医药食品等敏感建筑物，满足卫生防护距离要求。周边50m范围内禁止 (略) 、学校、居住点等环境空气敏感保护目标。

（二）废水

1.施工期：施工期废水影响因素主要来自施工废水、施工及管理人员的生活污水以及雨季形成的地表径流等。施工废水污染物主要为SS，采用沉淀池进行沉淀处理，拟设置1个2m³的临时沉淀池，将施工废水引入沉淀池中进行沉淀处理后，可大大降低废水中SS的含量，回用于施工工序和施工现场洒水降尘，不外排。施工人员生活污水经沉淀处理后用于施工现场洒水抑尘，不外排。

2.运营期：废水主要为员工办公、生活废水和冷却废水及锅炉排污水等。

员工办公、生活废水产生量为11.75m³/d，近期（园区污水处理厂未运营）：食堂废水经过油池（1个，1m³）处理后，与其他生活废水一同排入化粪池（1个，15m³）处理后，排至一体化污水处理站处理（采用“MBR膜生物反应”一体化污水处理设备，规模为20m³/d，中水池容量为100m³）达《城市污水 (略) 杂用水水质》（GB/T18920-2020）城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工标准后，回用于厂区绿化，不外排；远期（园区污水处理厂已运营）：食堂废水经个隔油池（1个，1m³）处理后，与其他生活废水一同排入化粪池（1个，15m³）处理后，达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中A等级标准后排入园区污水管网，进入园区污水处理厂。

塑料泡沫生产线冷却废水产生量为448.08m³/d，经24m³循环水池冷却后循环使用，不外排；珍珠棉生产线冷却废水产生量为223.92m³/d，经12m³循环水池冷却后循环使用，不外排；铝箔纸生产线冷却废水产生量为672m³/d，经36m³循环水池冷却后循环使用，不外排，各循环水池容积均能满足项目运营需求。

纯水制备废水产生量为0.072m³/d，锅炉排污水产生量为9.69m³/d，循环水池每月排污一次，废水产生量为60m³/次，经MVR蒸发器蒸发-冷凝处理后作为生产冷却循环水补充使用，不外排。

（三）固体废物

项目建设1间50m²危废暂存间，一间100m²的固废暂存间。

1.一般工业固废

废弃包装物：产生量约为2t/a，统一收集后，暂存于固废暂存间，定期外售给废品回收站。

纸制品边角料：产生量为41.7t/a，统一收集后，暂存于固废暂存间，定期外售给废品回收站

瓦楞纸箱废边角料：产生量约5t/a，统一收集后，暂存于固废暂存间，定期外售给废品回收站。

塑料泡沫废泡沫、珍珠棉废珍珠棉：产生量为2950t，废边角料：产生量为8.85t/a，统一收集后，暂存于固废暂存间，定期外售给废品回收站。

铝箔纸废边角料：产生量为3t/a，统一收集后，外售给废品回收站。铝箔纸后端生产废弃边角料年产生量约6t，统一收集后，定期外售给废品回收站。

钙、镁离子等杂质：产生量约为3.3t/a，采用专用袋收集后，存于固废暂存间，定期外售工业废盐处置企业进行回收利用。

冷库破损包装物及腐坏果蔬：产生量为6t/a，采用带盖垃圾桶收集后委托园区环卫部门处理。

2.危险废物

危险废物主要包括废矿物油（0.5t/a）、废含油墨抹布及手套（0.01t/a）、废油墨、油墨桶（20kg/a）、废印版（0.02t/a）、印刷机清洗废液及废弃包装物（0.5t/a）、废轧制油（2t/a）、废过滤介质（1t/a）、废过滤布（1t/a），采用带盖密闭专用桶对其进行收集，暂存于危废暂存间内，定期委托有资质的单位进行处置，并建立危险废物转移联单制度，科学管理。

3.生活垃圾

生活垃圾：产生量约为33t/a，设置若干生活垃圾桶集中收集后委托园区环卫部门处理。

化粪池、一体化污水处理站污泥：产生量为0.13t/a，委托园区环卫部门定期清掏处置。

餐厨垃圾：产生量为19.8t/a，食堂餐厨垃圾通过2个加盖塑料桶收集后由有资质的单位定期清运、处置。

（四）噪声

项目运营期噪声主要为生产设备噪声，声压级为75～90dB(A)，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），项目所在区域声环境功能区为3类区，评价等级为三级，评价范围根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）确定为项目厂界向外50m。项目优先选用低噪声设备，通过厂房隔声、基础减振及加强对生产设备的管理和维护，厂界四周设置约3m高围墙，围墙内设置绿化带等措施后，项目厂界昼间噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类排放标准，项目厂界50m范围内无敏感点存在，故项目运营期设备噪声在减振降噪、厂房隔声、距离衰减后对周围环境影响较小。

