(略) 生态环境局昌宁分局关于小湾山沥青混凝土拌合站建设项目环境影响报告表的批复

云南宁顺 (略) ：

你公司上报的《小湾山沥青混凝土拌合站建设项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）已收悉。根据技术评估意见和环评报告表结论，经研究，批复如下：

一、项目位于 (略) 昌宁县田园镇九*村马道子村民小组，地理坐标为东经99°39"5.107"～24°46"52.942"。项目性质为新建项目，该项目依托原审批的小湾山沥青混凝土搅拌站公用工程及部分储运及环保工程。总厂区占地面积为6632.06平方米，本项目占地面积1270平方米。主要建设内容及规模：新建一条沥青混凝土生产线、一条乳化沥青生产线、一条商品混凝土生产线并配套建设环保设施，项目建成后年产8000吨沥青混凝土，5000吨乳化沥青及3000吨商品混凝土。项目总投资*元，其中环保投资19.*元，占总投资的17.64%。该项目存在未批先建违法行为， (略) 生态环境局于2023年11月6日下达行政处罚决定书（保环罚（昌）〔2023〕2号），并责令整改。在全面落实生态环境保护法律法规、《报告表》和本批复提出的各项防治污染、防止生态破坏措施的前提下，项目建设所产生的不良生态环境影响可以得到一定程度的预防和减轻。从生态环境保护的角度，原则同意《报告表》的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、项目建设及运行管理应重点做好以下工作

（一）落实地表水污染防治措施。

施工期：施工期废水主要为施工人员洗手废水和设备冲洗废水。施工人员洗手废水和设备冲洗废水依托原项目沉淀池收集沉淀后回用于厂区场地洒水降尘，不外排。

运营期：运营期废水主要为生产废水、初期雨水、生活污水。厂区进行雨污分流，生产废水包括商品混凝土搅拌机冲洗废水、喷淋塔置换废水、乳化沥青成品罐破乳废水和乳化沥青罐清洗废水。其中商品混凝土搅拌机冲洗废水经沉淀池收集后回用于场地冲洗及洒水降尘，不外排；喷淋塔置换废水和沥青成品罐破乳废水回用于商品混凝土生产过程，不外排；乳化沥青罐清洗废水由受委托的相关单位收集清运，不暂存厂区内。初期雨水经雨水沟排入初期雨水池沉淀后回用于场地冲洗及洒水降尘，不外排。生活污水经原有项目化粪池处理后定期由周边居民清掏综合利用。

（二）落实大气污染防治措施。

施工期：施工期废气主要为施工扬尘、施工机械及汽车尾气。通过采取洒水降尘、篷布遮盖、密闭运输、自然扩散等措施，降低对周边大气环境的影响。

运营期：运营期废气主要为沥青混凝土生产线中烘干燃烧器及烘干滚筒废气、振动筛分粉尘、搅拌缸废气、矿粉筒仓粉尘、成品卸料口废气及上料粉尘、异味；商品混凝土生产线中的配料扬尘、搅拌机入口扬尘、水泥筒仓粉尘、石料堆场粉尘等。

其中有组织废气：沥青混凝土生产线中烘干燃烧器烟气和烘干废气经引风机引至旋风除尘器+布袋除尘器处理，振动筛分粉尘经单独管道引至旋风除尘器+布袋除尘器处理，通过高15m的DA004排气筒排放，废气的排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2新污染源大气污染物排放限值；沥青储罐、沥青搅拌缸、成品卸料品产生的沥青烟、非*烷总烃、苯并[a]芘、二氧化硫、颗粒物、氮氧化物通过环形集气罩收集后，经引风机引到喷淋塔+活性炭吸附装置处理后，通过高15m的DA005排气筒排放，排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）中的二级标准限值；矿粉堆存于矿粉筒仓，在卸料配料时产生的颗粒物废气通过筒仓末端的仓顶振打袋式除尘器处理后，通过高15m的DA006排气筒排放，排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）中的二级标准限值；乳化沥青生产线中热水罐燃烧器燃烧产生废气通过高15m的DA007排气筒排放，排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2新污染源大气污染物排放限值；商品混凝土搅拌粉尘通过围挡封闭搅拌楼及配套设置的布袋除尘器处理后，通过高15m的DA008排气筒排放，商品混凝土搅拌楼旁的两个水泥筒仓在卸料配料时产生的废气通过筒仓末端设置的振打袋式除尘器处理后，通过高15m的DA009、DA0010排气筒排放，排放浓度应满足《水泥工业大气污染物排放标准》（*）中表1规定的散装水泥中转站及水泥制品生产的颗粒物排放限值。

