常州高新区生命健康产业园发展规划环境影响报告书第三次公示

(略) 新北区薛家镇人民政府委托，江苏 (略) 承担了常州高新区生命健康产业园发展规划环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，常州高新区生命健康产业园发展规划环境影响报告书由于涉及园区规划期限、产业定位等有所调整，在报告报批前向公众公告如下内容：

（一）规划概况

项目名称：常州高新区生命健康产业园发展规划环境影响报告书

项目概要：伴随着长江经济带高质量发展、长三角区域一体化发展等国家战略的深入实施以及合成生物技术的大力推动，生命健康产业园区作为常州国家高新区重要的产业板块，其产业定位及空间布局正在重构，“高新”特色逐步凸显，同步环境管控要求日益提高，常州高新区生命健康产业园上一轮规划无法满足园区发展需求。为了在区域竞争中抢抓高速发展机遇，打造产业园区升级示范，实现园区高效发展，常州高新区生命健康产业园启动编制新一轮规划《常州高新区生命健康产业园发展规划（2023-2035年）》。本次规划总用地面积为632.87公顷，规划范围为 (略) 、南至沪蓉高速、西至德胜河、 (略) ，与上轮规划相比，规划范围与总用地面积不发生变化，在深刻把握发展新要求的基础上，对产业园空间布局、产业定位、生态保护等方面进行新一轮的规划。

为全面综合地分析常州高新区生命健康产业园发展规划对环境可能产生的影响，尽可能减少规划决策中的失误，预防规划实施可能对环境造成的负面效应， (略) 新北区薛家镇人民政府委托江苏 (略) 对常州高新区生命健康产业园发展规划进行环境影响评价。

规划期限：2023-2035年，近期：2023~2028年，远期2029~2035年。

产业定位：常州高新区生命健康产业园重点发展生命健康与医药产业、医疗器械及其它高端装备制造业。生命健康与医药产业重点发展生物药品及制品、化学药品制剂、现代中药、药用辅料及包材、卫生材料及医药用品、营养保健食品、美妆产品等，同时大力推动合成生物技术在园区产业发展中的应用。医疗器械重点发展体外诊断器械、影像诊断装备、骨科矫形器械等。其它高端装备制造业重点发展智能装备、精密机械仪器等。

（二）环境质量现状

（1）地表水环境质量：长江、德胜河各断面监测因子现状水质满足《地面水环境质量标准》（*）Ⅱ类标准，王下河各断面监测因子现状水质满足《地面水环境质量标准》（*）Ⅳ类标准，均达到水质目标。

（2）大气环境质量：产业园所在地为环境空气质量不达标区。根据其他污染物补充监测结果，产业园所在区域大气环境质量较好，各因子监测结果均满足相应标准要求。

（3）声环境质量：评价区内声环境功能区状况良好，各测点均达标。

（4）地下水环境质量：评价区内包气带环境质量状况良好。评价区内包气带环境质量状况良好。评价区内地下水各监测因子除锰达到《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅳ类外，其他监测因子均符合或优于Ⅲ类水质标准。

（5）土壤环境质量：评价区内各监测点位的监测因子均符合国家《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）中的第二类用地筛选值标准、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）中风险筛选值。

（6）底泥环境质量：评价区内各监测点监测因子均符合《农用污泥污染物控制标准》（*）（A级标准），河流底泥质量现状较好。

（三）建设项目对环境可能造成的影响概述

（1）大气环境影响预测

预测结果表明，本次规划各污染物的短期浓度贡献值最大浓度占标率均小于100%，长期浓度贡献值的最大浓度占标率小于30%。根据计算，SO₂、NO₂、PM₁₀叠加现状值及在建拟建源后短期浓度和长期浓度满足标准要求。其他因子叠加现状补充监测数据后，短期浓度均满足标准要求。项目环境影响满足区域环境质量改善目标。

（2）地表水环境影响预测

规划至2035年，常州高新区生命健康产业园水污染物排放量将新增5785m³/d， (略) 江边污水处理厂尚有足够容量接纳。根据污水厂报告书的地表水环境影响预测结论，尾水排放不会造成水功能区水质类别的下降。