（五）地下水、土壤

项目采取分区防渗措施后，对地下水、土壤环境影响较小。项目分区防渗具体情况见下表：

污染防渗区类别	防渗区名称	防渗标准及要求
重点防渗区	危废暂存间	按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求建设，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10^-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚*烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10^-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料要求进行防渗处理。
重点防渗区	仓库	等效黏土防渗层厚度Mb≥6m，渗透系数K≤1.0×10^-7cm/s。
一般防渗区	隔油池、化粪池一体化污水处理站、中水池、事故应急池、固废暂存间	等效黏土防渗层厚度Mb≥1.5m，渗透系数K≤1.0×10^-7cm/s。
简单防渗区	其余生产区、道路及办公区域（除绿化外）	地面水泥硬化
备注	厂区具体防渗措施可根据防渗材料、厚度等进行防渗设计和施工，但须达到环评提出的防渗标准及要求。

（六）生态影响

项目运营期不涉及生态破坏，对周围生态影响小。

（七）环境风险

项目涉及的风险源主要为仓库及危废暂存间；涉及的环境风险物质为轧制油、废矿物油、废轧制油。

项目根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），项目环境风险潜势综合等级为I。

据环评分析，项目风险主要为废矿物油、废轧制油、轧制油泄漏、油类物质引发火灾，项目在落实环评提出相关风险防范措施的情况下，建设项目环境风险是可防控的。建设项目环境风险分析见下表。

建设项目名称	富宁利东铝箔纸箱厂建设项目
建设地点	(略) 文山州富宁县云南富宁产业园区青龙坪区块物流园区
地理坐标	N 23°29′29.309″，E 105°45′25.867″
主要危险物质及分布	本项目涉及环境风险物质主要轧制油、废矿物油、废轧制油。轧制油存放于仓库，废矿物油、废轧制油存放于危废暂存间。
环境影响途径及危险后果	（1）对大气环境影响分析 1）废矿物油、废轧制油泄漏对大气环境影响分析废矿物油、废轧制油中含有机挥发物，渗漏后可能对局部大气造成影响，由于废矿物油、废轧制油在项目内暂存量较少，发生渗漏时挥发废气量少，主要集中在危废暂存间内，对区域大气环境影响很小。项目发生火灾时会产生燃烧废气，将对周边大气环境造成影响，项目严格实施禁火管理，严禁吸烟、动火，设置严禁烟火警示标志。定期对厂内进行防火检查，从根源上防止火灾的发生。加强消防设施的日常管理，确保事故发生时消防设施能够正常使用，第一时间控制火情，将火灾引发的次生污染降到最小。在采取相应防火、防爆措施后，火灾及爆炸风险及其产生的次生污染物可控，对周边大气环境影响较小。 2）轧制油泄漏对大气环境影响分析轧制油中含有机挥发物，渗漏后可能对局部大气造成影响，由于轧制油在项目内暂存量较少，发生渗漏时挥发废气量少，主要集中在仓库内，对区域大气环境影响很小。项目发生火灾时会产生燃烧废气，将对周边大气环境造成影响，项目严格实施禁火管理，严禁吸烟、动火，设置严禁烟火警示标志。定期对厂内进行防火检查，从根源上防止火灾的发生。加强消防设施的日常管理，确保事故发生时消防设施能够正常使用，第一时间控制火情，将火灾引发的次生污染降到最小。在采取相应防火、防爆措施后，火灾及爆炸风险及其产生的次生污染物可控，对周边大气环境影响较小。（2）对地表水环境影响分析若项目泄漏的轧制油、废矿物油、废轧制油、废水等泄漏进入周边地表水环境中，增加水中油类物质、COD等污染物的浓度，造成水体污染，浓度较高时会导致水中动植物死亡。轧制油存储于仓库，废矿物油、废轧制油储存在危废暂存间，仓库、危废暂存间进行防渗处理。项目轧制油、废矿物油、废轧制油储存量均较小，即使发生泄漏也为小量泄漏，泄漏时液态物质首先流至水泥硬化地面，用砂、吸油毯等吸附或吸收即可。污水处理设施等参照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计（等效黏土防渗层厚度Mb≥6m，渗透系数K≤1.0×10^-7cm/s），防止废水泄漏。不会对周边环境产生显著不利影响。工作人员定期对污水管道、污水处理系统等进行检修，泄漏发生概率较小。若发生废水泄漏或超标排放事故时，污水暂存在调节池中。同时对进水水质，工艺运行参数，出水水质数据进行分析，根据化验对工艺流程进行及时调整；维修部及时对污水管道、废水处理池进行修缮。事故解决后，恢复正常生产状态，并记录。项目设置事故应急池容积为20m³，本项目生活废水产生量为11.75m³/d，发生事故时可容纳至少一天的废水，且根据同类项目调查，一般情况故障排除时间按3h考虑，故项目设置事故应急池容积为20m³，能满足事故污水暂存的要求。可以避免废水泄漏或超标直排导致影响附近地表水水质。（3）对土壤、地下水环境影响分析若项目防渗、防腐措施不到位，轧制油、废矿物油、废轧制油、废水等发生渗漏后渗入土壤中对土壤环境造成影响，再通过土壤渗入地下，最终对地下水环境造成影响。项目按照环评提出的措施，采取分区防渗和防腐措施，当废矿物油、废轧制油发生泄漏时可截留在危废暂存间内，不会下渗至土壤和地下水环境中；污水处理设施等进行重点防渗设计（等效黏土防渗层厚度Mb≥6m，渗透系数K≤1.0×10^-7cm/s），防止废水泄漏。应定期对污水处理区及管道等进行检查，同时做好防渗、防腐措施后，可有效防止废水通过渗透对区域土壤、地下水环境产生影响。（4）火灾爆炸环境风险分析轧制油、废矿物油、废轧制油等一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。造成的火灾具有较强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力，可能造成建筑坍塌、设备损坏事故。一旦发生火灾爆炸事故，可能的伴/次生事故危险主要包括救火过程中产生的消防水如没有得到有效控制，可能会造成水体污染。同时，火灾事故伴随CO等有毒有害气体的产生，将对周边环境产生不利影响。 CO具有一定的毒性，但项目火灾爆炸后产生的CO源强较小，且基本集中在厂区范围内，会对本站内部工作人员有一定程度的危害，CO通过空气稀释后，对周边区域外环境分布的人员也有较小程度的危害。故建设单位应对发生火灾爆炸后的人员进行及时通报撤离和疏散。
风险防范措施要求	1）危废暂存间、仓库等物料储存区在明显处悬挂防火、禁火的标牌。设置灭火器等消防设施。设置专人进行管理。 2）加强危废暂存间管理，做好台账及转移联单记录等。 3）物料泄漏时用活性炭或其他惰性材料吸收，也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后暂存，然后委托有资质的单位处理。 4）设置1座容积为20m³的事故应急池，用于暂存事故废水，可以避免废水泄漏或超标直排导致影响附近地表水水质。 5）加强管理，定期对污水处理单元等进行检查和维修，杜绝废水非正常排放。 6）企业应根据《突发环境事件应急管理办法》和《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》修编突发环境事件应急预案并提交文山州生态环境局富宁分局备案，以应对可能发生的应急危害事故，一旦发生事故，即可以在有准备的情况下对事故进行紧急处理，将事故危害和环境污染降低到最低程度。
填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：本项目Q＜1，不涉及重大危险源。本项目环境风险潜势为Ⅰ。因此，环评风险评价等级为简单分析。

