以生态环境分区管控为引领，指导园区规划环评编制

一、应用背景

案例名称：落实“三线一单”管控要求，支撑园区规划环评编制

应用领域: 规划环评编制

应用层级：区级

应用地点：大庆高新区林源化工园区

二、应用情况

（一）规划环评情况概述

林源化工园区是高新区石油化工创新技术的发展区，也是大庆石化炼油结构调整转型升级项目新增原料主要承接区，重点发展石油化工、精细化工、新材料和循环经济等领域，延伸发展*烯、*烯、碳四和芳烃产业链。

林源化工园区规划环评以区域“三线一单”环境管控体系要求为基准，在通过规划分析、现状调研、相关资料收集整理分析等的基础上，确定环境目标和建立评价指标体系，阐述该规划与相关规划的协调性，分析规划实施对环境的综合影响并对区域的资源环境承载力进行评估，对该规划进行综合论证，提出规划优化调整建议和不良环境影响减缓措施，提出生态环境保护建议和管控要求，给出环境影响评价结论。

（二）应用情况

一是严格守生态保护红线。林源化工园区范围不在黑龙江省“三线一单”划定的生态保护红线范围内。 (略) “三区三线”划分成果，规划范围全部位于城镇开发边界范围内。

二是严守环境质量底线。通过现状调查，

林源化工园区周边水环境保护目标主要为库里泡、安肇新河。地表水环境质量底线为安肇新河近期满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）的Ⅴ类水体标准，远期满足Ⅳ类水体标准；库里泡满足《地表水环境质量标准》（*）的Ⅴ类标准要求。

入园企业废水优先执行行业废水污染物排放标准，与污水处理厂协商一致后执行园区污水处理厂的接管标准。规划近期园区污水处理厂进行提标扩建，使出水指标COD达到Ⅴ类标准，其余污染物应同时满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*）和《石油化学工业污染物排放标准》中响应标准限值要求。林源化工园区土壤环境已规划开发的建设用地满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（*）第二类用地标准为底线。林源化工园区声环境根据园区声环境功能区划，满足相应声环境功能区要求为底线。入园企业噪声要求满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)标准

三是严守资源利用上线。土地资源可利用园区面积上线为2205.05hm²，建设用地面积为2129.01hm²，工业用地面积为1534.89km²。规划将推进区域实现集中供热，淘汰规划区小锅炉，推进区内产业结构升级，加强高能耗行业能耗管控

三、应用效果

大庆高新区林源化工园区以“三线一单”生态环境分区管控要求为支撑，规划评价编制的过程中结合“三线一单”生态环境分区管控成果，严格落实管控要求，引导大庆高新区林源化工园区可持续发展。

四、应用启示

大庆高新区林源化工园区以落实“三线一单”为引领，规划环评启动编制阶段，同步强化区域“三线一单”成果在规划优布局、控规模、调结构、促转型中作用和充分应用，无论是对于构建园区各类资源绿色发展新格局，还是推进园区规划环评与项目环评联动，指导和规范规划所包含建设项目环评编制工作，都具有极其重要的意义。

以生态环境分区管控为引领，指导园区规划环评编制

一、应用背景

案例名称：落实“三线一单”管控要求，支撑园区规划环评编制

应用领域: 规划环评编制

应用层级：区级

应用地点：大庆高新区林源化工园区

二、应用情况

（一）规划环评情况概述

林源化工园区是高新区石油化工创新技术的发展区，也是大庆石化炼油结构调整转型升级项目新增原料主要承接区，重点发展石油化工、精细化工、新材料和循环经济等领域，延伸发展*烯、*烯、碳四和芳烃产业链。

林源化工园区规划环评以区域“三线一单”环境管控体系要求为基准，在通过规划分析、现状调研、相关资料收集整理分析等的基础上，确定环境目标和建立评价指标体系，阐述该规划与相关规划的协调性，分析规划实施对环境的综合影响并对区域的资源环境承载力进行评估，对该规划进行综合论证，提出规划优化调整建议和不良环境影响减缓措施，提出生态环境保护建议和管控要求，给出环境影响评价结论。

（二）应用情况

一是严格守生态保护红线。林源化工园区范围不在黑龙江省“三线一单”划定的生态保护红线范围内。 (略) “三区三线”划分成果，规划范围全部位于城镇开发边界范围内。

二是严守环境质量底线。通过现状调查，

林源化工园区周边水环境保护目标主要为库里泡、安肇新河。地表水环境质量底线为安肇新河近期满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）的Ⅴ类水体标准，远期满足Ⅳ类水体标准；库里泡满足《地表水环境质量标准》（*）的Ⅴ类标准要求。

入园企业废水优先执行行业废水污染物排放标准，与污水处理厂协商一致后执行园区污水处理厂的接管标准。规划近期园区污水处理厂进行提标扩建，使出水指标COD达到Ⅴ类标准，其余污染物应同时满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*）和《石油化学工业污染物排放标准》中响应标准限值要求。林源化工园区土壤环境已规划开发的建设用地满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（*）第二类用地标准为底线。林源化工园区声环境根据园区声环境功能区划，满足相应声环境功能区要求为底线。入园企业噪声要求满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)标准

三是严守资源利用上线。土地资源可利用园区面积上线为2205.05hm²，建设用地面积为2129.01hm²，工业用地面积为1534.89km²。规划将推进区域实现集中供热，淘汰规划区小锅炉，推进区内产业结构升级，加强高能耗行业能耗管控

三、应用效果

大庆高新区林源化工园区以“三线一单”生态环境分区管控要求为支撑，规划评价编制的过程中结合“三线一单”生态环境分区管控成果，严格落实管控要求，引导大庆高新区林源化工园区可持续发展。

四、应用启示

大庆高新区林源化工园区以落实“三线一单”为引领，规划环评启动编制阶段，同步强化区域“三线一单”成果在规划优布局、控规模、调结构、促转型中作用和充分应用，无论是对于构建园区各类资源绿色发展新格局，还是推进园区规划环评与项目环评联动，指导和规范规划所包含建设项目环评编制工作，都具有极其重要的意义。