学生资助补助经费转移支付2023年度绩效自评报告

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学生资助补助经费转移支付2023年度绩效自评报告


根据绩效管理相关文件要求,对2023年学生资助补助经费项目实施情况开展了自评,现将自评情况报告如下:

一、基本情况

(一)转移支付概况。

为了全面贯彻落实党的二十大精神,进一步促进教育公平,加大教育扶贫力度,切实保障我区普通高中、中等职业学校学生顺利完成学业。根据自治区财政厅、教育厅关于学生资助补助相关文件的要求,2023年全年下达学生资助补助经2132.*元,其中,中央专项资金772.*元,自治区专项资金1148.*元,本级财政配套资金210.*元。

(二)整体绩效目标情况。

足额拨付学生资助补助经费,保障全区高中教育、中等职业教育阶段学校正常运转,完成教育教学活动和其他日常工作等方面的支出。坚持以人民为中心的发展思想,减轻经济困难学生的家庭经济负担,保障经济困难家庭的学生顺利完成学业,促进普通高中教育、中等职业教育事业健康发展,保障教育的公平性,提升教学能力。认真落实国家扶贫政策,足额发放助学金,提高家庭经济困难学生幸福指数。

二、综合评价结论

学生资助补助经费项目运行良好,社会效益显著。项目实施以来,我区认真落实学生资助补助经费的各项要求,资金足额拨付到学校、补贴到学生手中,有效促进我区普通高中教育、中等职业教育事业高质量健康发展,加快教育强县建设进程,不断提高我区教育教学水平,社会公众对学生资助补助经费项目的满意度显著提高。学生资助补助经费项目自评得分89。7分,项目综合评价结论等级为“良”。

三、绩效情况分析

(一)资金情况分析。

2023年下达学生资助补助经费2132.*元,其中,中央专项资金772.*元,自治区专项资金1148.*元,本级财政配套资金210.*元。普通高中、中等职业教育“免学费”资金资助标准为每生每年2000元。助学金发放标准:普通高中教育助学金发放标准(一档)每生每年2500元;普通高中教育助学金发放标准(二档)每生每年1500元;中等职业教育助学金发放标准(一档)每生每年2000元;中等职业教育助学金发放标准(二档)每生每年1500元。资助金已足额发放。

(二)资金管理情况分析。

根据中央、自治区、巴市有关规定,严格按照转移支付管理制度以及专项资金管理办法规定的范围和标准分配资金。结合我区实际情况,将资金预算监督管理工作规范化、制度化,明确监督管理目标,落实多级管理责任,通过学校自查、到校抽查、资金支出公示等方式接受广大群众监督,强化学生资助补助经费预算监督,确保资金支出使用合法依规,公开透明。

(三)总体目标完成情况分析。

我区认真落实学生资助补助经费的各项要求,资金足额拨付到学校、补贴到学生手中,有效促进我区普通高中教育、中等职业教育事业高质量健康发展,加快教育强县建设进程,不断提高我区教育教学水平,社会公众对学生资助补助经费项目的满意度显著提高。

(四)绩效指标完成情况分析。

(一)产出指标完成情况

数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等按照设定年度指标值已全部完成。

(二)效益指标完成情况

社会效益指标、可持续影响指标按照设定的年度指标值已经全部完成。

(三)满意度指标完成情况

服务对象满意度指标:家长、师生满意度年度指标值85%,实际完成值为85%。

(四)自评得分情况

学生资助补助经费项目支出绩效自评总分100分,本次自评得分89.7分。

四、发现的主要问题和改进措施

(一)细化资金预算编制。以自治区财政厅、教育厅的要求为依据,逐校核实各类学生数,妥善安排学生资助补助经费项目,在充分考虑家庭经济困难学生基本情况和学校基本情况的基础上,细化学生资助补助经费资金预算编制,为学生资助补助经费项目各项工作开展提供充分的资金保障。

(二)优化资金预算执行。严格执行学生资助补助经费资金预算批复,根据各校办学实际,分批分项,稳步推进,优化学生资助补助经费民生工程实施,保障普通高中、中等职业教育各学校正常运转。

(三)强化资金预算监督。资金预算监督管理工作规范化、制度化,明确监督管理目标,落实多级管理责任,通过学校自查、到校抽查、资金支出公示等方式接受广大群众监督,强化义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金预算监督,确保资金支出使用合法依规,公开透明。