（七）总量控制指标

废气：有组织废气：颗粒物：0.55t/a、SO₂：0.8t/a、NOx：6.31t/a、非*烷总烃：0.78t/a，无组织废气：非*烷总烃：1.95t/a、颗粒物：0.02t/a。

废水：项目生产废水不外排。生活废水近期不外排，不设废水排放总量指标，远期进入园区污水处理厂，废水量为3877.5t/a，其中COD 0.1648t/a、BOD₅0.0330t/a、SS 0.0271t/a、NH₃-N 0.0155t/a、TP 0.0031t/a、动植物油 0.0271t/a，该总量控制指标纳入园区污水处理厂，不再单独设置。

固体废物：项目固体废物全部处置，处置率达100%。

二、评估结论

《报告表》编制依据较充分，对项目概况及项目区域环境现状介绍基本清楚，工程分析基本反映了项目特点，环境保护措施可行，环境影响可接受，评价结论总体可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求，可作为本项目环境保护工作的依据。

项目于**日取得富宁县发展和改革局审核通过的《 (略) 外商投资项目备案证》（备案号【项目代码】：2308-*-04-01-*）。项目符合《云南富宁产业园区总体规划（2021-2035）环境影响报告书》、《云南富宁产业园区总体规划（2021-2035）》《文山州人民政府关于印发文山州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（文政发〔2021〕24号）、《产业结构调整指导目录（2024年本）》《重点行业挥发性有机物综合治理实施方案》《 (略) 进一步加强塑料污染治理的实施方案》《 (略) 生态环境厅关 (略) 重点行业挥发性有机物综合治理实施方案的通知》。

项目建设和运营将对当地环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格落实《报告表》及本评估意见提出的各项环境保护防治对策措施、意见、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，其影响程度在区域环境容量可以承受的范围，从区域环境保护角度富宁利东铝箔纸箱厂建设项目建设是可行的。

文山州生态环境局

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