年地膜科学使用回收试点项目绩效自评报告

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年地膜科学使用回收试点项目绩效自评报告

一、项目基本情况

(一)项目基本情况简介

(略) 农牧局关于转发《内蒙古自治区2023-2024年 地膜科学使用回收试点工作实施方案的通知》(巴农牧局办发〔2023〕191号)要求,2024年在我区各乡镇、农场推广应用加厚高强度地膜*亩,推广全生物降解地膜*亩。

(二)绩效目标设定及指标完成情况

项目实施后全区的地膜回收率稳定在85%以上。推广使用加厚高强度地膜*亩,推广全生物降解地膜*亩。通过项目的实施,辐射引领带动我区覆膜耕地残膜离田。同时积极推动废旧地膜回收再利用,结合我区农村人居环境整治工作,开展废旧地膜无害化处理利用。

二、综合评价结论

(一)项目资金投入情况

项目总投资*元,其中:加厚高强度地膜推广*亩,每亩补贴24元,投资*元;全生物降解膜推广*亩,每亩补贴120元,投资*元;共设27个地膜残留监测点,每个监测点0.*元,投资5.*元,建设加厚地膜推广应用和机械化回收核心示范区*亩,每亩补贴30元,投资*元;全区各乡镇(农场)宣传培训、 (略) 点标牌及残膜转运等费用投资34.*元。

(三)项目资金产出情况

通过在我区实施地膜科学使用回收试点项目,推广应用加厚高强度地膜*亩,推广全生物降解地膜*亩。辐射带动我区残膜离田工作,减少了残留地膜污染,提高了当季地膜的回收率。

(四)自评得分情况

项目绩效指标总分值为100分,其中,产出指标分值70分,效益指标分值20分,满意度指标分值10分。按照项目资金执行情况及各项指标现阶段完成情况你自评得分情况为:产出指标得67分,效益指标得20分,满意度指标得分10分。自评总分为97分。

三、项目绩效情况

(一)产出指标完成情况

2024年实施的加厚高强度地膜的回收率预计可达到85%以上。全生物降解膜使用及降解效果较好,基本达到了预期的效果。

(二)效益指标完成情况

按照加厚高强度地膜每亩使用4公斤,每公斤地膜11元计算,每亩需投入资金44元,项目补贴资金每亩24元,农户每亩地膜开支20元,全区推广使用*亩加厚高强度地膜可节省开支*元。同时提高了地膜的可回收性。

使用全生物降解膜后,可减少残膜污染,同时可节省地膜回收费用,回收残膜费用按照每亩30元计算,全区推广使用*亩全生物降解地膜可节省开支*元。

两项合计可节省开支*元。

(三)满意度指标完成情况

该项目的实施后,得到了广大农民的一致认可,认为是惠及我区百姓的好项目。

四、存在问题及改进措施

(一)项目实施存在问题

在实施过程中主要存在以下问题:

1、加厚地膜、全生物降解膜成本高,农户从经济方面考虑接受相对困难,如没有项目资金支持,大面积推广有难度。

2、残膜回收企业再加工成本高,残膜回收的二次利用率较低。大根茬作物残膜回收难度较大。

3、农户的残膜回收的主动性、积极性需进一步提高。

(二)措施及办法

1、以点带面推动2024年试点项目工作顺利实施,继续以各乡镇(农场)的科技示范园区、土地流转大户等新型经营主体为主要实施主体,辐射带动周边农户应用加厚高强度地膜和全生物降解地膜,推动地膜科学使用回收试点工作顺利实施。

2、加大宣传执法力度,从源头上杜绝非国标地膜的生产,提高残膜的可回收性。同时积极配合执法部门,加大对不按要求回收残膜的农户和企业的执法力度。

3、利用报纸、广播电视、新媒体等渠道深入宣传使用加厚地膜、全生物降解膜和残膜回收的好处、意义及相关政策,同时结合《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》的宣贯行动,加大全区使用加厚地膜、降解膜的宣传力度,营造全社会共同参与残膜污染治理的良好氛围。

下一步计划按照项目要求组织项目实施企业建立相关台账资料,对已完成项目建设内容的实施企业由区农牧局、财政局、区耕地质量保护中心组成的项目验收组对其进行项目自验,自验合格后项目实施企业按照项目要求办理相关的财务手续。

临河区耕地质量保护中心

2024年5月29日


2023-2024年地膜科学使用回收试点项目绩效目标表
(2024年)
项目名称 2023-2024年地膜科学使用回收试点项目
主管部门 临河区农牧局
实施单位 临河区耕地质量保护中心
投入目标
(万元)
资金来源 中央财政
资金总额 958
其中: 财政拨款数 958
其他资金
年度目标 在临河区各乡镇、农场推广实施高强度加厚地膜*亩,全生物降解膜*亩。
绩效指标 一级
指标
二级
指标
三级
指标
指标
性质
指标
方向
目标值 计量
单位
分值 备注
产出
指标
数量
指标
推广加厚高强度地膜面积 正向 大于
等于
32 万亩 15
推广全生物降解地膜面积 正向 大于
等于
1 万亩 15
质量
指标
残膜回收率 正向 大于
等于
85 % 10
全生物降解膜有效使用时间 正向 大于
等于
≧80 7 不适宜大水漫灌,需在有滴灌条件的农作物上使用
时效
指标
项目完成时间 定性
2024年6月30日之前完成
10
成本指标 项目总成本 正向 等于 958 万元 10
效益
指标
社会效益 耕地质量环境、农业经济发展 定性
有所提升
10
可持续
影响
构建废旧地膜污染治理长效机制