五 、绩效自评结果拟应用和公开情况

通过学生资助补助经费项目绩效自评,进一步提高了资金使用效率,达到了既定的绩效目标,项目绩效自评得分89.7分,评价等级为“良”。学生资助补助经费项目绩效自评情况,由我局在 (略) 站网站公开,接受社会和民众监督。

六、绩效自评工作开展情况

(一)绩效评价目的

根据实际设定绩效目标,通过学生资助补助经费项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价资金的分配使用情况,进一步管理和使用好资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。

(二)绩效评价原则、评价方法

本次评价工作遵循“客观、公正、科学、规范”的原则,结合本项目特点,通过现场了解、查阅相关资料,采用成本效益分析法、比较法、因素分析法等进行评价。

(三)绩效评价工作过程

1、组建评价工作小组。成员:局领导、校领导、教师代表、家长代表。

2、制定项目评价工作方案。了解项目基本情况,以及公众对项目的反映和评价,在此基础上制定项目绩效评价工作方案。

3、现场勘察。听取项目汇报、收集项目资料。了解绩效目标设立、完成情况以及项目效益实现情况。

4、资料信息汇总、评价分析、出具评价报告。

(四)主要经验及做法

合理设置项目目标,充分体现项目实施的目的和意义,结合项目自身特点及实际情况,提高绩效指标设定的明确性、关联性及细化程度。在项目申报前进行充分调研,做好前期工作,制定详细、具体的项目总体实施方案,明确项目的实施主体,确保项目实施主体的合规性。

七、其他需要说明的问题

巡视、审计和财会监督中未发现问题,无涉及的金额。无其他需要说明补充的问题。

八、附件

学生资助补助经费转移支付整体绩效自评表

2023年学生资助补助经费转移支付整体绩效自评表.xlsx


(略) 临河区教育局

2024年5月30日


附件4

学生资助补助经费转移支付整体绩效自评表

(2023)年度

转移支付名称

学生资助补助经费

中央主管部门

财政部、教育部

地方主管部门

临河区财政局、教育局

实施单位

临河区教育局

资金投入情况(万元)


年初预算

全年预算数(A)

全年执行数(B)

分值

执行率(B/A×100%)

得分

年度资金总额:

2132.59

2132.59

996.32

10

46.72%

4.7

其中:中央财政资金

772.82

772.82

342.81

-

44.36%

-

自治区财政资金

1148.9

1148.9

509.66

-

44.36%

-

地方财政资金

210.87

210.87

143.85

-

68.22%

-

资金管理情况


情况说明

分值(40)

得分

存在的问题和改进措施

分配科学性

严格按照转移支付管理制度以及专项资金管理办法规定的范围和标准分配资金。

5

5


下达及时性

严格按照预算法及其实施条例、转移支付管理制度规定以及专项资金管理办法规定的时限要求分解下达。

5

5


拨付合规性

严格按照国库集中支付制度有关规定支付资金,未出现违规将资金从国库转入财政专户或支付到预算单位实有资金账户等问题。

5

5


使用规范性

严格按照下达预算的科目和项目执行,未出现截留、挤占、挪用、虚列、套取或擅自调整等问题。

5

5


执行准确性

按照上级下达和本级预算安排的金额执行,不存在执行数偏离预算数较多的问题。

5

5


预算绩效管理情况

在细化下达预算时同步下达绩效目标,将有关资金纳入绩效管理,开展绩效监控和绩效评价。

5

5


支出责任履行情况

对共同财政事权转移支付,按照财政事权和支出责任划分有关规定,足额安排资金履行本级支出责任。

5

5


政策目标实现情况

严格按照国家相关政策要求,认真落实相关政策,切实完成政策目标。

5

5


总体目标完成情况

总体目标

全年实际完成情况

目标1:足额拨付学生资助补助经费,保障全区高中教育、中等职业教育阶段学校正常运转,完成教育教学活动和其他日常工作等方面的支出;
目标2:坚持以人民为中心的发展思想,减轻经济困难学生的家庭经济负担,保障经济困难家庭的学生顺利完成学业,促进普通高中教育、中等职业教育事业健康发展,保障教育的公平性,提升教学能力;
目标3:认真落实国家扶贫政策,足额发放助学金,提高家庭经济困难学生幸福指数。