无组织废气：项目石料粉尘、未收集的沥青混凝土生产线中上料粉尘、成品卸料口沥青废气，商品混凝土生产线中配料粉尘，通过采取在原料场设置四面围挡及顶棚、定时洒水降尘，成品卸料口安装环形集气罩及三面围挡，上料棚设置三面围挡及顶棚并进行喷雾降尘等措施后排放，其中厂界沥青烟、苯并[a]芘、非*烷总烃排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2无组织排放监控浓度限值，颗粒物排放浓度应满足《水泥工业大气污染物排放标准》（*）表3中颗粒物无组织排放限值要求。

（三）落实噪声污染防治措施。

施工期：施工期噪声主要为施工机械、运输车辆噪声，通过采取合理安排施工时间、选用低噪声设备、加强施工管理等措施后，减少对周边环境的影响。

运营期噪声主要为生产机械设备的运行噪声。通过采取选用低噪声设备、基础减震、距离衰减等措施后，厂界昼间噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）2类标准限值要求。

（四）落实固体废物污染防治措施。

施工期：施工期固体废物主要为建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾及土石方统一清运至主管部门指定的地点堆放处置，生活垃圾经收集后由当地环卫部门清运处置。

运营期：运营期固体废物主要为一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾。其中，一般工业固体废物中的废布袋、未分类收集的含油废棉纱及手套经收集后与生活垃圾一并处理；废石料经收集后回用于商品混凝土生产线；除尘灰经除尘器收集后，暂存于粉尘打包槽，集中加湿打包外售至制砖厂；滴漏沥青和残渣、喷淋塔废渣经收集后回用于生产；沉淀池沉渣定期清掏后回用于生产；乳化沥青成品破乳沉渣经静置干燥后回用于生产。

废活性炭、废导热油及废机油经分类收集后暂存于危废暂存间（危废贮存库），定期交由有资质单位清运处理；乳化沥青储罐清洗废渣由清洗单位转运，不在厂区暂存；柴油罐清掏废渣委托有资质的单位清掏、转运，不在厂区暂存。生活垃圾通过定期清理，统一收集后委托环卫部门清运处置，危废暂存间（危废贮存库）、围堰严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）要求进行建设，严格按照要求落实防渗措施。事故池、化粪池、沉砂池、卫生间、初期雨水池等按照《环境影响环评技术导则地下水环境》（*）进行建设，底面及四周要求采用混凝土浇筑。做好各项土壤及地下水防治措施，不得因油类物质等泄漏造成环境污染。

（五）加强环境污染风险防范和应急管理。开展施工期和运营期可能发生的突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，排查环境安全隐患，及时采取防治措施。设置1个45m³事故池，避免乳化沥青成品泄漏外溢造成污染。编制突发环境事件应急预案并备案、演练，落实应急设施、物资和经费。发生或者可能发生突发环境事件时，你公司应当立即启动突发环境事件应急预案，并向县级生态环境部门报告，同时依法处理，对所造成的损害承担责任。

三、严格落实生态环境保护主体责任及“三同时”制度。项目严格按照《报告表》中所列的地点、性质、规模、内容、环境保护措施进行建设。严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，防止、减少环境污染和生态破坏。同时，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员、职责、资金保障和制度，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。项目施工期应将环评文件、评估意见及批复要求提出的各项污染防治和生态保护措施纳入项目工程监理范围，严格落实各项生态防护管控措施，项目工程监理报告涉及的污染防治和生态保护措施落实情况作为项目竣工环保验收的主要技术依据。项目完工后，依法按照国家项目环境管理程序自行组织竣工环境保护验 (略) 生态环境局昌宁分局备案，违反规定要求的，承担相应环保法律责任。

四、《报告表》经批准后，如工程的规模、地点、生产工艺或者环境保护措施发生重大变动的，你公司应当依法重新报批环境影响评价文件，否则不得动工建设。自《报告表》批准之日起，如超过5年项目方开工建设的，环境影响评价文件应当依法报有审批权的审批部门重新审核。

五、如项目建设和运行需要取得其他行政许可或办理相关手续的，须依法报有关行政主管部门办理相关手续，并根据主管部门的要求，进一步完善相关保护措施。

六、按照相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，昌宁县生态环境保护综合行政执法大队负责对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。