建立
10
满意度
指标
服务对象
满意度
项目涉及主体满意度 正向 大于
等于
80% % 10


一、项目基本情况

(一)项目基本情况简介

(略) 农牧局关于转发《内蒙古自治区2023-2024年 地膜科学使用回收试点工作实施方案的通知》(巴农牧局办发〔2023〕191号)要求,2024年在我区各乡镇、农场推广应用加厚高强度地膜*亩,推广全生物降解地膜*亩。

(二)绩效目标设定及指标完成情况

项目实施后全区的地膜回收率稳定在85%以上。推广使用加厚高强度地膜*亩,推广全生物降解地膜*亩。通过项目的实施,辐射引领带动我区覆膜耕地残膜离田。同时积极推动废旧地膜回收再利用,结合我区农村人居环境整治工作,开展废旧地膜无害化处理利用。

二、综合评价结论

(一)项目资金投入情况

项目总投资*元,其中:加厚高强度地膜推广*亩,每亩补贴24元,投资*元;全生物降解膜推广*亩,每亩补贴120元,投资*元;共设27个地膜残留监测点,每个监测点0.*元,投资5.*元,建设加厚地膜推广应用和机械化回收核心示范区*亩,每亩补贴30元,投资*元;全区各乡镇(农场)宣传培训、 (略) 点标牌及残膜转运等费用投资34.*元。

(三)项目资金产出情况

通过在我区实施地膜科学使用回收试点项目,推广应用加厚高强度地膜*亩,推广全生物降解地膜*亩。辐射带动我区残膜离田工作,减少了残留地膜污染,提高了当季地膜的回收率。

(四)自评得分情况

项目绩效指标总分值为100分,其中,产出指标分值70分,效益指标分值20分,满意度指标分值10分。按照项目资金执行情况及各项指标现阶段完成情况你自评得分情况为:产出指标得67分,效益指标得20分,满意度指标得分10分。自评总分为97分。

三、项目绩效情况

(一)产出指标完成情况

2024年实施的加厚高强度地膜的回收率预计可达到85%以上。全生物降解膜使用及降解效果较好,基本达到了预期的效果。

(二)效益指标完成情况

按照加厚高强度地膜每亩使用4公斤,每公斤地膜11元计算,每亩需投入资金44元,项目补贴资金每亩24元,农户每亩地膜开支20元,全区推广使用*亩加厚高强度地膜可节省开支*元。同时提高了地膜的可回收性。

使用全生物降解膜后,可减少残膜污染,同时可节省地膜回收费用,回收残膜费用按照每亩30元计算,全区推广使用*亩全生物降解地膜可节省开支*元。

两项合计可节省开支*元。

(三)满意度指标完成情况

该项目的实施后,得到了广大农民的一致认可,认为是惠及我区百姓的好项目。

四、存在问题及改进措施

(一)项目实施存在问题

在实施过程中主要存在以下问题:

1、加厚地膜、全生物降解膜成本高,农户从经济方面考虑接受相对困难,如没有项目资金支持,大面积推广有难度。

2、残膜回收企业再加工成本高,残膜回收的二次利用率较低。大根茬作物残膜回收难度较大。

3、农户的残膜回收的主动性、积极性需进一步提高。

(二)措施及办法

1、以点带面推动2024年试点项目工作顺利实施,继续以各乡镇(农场)的科技示范园区、土地流转大户等新型经营主体为主要实施主体,辐射带动周边农户应用加厚高强度地膜和全生物降解地膜,推动地膜科学使用回收试点工作顺利实施。

2、加大宣传执法力度,从源头上杜绝非国标地膜的生产,提高残膜的可回收性。同时积极配合执法部门,加大对不按要求回收残膜的农户和企业的执法力度。

3、利用报纸、广播电视、新媒体等渠道深入宣传使用加厚地膜、全生物降解膜和残膜回收的好处、意义及相关政策,同时结合《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》的宣贯行动,加大全区使用加厚地膜、降解膜的宣传力度,营造全社会共同参与残膜污染治理的良好氛围。

下一步计划按照项目要求组织项目实施企业建立相关台账资料,对已完成项目建设内容的实施企业由区农牧局、财政局、区耕地质量保护中心组成的项目验收组对其进行项目自验,自验合格后项目实施企业按照项目要求办理相关的财务手续。

临河区耕地质量保护中心

2024年5月29日


2023-2024年地膜科学使用回收试点项目绩效目标表
(2024年)
项目名称 2023-2024年地膜科学使用回收试点项目
主管部门 临河区农牧局
实施单位 临河区耕地质量保护中心
投入目标
(万元)
资金来源 中央财政
资金总额 958
其中: 财政拨款数 958
其他资金
年度目标 在临河区各乡镇、农场推广实施高强度加厚地膜*亩,全生物降解膜*亩。
绩效指标 一级
指标
二级
指标
三级
指标
指标
性质
指标
方向
目标值 计量
单位
分值 备注
产出
指标
数量
指标
推广加厚高强度地膜面积 正向 大于
等于
32 万亩 15
推广全生物降解地膜面积 正向 大于
等于
1 万亩 15
质量
指标
残膜回收率 正向 大于
等于
85 % 10
全生物降解膜有效使用时间 正向 大于
等于
≧80 7 不适宜大水漫灌,需在有滴灌条件的农作物上使用
时效
指标
项目完成时间 定性
2024年6月30日之前完成
10
成本指标 项目总成本 正向 等于 958 万元 10
效益
指标
社会效益 耕地质量环境、农业经济发展 定性
有所提升
10
可持续
影响
构建废旧地膜污染治理长效机制

建立
10
满意度
指标
服务对象
满意度
项目涉及主体满意度 正向 大于
等于
80% % 10


    
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