我区认真落实学生资助补助经费的各项要求,资金足额拨付到学校、补贴到学生手中,有效促进我区普通高中教育、中等职业教育事业健康发展,加快教育强县建设进程,不断提高我区教育教学水平,社会公众对学生资助补助经费项目的满意度显著提高。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

全年实际完成值

分值

得分

未完成原因和改进措施

产出指标

数量指标

免学杂费、免书费受助学生比例

100%

100%

2.5

2.5


免学杂费、免书费受助学生人数

7553人

7553人

2.5

2.5


助学金受助人次

6363人次

6363人次

2.5

2.5


质量指标

学生资助补助经费资金拨付准确率

100%

100%

2.5

2.5


教科书质量合格率

100%

100%

2

2


助学金发放到位率

100%

100%

2

2


时效指标

学生助学金拨付及时率

100%

100%

2

2


设施设备采购及时率

100%

100%

2

2


校园校舍日常维修改造及时率

100%

100%

2

2


成本指标

学生资助补助经费资金总额

2132.*元

2132.*元

2

2


普通高中教育助学金发放标准(一档)

2500元

2500元

2

2


普通高中教育助学金发放标准(二档)

1500元

1500元

2

2


中等职业教育助学金发放标准(一档)

2000元

2000元

2

2


中等职业教育助学金发放标准(二档)

1500元

1500元

2

2


效益指标

经济效益指标

减轻经济困难学生家庭经济负担

有效减轻

有效减轻

2.5

1.5

认真落实资助政策,进一步加大资助力度。

提高教学质量,改善地区经济环境

逐步改善

逐步改善

2.5

1.5

继续提高学校办学能力,改善学生学习环境,提高教学质量。

社会效益指标

促进地区普通高中、中等职业教育教学质量提升

不断提升

不断提升

2.5

1.5

满足经济社会发展对技术人才需求

逐步满足

逐步满足

2.5

1.5

加大教育投入,培养优秀高质量人才。

生态效益指标

保护环境推进生态校园的构建

逐步推进

逐步推进

2.5

2.5


可持续影响指标

持续培养优秀高质量人才

可持续

可持续

2.5

1.5

加大教育投入,培养优秀高质量人才。

满意度指标

服务对象满意度指标

家长满意度

85%

85%

2.5

2.5


师生满意度

85%

85%

2.5

2.5




根据绩效管理相关文件要求,对2023年学生资助补助经费项目实施情况开展了自评,现将自评情况报告如下:

一、基本情况

(一)转移支付概况。

为了全面贯彻落实党的二十大精神,进一步促进教育公平,加大教育扶贫力度,切实保障我区普通高中、中等职业学校学生顺利完成学业。根据自治区财政厅、教育厅关于学生资助补助相关文件的要求,2023年全年下达学生资助补助经2132.*元,其中,中央专项资金772.*元,自治区专项资金1148.*元,本级财政配套资金210.*元。

(二)整体绩效目标情况。

足额拨付学生资助补助经费,保障全区高中教育、中等职业教育阶段学校正常运转,完成教育教学活动和其他日常工作等方面的支出。坚持以人民为中心的发展思想,减轻经济困难学生的家庭经济负担,保障经济困难家庭的学生顺利完成学业,促进普通高中教育、中等职业教育事业健康发展,保障教育的公平性,提升教学能力。认真落实国家扶贫政策,足额发放助学金,提高家庭经济困难学生幸福指数。

二、综合评价结论

学生资助补助经费项目运行良好,社会效益显著。项目实施以来,我区认真落实学生资助补助经费的各项要求,资金足额拨付到学校、补贴到学生手中,有效促进我区普通高中教育、中等职业教育事业高质量健康发展,加快教育强县建设进程,不断提高我区教育教学水平,社会公众对学生资助补助经费项目的满意度显著提高。学生资助补助经费项目自评得分89。7分,项目综合评价结论等级为“良”。

三、绩效情况分析

(一)资金情况分析。

2023年下达学生资助补助经费2132.*元,其中,中央专项资金772.*元,自治区专项资金1148.*元,本级财政配套资金210.*元。普通高中、中等职业教育“免学费”资金资助标准为每生每年2000元。助学金发放标准:普通高中教育助学金发放标准(一档)每生每年2500元;普通高中教育助学金发放标准(二档)每生每年1500元;中等职业教育助学金发放标准(一档)每生每年2000元;中等职业教育助学金发放标准(二档)每生每年1500元。资助金已足额发放。