(略) 生态环境局昌宁分局

2024年6月5日

(略) 生态环境局昌宁分局关于小湾山沥青混凝土拌合站建设项目环境影响报告表的批复

云南宁顺 (略) ：

你公司上报的《小湾山沥青混凝土拌合站建设项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）已收悉。根据技术评估意见和环评报告表结论，经研究，批复如下：

一、项目位于 (略) 昌宁县田园镇九*村马道子村民小组，地理坐标为东经99°39"5.107"～24°46"52.942"。项目性质为新建项目，该项目依托原审批的小湾山沥青混凝土搅拌站公用工程及部分储运及环保工程。总厂区占地面积为6632.06平方米，本项目占地面积1270平方米。主要建设内容及规模：新建一条沥青混凝土生产线、一条乳化沥青生产线、一条商品混凝土生产线并配套建设环保设施，项目建成后年产8000吨沥青混凝土，5000吨乳化沥青及3000吨商品混凝土。项目总投资*元，其中环保投资19.*元，占总投资的17.64%。该项目存在未批先建违法行为， (略) 生态环境局于2023年11月6日下达行政处罚决定书（保环罚（昌）〔2023〕2号），并责令整改。在全面落实生态环境保护法律法规、《报告表》和本批复提出的各项防治污染、防止生态破坏措施的前提下，项目建设所产生的不良生态环境影响可以得到一定程度的预防和减轻。从生态环境保护的角度，原则同意《报告表》的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、项目建设及运行管理应重点做好以下工作

（一）落实地表水污染防治措施。

施工期：施工期废水主要为施工人员洗手废水和设备冲洗废水。施工人员洗手废水和设备冲洗废水依托原项目沉淀池收集沉淀后回用于厂区场地洒水降尘，不外排。

运营期：运营期废水主要为生产废水、初期雨水、生活污水。厂区进行雨污分流，生产废水包括商品混凝土搅拌机冲洗废水、喷淋塔置换废水、乳化沥青成品罐破乳废水和乳化沥青罐清洗废水。其中商品混凝土搅拌机冲洗废水经沉淀池收集后回用于场地冲洗及洒水降尘，不外排；喷淋塔置换废水和沥青成品罐破乳废水回用于商品混凝土生产过程，不外排；乳化沥青罐清洗废水由受委托的相关单位收集清运，不暂存厂区内。初期雨水经雨水沟排入初期雨水池沉淀后回用于场地冲洗及洒水降尘，不外排。生活污水经原有项目化粪池处理后定期由周边居民清掏综合利用。

（二）落实大气污染防治措施。

施工期：施工期废气主要为施工扬尘、施工机械及汽车尾气。通过采取洒水降尘、篷布遮盖、密闭运输、自然扩散等措施，降低对周边大气环境的影响。

运营期：运营期废气主要为沥青混凝土生产线中烘干燃烧器及烘干滚筒废气、振动筛分粉尘、搅拌缸废气、矿粉筒仓粉尘、成品卸料口废气及上料粉尘、异味；商品混凝土生产线中的配料扬尘、搅拌机入口扬尘、水泥筒仓粉尘、石料堆场粉尘等。

其中有组织废气：沥青混凝土生产线中烘干燃烧器烟气和烘干废气经引风机引至旋风除尘器+布袋除尘器处理，振动筛分粉尘经单独管道引至旋风除尘器+布袋除尘器处理，通过高15m的DA004排气筒排放，废气的排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2新污染源大气污染物排放限值；沥青储罐、沥青搅拌缸、成品卸料品产生的沥青烟、非*烷总烃、苯并[a]芘、二氧化硫、颗粒物、氮氧化物通过环形集气罩收集后，经引风机引到喷淋塔+活性炭吸附装置处理后，通过高15m的DA005排气筒排放，排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）中的二级标准限值；矿粉堆存于矿粉筒仓，在卸料配料时产生的颗粒物废气通过筒仓末端的仓顶振打袋式除尘器处理后，通过高15m的DA006排气筒排放，排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）中的二级标准限值；乳化沥青生产线中热水罐燃烧器燃烧产生废气通过高15m的DA007排气筒排放，排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2新污染源大气污染物排放限值；商品混凝土搅拌粉尘通过围挡封闭搅拌楼及配套设置的布袋除尘器处理后，通过高15m的DA008排气筒排放，商品混凝土搅拌楼旁的两个水泥筒仓在卸料配料时产生的废气通过筒仓末端设置的振打袋式除尘器处理后，通过高15m的DA009、DA0010排气筒排放，排放浓度应满足《水泥工业大气污染物排放标准》（*）中表1规定的散装水泥中转站及水泥制品生产的颗粒物排放限值。