（3）声环境影响预测

在加强规划范围内噪声源的规划布局，并对各类声源采取科学的综合治理措施的前提下，对周围声环境影响较小。

（4）固体废弃物影响预测

采取合理的固废处理处置手段，可以使产业园产生的固废零排放，避免对外环境的影响。

（5）土壤环境影响预测

产业园在正常情况下对土壤环境基本无影响。当产业园企业所使用的环境风险物质发生泄漏的情况下对泄漏点附近的土壤造成一定的影响，但是一般对周边的土壤影响很小。

（6）地下水环境影响预测

根据污染物渗漏模拟发现，非正常工况下污染物运移速度总体很慢，污染物运移范围不大。园区范围内污染物下渗运移对地下水保护目标基本无影响。结合有效监测、防治措施的运行，产业园生产活动对地下水环境的影响很小。

（7）生态环境影响预测

产业园建设对区域生态结构、生态服务功能和生物多样性有一定影响，但通过合理地规划与建设能在很大程度上减轻不利影响。

（四）综合评价结论

在落实本规划环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施，常州高新区生命健康产业园发展规划与上层规划、相关环境保护规划以及其它规划基本协调，产业园发展定位、主导产业、总体布局等不存在重大环境影响。根据本规划环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行调整，优化产业园内部产业结构和产业布局，加快各项基础设施建设，并严格落实本评价提出的各项优化调整建议、园区环境准入要求、各项环境影响减缓措施以及整改措施后，常州高新区生命健康产业园依据规划进行开发建设具备环境可行性。

（五）规划环评委托单位名称和联系方式

规划环评委托单位名称： (略) 新北区薛家镇人民政府

联系人：沈先生

联系电话：0519-*

地址： (略) 新北 (略) 268号

E-mail：*@*ina.cn

（六）承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

环境影响评价机构名称：江苏 (略)

联系人：倪工

联系电话：0519-*

地址： (略) 新北区新桥商业广场1栋1320室

E-mail：*@*ina.cn

（七）环境影响报告书征求意见稿链接

http://**

可至江苏 (略) （ (略) 新北区新桥商业广场1栋1320室）查阅纸质报告书。

（八）征求意见的公众范围；受建设项目影响范围内的公民、法人或者其他组织的代表。

常州高新区生命健康产业园发展规划环境影响报告书第三次公示

(略) 新北区薛家镇人民政府委托，江苏 (略) 承担了常州高新区生命健康产业园发展规划环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，常州高新区生命健康产业园发展规划环境影响报告书由于涉及园区规划期限、产业定位等有所调整，在报告报批前向公众公告如下内容：

（一）规划概况

项目名称：常州高新区生命健康产业园发展规划环境影响报告书

项目概要：伴随着长江经济带高质量发展、长三角区域一体化发展等国家战略的深入实施以及合成生物技术的大力推动，生命健康产业园区作为常州国家高新区重要的产业板块，其产业定位及空间布局正在重构，“高新”特色逐步凸显，同步环境管控要求日益提高，常州高新区生命健康产业园上一轮规划无法满足园区发展需求。为了在区域竞争中抢抓高速发展机遇，打造产业园区升级示范，实现园区高效发展，常州高新区生命健康产业园启动编制新一轮规划《常州高新区生命健康产业园发展规划（2023-2035年）》。本次规划总用地面积为632.87公顷，规划范围为 (略) 、南至沪蓉高速、西至德胜河、 (略) ，与上轮规划相比，规划范围与总用地面积不发生变化，在深刻把握发展新要求的基础上，对产业园空间布局、产业定位、生态保护等方面进行新一轮的规划。

为全面综合地分析常州高新区生命健康产业园发展规划对环境可能产生的影响，尽可能减少规划决策中的失误，预防规划实施可能对环境造成的负面效应， (略) 新北区薛家镇人民政府委托江苏 (略) 对常州高新区生命健康产业园发展规划进行环境影响评价。

规划期限：2023-2035年，近期：2023~2028年，远期2029~2035年。

产业定位：常州高新区生命健康产业园重点发展生命健康与医药产业、医疗器械及其它高端装备制造业。生命健康与医药产业重点发展生物药品及制品、化学药品制剂、现代中药、药用辅料及包材、卫生材料及医药用品、营养保健食品、美妆产品等，同时大力推动合成生物技术在园区产业发展中的应用。医疗器械重点发展体外诊断器械、影像诊断装备、骨科矫形器械等。其它高端装备制造业重点发展智能装备、精密机械仪器等。