(二)资金管理情况分析。

根据中央、自治区、巴市有关规定,严格按照转移支付管理制度以及专项资金管理办法规定的范围和标准分配资金。结合我区实际情况,将资金预算监督管理工作规范化、制度化,明确监督管理目标,落实多级管理责任,通过学校自查、到校抽查、资金支出公示等方式接受广大群众监督,强化学生资助补助经费预算监督,确保资金支出使用合法依规,公开透明。

(三)总体目标完成情况分析。

我区认真落实学生资助补助经费的各项要求,资金足额拨付到学校、补贴到学生手中,有效促进我区普通高中教育、中等职业教育事业高质量健康发展,加快教育强县建设进程,不断提高我区教育教学水平,社会公众对学生资助补助经费项目的满意度显著提高。

(四)绩效指标完成情况分析。

(一)产出指标完成情况

数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等按照设定年度指标值已全部完成。

(二)效益指标完成情况

社会效益指标、可持续影响指标按照设定的年度指标值已经全部完成。

(三)满意度指标完成情况

服务对象满意度指标:家长、师生满意度年度指标值85%,实际完成值为85%。

(四)自评得分情况

学生资助补助经费项目支出绩效自评总分100分,本次自评得分89.7分。

四、发现的主要问题和改进措施

(一)细化资金预算编制。以自治区财政厅、教育厅的要求为依据,逐校核实各类学生数,妥善安排学生资助补助经费项目,在充分考虑家庭经济困难学生基本情况和学校基本情况的基础上,细化学生资助补助经费资金预算编制,为学生资助补助经费项目各项工作开展提供充分的资金保障。

(二)优化资金预算执行。严格执行学生资助补助经费资金预算批复,根据各校办学实际,分批分项,稳步推进,优化学生资助补助经费民生工程实施,保障普通高中、中等职业教育各学校正常运转。

(三)强化资金预算监督。资金预算监督管理工作规范化、制度化,明确监督管理目标,落实多级管理责任,通过学校自查、到校抽查、资金支出公示等方式接受广大群众监督,强化义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金预算监督,确保资金支出使用合法依规,公开透明。

五 、绩效自评结果拟应用和公开情况

通过学生资助补助经费项目绩效自评,进一步提高了资金使用效率,达到了既定的绩效目标,项目绩效自评得分89.7分,评价等级为“良”。学生资助补助经费项目绩效自评情况,由我局在 (略) 站网站公开,接受社会和民众监督。

六、绩效自评工作开展情况

(一)绩效评价目的

根据实际设定绩效目标,通过学生资助补助经费项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价资金的分配使用情况,进一步管理和使用好资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。

(二)绩效评价原则、评价方法

本次评价工作遵循“客观、公正、科学、规范”的原则,结合本项目特点,通过现场了解、查阅相关资料,采用成本效益分析法、比较法、因素分析法等进行评价。

(三)绩效评价工作过程

1、组建评价工作小组。成员:局领导、校领导、教师代表、家长代表。

2、制定项目评价工作方案。了解项目基本情况,以及公众对项目的反映和评价,在此基础上制定项目绩效评价工作方案。

3、现场勘察。听取项目汇报、收集项目资料。了解绩效目标设立、完成情况以及项目效益实现情况。

4、资料信息汇总、评价分析、出具评价报告。

(四)主要经验及做法

合理设置项目目标,充分体现项目实施的目的和意义,结合项目自身特点及实际情况,提高绩效指标设定的明确性、关联性及细化程度。在项目申报前进行充分调研,做好前期工作,制定详细、具体的项目总体实施方案,明确项目的实施主体,确保项目实施主体的合规性。

七、其他需要说明的问题

巡视、审计和财会监督中未发现问题,无涉及的金额。无其他需要说明补充的问题。

八、附件

学生资助补助经费转移支付整体绩效自评表

2023年学生资助补助经费转移支付整体绩效自评表.xlsx


(略) 临河区教育局

2024年5月30日


附件4

学生资助补助经费转移支付整体绩效自评表

(2023)年度

转移支付名称

学生资助补助经费

中央主管部门

财政部、教育部

地方主管部门

临河区财政局、教育局

实施单位

临河区教育局

资金投入情况(万元)


年初预算

全年预算数(A)

全年执行数(B)

分值

执行率(B/A×100%)

得分

年度资金总额:

2132.59

2132.59

996.32

10

46.72%

4.7

其中:中央财政资金

772.82

772.82

342.81

-

44.36%

-

自治区财政资金

1148.9

1148.9

509.66

-

44.36%

-

地方财政资金

210.87

210.87

143.85

-

68.22%

-

资金管理情况


情况说明

分值(40)

得分

存在的问题和改进措施

分配科学性

严格按照转移支付管理制度以及专项资金管理办法规定的范围和标准分配资金。

5

5


下达及时性

严格按照预算法及其实施条例、转移支付管理制度规定以及专项资金管理办法规定的时限要求分解下达。

5

5


拨付合规性

严格按照国库集中支付制度有关规定支付资金,未出现违规将资金从国库转入财政专户或支付到预算单位实有资金账户等问题。

5

5


使用规范性

严格按照下达预算的科目和项目执行,未出现截留、挤占、挪用、虚列、套取或擅自调整等问题。

5

5


执行准确性

按照上级下达和本级预算安排的金额执行,不存在执行数偏离预算数较多的问题。

5

5


预算绩效管理情况

在细化下达预算时同步下达绩效目标,将有关资金纳入绩效管理,开展绩效监控和绩效评价。

5

5


支出责任履行情况

对共同财政事权转移支付,按照财政事权和支出责任划分有关规定,足额安排资金履行本级支出责任。

5

5


政策目标实现情况

严格按照国家相关政策要求,认真落实相关政策,切实完成政策目标。

5

5


总体目标完成情况

总体目标

全年实际完成情况

目标1:足额拨付学生资助补助经费,保障全区高中教育、中等职业教育阶段学校正常运转,完成教育教学活动和其他日常工作等方面的支出;
目标2:坚持以人民为中心的发展思想,减轻经济困难学生的家庭经济负担,保障经济困难家庭的学生顺利完成学业,促进普通高中教育、中等职业教育事业健康发展,保障教育的公平性,提升教学能力;
目标3:认真落实国家扶贫政策,足额发放助学金,提高家庭经济困难学生幸福指数。

我区认真落实学生资助补助经费的各项要求,资金足额拨付到学校、补贴到学生手中,有效促进我区普通高中教育、中等职业教育事业健康发展,加快教育强县建设进程,不断提高我区教育教学水平,社会公众对学生资助补助经费项目的满意度显著提高。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

全年实际完成值

分值

得分

未完成原因和改进措施

产出指标

数量指标

免学杂费、免书费受助学生比例

100%

100%

2.5

2.5


免学杂费、免书费受助学生人数

7553人

7553人

2.5

2.5


助学金受助人次

6363人次

6363人次

2.5

2.5


质量指标

学生资助补助经费资金拨付准确率

100%

100%

2.5

2.5


教科书质量合格率

100%

100%

2

2


助学金发放到位率

100%

100%

2

2


时效指标

学生助学金拨付及时率

100%

100%

2

2


设施设备采购及时率

100%

100%

2

2


校园校舍日常维修改造及时率

100%

100%

2

2


成本指标

学生资助补助经费资金总额

2132.*元

2132.*元

2

2


普通高中教育助学金发放标准(一档)

2500元

2500元

2

2


普通高中教育助学金发放标准(二档)

1500元

1500元

2

2


中等职业教育助学金发放标准(一档)

2000元

2000元

2

2


中等职业教育助学金发放标准(二档)

1500元

1500元

2

2


效益指标

经济效益指标

减轻经济困难学生家庭经济负担

有效减轻

有效减轻

2.5

1.5

认真落实资助政策,进一步加大资助力度。

提高教学质量,改善地区经济环境

逐步改善

逐步改善

2.5

1.5

继续提高学校办学能力,改善学生学习环境,提高教学质量。

社会效益指标

促进地区普通高中、中等职业教育教学质量提升

不断提升

不断提升

2.5

1.5

满足经济社会发展对技术人才需求

逐步满足

逐步满足

2.5

1.5

加大教育投入,培养优秀高质量人才。

生态效益指标

保护环境推进生态校园的构建

逐步推进

逐步推进

2.5

2.5


可持续影响指标

持续培养优秀高质量人才

可持续

可持续

2.5

1.5

加大教育投入,培养优秀高质量人才。

满意度指标

服务对象满意度指标

家长满意度

85%

85%

2.5

2.5


师生满意度

85%

85%

2.5

2.5



    
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