无组织废气：项目石料粉尘、未收集的沥青混凝土生产线中上料粉尘、成品卸料口沥青废气，商品混凝土生产线中配料粉尘，通过采取在原料场设置四面围挡及顶棚、定时洒水降尘，成品卸料口安装环形集气罩及三面围挡，上料棚设置三面围挡及顶棚并进行喷雾降尘等措施后排放，其中厂界沥青烟、苯并[a]芘、非*烷总烃排放浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2无组织排放监控浓度限值，颗粒物排放浓度应满足《水泥工业大气污染物排放标准》（*）表3中颗粒物无组织排放限值要求。

（三）落实噪声污染防治措施。

施工期：施工期噪声主要为施工机械、运输车辆噪声，通过采取合理安排施工时间、选用低噪声设备、加强施工管理等措施后，减少对周边环境的影响。

运营期噪声主要为生产机械设备的运行噪声。通过采取选用低噪声设备、基础减震、距离衰减等措施后，厂界昼间噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）2类标准限值要求。

（四）落实固体废物污染防治措施。

施工期：施工期固体废物主要为建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾及土石方统一清运至主管部门指定的地点堆放处置，生活垃圾经收集后由当地环卫部门清运处置。

运营期：运营期固体废物主要为一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾。其中，一般工业固体废物中的废布袋、未分类收集的含油废棉纱及手套经收集后与生活垃圾一并处理；废石料经收集后回用于商品混凝土生产线；除尘灰经除尘器收集后，暂存于粉尘打包槽，集中加湿打包外售至制砖厂；滴漏沥青和残渣、喷淋塔废渣经收集后回用于生产；沉淀池沉渣定期清掏后回用于生产；乳化沥青成品破乳沉渣经静置干燥后回用于生产。

废活性炭、废导热油及废机油经分类收集后暂存于危废暂存间（危废贮存库），定期交由有资质单位清运处理；乳化沥青储罐清洗废渣由清洗单位转运，不在厂区暂存；柴油罐清掏废渣委托有资质的单位清掏、转运，不在厂区暂存。生活垃圾通过定期清理，统一收集后委托环卫部门清运处置，危废暂存间（危废贮存库）、围堰严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）要求进行建设，严格按照要求落实防渗措施。事故池、化粪池、沉砂池、卫生间、初期雨水池等按照《环境影响环评技术导则地下水环境》（*）进行建设，底面及四周要求采用混凝土浇筑。做好各项土壤及地下水防治措施，不得因油类物质等泄漏造成环境污染。

（五）加强环境污染风险防范和应急管理。开展施工期和运营期可能发生的突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，排查环境安全隐患，及时采取防治措施。设置1个45m³事故池，避免乳化沥青成品泄漏外溢造成污染。编制突发环境事件应急预案并备案、演练，落实应急设施、物资和经费。发生或者可能发生突发环境事件时，你公司应当立即启动突发环境事件应急预案，并向县级生态环境部门报告，同时依法处理，对所造成的损害承担责任。

三、严格落实生态环境保护主体责任及“三同时”制度。项目严格按照《报告表》中所列的地点、性质、规模、内容、环境保护措施进行建设。严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，防止、减少环境污染和生态破坏。同时，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员、职责、资金保障和制度，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。项目施工期应将环评文件、评估意见及批复要求提出的各项污染防治和生态保护措施纳入项目工程监理范围，严格落实各项生态防护管控措施，项目工程监理报告涉及的污染防治和生态保护措施落实情况作为项目竣工环保验收的主要技术依据。项目完工后，依法按照国家项目环境管理程序自行组织竣工环境保护验 (略) 生态环境局昌宁分局备案，违反规定要求的，承担相应环保法律责任。

四、《报告表》经批准后，如工程的规模、地点、生产工艺或者环境保护措施发生重大变动的，你公司应当依法重新报批环境影响评价文件，否则不得动工建设。自《报告表》批准之日起，如超过5年项目方开工建设的，环境影响评价文件应当依法报有审批权的审批部门重新审核。

五、如项目建设和运行需要取得其他行政许可或办理相关手续的，须依法报有关行政主管部门办理相关手续，并根据主管部门的要求，进一步完善相关保护措施。

六、按照相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，昌宁县生态环境保护综合行政执法大队负责对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。

(略) 生态环境局昌宁分局

2024年6月5日