（二）环境质量现状

（1）地表水环境质量：长江、德胜河各断面监测因子现状水质满足《地面水环境质量标准》（*）Ⅱ类标准，王下河各断面监测因子现状水质满足《地面水环境质量标准》（*）Ⅳ类标准，均达到水质目标。

（2）大气环境质量：产业园所在地为环境空气质量不达标区。根据其他污染物补充监测结果，产业园所在区域大气环境质量较好，各因子监测结果均满足相应标准要求。

（3）声环境质量：评价区内声环境功能区状况良好，各测点均达标。

（4）地下水环境质量：评价区内包气带环境质量状况良好。评价区内包气带环境质量状况良好。评价区内地下水各监测因子除锰达到《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅳ类外，其他监测因子均符合或优于Ⅲ类水质标准。

（5）土壤环境质量：评价区内各监测点位的监测因子均符合国家《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）中的第二类用地筛选值标准、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）中风险筛选值。

（6）底泥环境质量：评价区内各监测点监测因子均符合《农用污泥污染物控制标准》（*）（A级标准），河流底泥质量现状较好。

（三）建设项目对环境可能造成的影响概述

（1）大气环境影响预测

预测结果表明，本次规划各污染物的短期浓度贡献值最大浓度占标率均小于100%，长期浓度贡献值的最大浓度占标率小于30%。根据计算，SO₂、NO₂、PM₁₀叠加现状值及在建拟建源后短期浓度和长期浓度满足标准要求。其他因子叠加现状补充监测数据后，短期浓度均满足标准要求。项目环境影响满足区域环境质量改善目标。

（2）地表水环境影响预测

规划至2035年，常州高新区生命健康产业园水污染物排放量将新增5785m³/d， (略) 江边污水处理厂尚有足够容量接纳。根据污水厂报告书的地表水环境影响预测结论，尾水排放不会造成水功能区水质类别的下降。

（3）声环境影响预测

在加强规划范围内噪声源的规划布局，并对各类声源采取科学的综合治理措施的前提下，对周围声环境影响较小。

（4）固体废弃物影响预测

采取合理的固废处理处置手段，可以使产业园产生的固废零排放，避免对外环境的影响。

（5）土壤环境影响预测

产业园在正常情况下对土壤环境基本无影响。当产业园企业所使用的环境风险物质发生泄漏的情况下对泄漏点附近的土壤造成一定的影响，但是一般对周边的土壤影响很小。

（6）地下水环境影响预测

根据污染物渗漏模拟发现，非正常工况下污染物运移速度总体很慢，污染物运移范围不大。园区范围内污染物下渗运移对地下水保护目标基本无影响。结合有效监测、防治措施的运行，产业园生产活动对地下水环境的影响很小。

（7）生态环境影响预测

产业园建设对区域生态结构、生态服务功能和生物多样性有一定影响，但通过合理地规划与建设能在很大程度上减轻不利影响。

（四）综合评价结论

在落实本规划环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施，常州高新区生命健康产业园发展规划与上层规划、相关环境保护规划以及其它规划基本协调，产业园发展定位、主导产业、总体布局等不存在重大环境影响。根据本规划环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行调整，优化产业园内部产业结构和产业布局，加快各项基础设施建设，并严格落实本评价提出的各项优化调整建议、园区环境准入要求、各项环境影响减缓措施以及整改措施后，常州高新区生命健康产业园依据规划进行开发建设具备环境可行性。

（五）规划环评委托单位名称和联系方式

规划环评委托单位名称： (略) 新北区薛家镇人民政府

联系人：沈先生

联系电话：0519-*

地址： (略) 新北 (略) 268号

E-mail：*@*ina.cn

（六）承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

环境影响评价机构名称：江苏 (略)

联系人：倪工

联系电话：0519-*

地址： (略) 新北区新桥商业广场1栋1320室

E-mail：*@*ina.cn

（七）环境影响报告书征求意见稿链接

http://**

可至江苏 (略) （ (略) 新北区新桥商业广场1栋1320室）查阅纸质报告书。

（八）征求意见的公众范围；受建设项目影响范围内的公民、法人或者其他组织的代表。