为全面规范行政执法行为，提升行政执法质量，优化法治化营商环境，根据瓜州县人民政府办公室《关于印发＜瓜州县提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）＞的通知》（瓜政办发〔2023〕112号）和中共瓜州县委全面依法治县委员会办公室关于印发《瓜州县行政执法突出问题专项整治实施方案》的通知（瓜依法治县办发〔2024〕11 号）有关要求，决定在住房和城乡建设领域开展行政执法领域突出问题专项整治行动，欢迎社会各界群众参与和监督专项整治工作，提供行政执法相关问题线索。现将有关事宜公告如下：

一、专项整治重点

（一）运动式执法问题。主要包括：常态化执法时紧时松，执行法律法规打折扣，以“集中整治”“突击检查”“专项治理”代替日常监管，存在“一阵风”、治标不治本、形式主义等。

（二）“一刀切”执法问题。主要包括：不履行或者不认真履行执法职责，不执行行政裁量权基准，不区分问题的性质、大小和危害程度，普遍采取停产停业整顿、责令关闭措施等问题。

（三）简单粗暴执法问题。主要包括：发现问题不处理、受理投诉不及时；调查取证不严谨、认定事实不清楚、适用法律不准确；现场执法语言行为过激，简单粗暴，对待群众态度蛮横、敷衍塞责等问题。

（四）野蛮执法问题。主要包括：违反法定权限，不遵守法定程序，不履行告知义务，不问缘由不听辩解等问题。

（五）过度执法问题。主要包括：滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结涉案财物；以罚代管代改、罚而不管等问题。

（六）机械执法问题。主要包括：片面理解上级部署，理解政策不透彻，执行法律生搬硬套，不具体分析违法行为的情节轻重一律顶格处罚等问题。

（七）逐利执法问题。主要包括：下达或变相下达罚没款指标，违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；指定购买商品服务、接受有偿服务；以行政处罚代替刑事处罚等问题。

（八）其他问题。主要包括：吃拿卡要，收受或索取财物，办关系案、人情案、金钱案等问题；行政执法程序不规范，说理式执法、“两轻一免”“首违不罚”等柔性执法落实不到位；重点领域执法不严，执法人员不愿执法、不敢执法、不会执法，不主动执法，造成所辖的行业领域问题频发、矛盾突出、积重难返。对历年案卷评查指出的问题拒不整改或长期整改不到位以及未严格执法行政执法“三项制度”等问题。

二、问题线索受理举报方式

专项整治行动期间，相关监督问题线索可以通过书面、电子邮件等方式，向瓜州县住房和成乡建设局反映。反映问题应实事求是、客观公正，注明姓名和联系方式。?

举报受理电话：0937-*

举报受理邮箱：*@*q.com

举报受理投诉信件地址：瓜州县住房和成乡建设局（瓜州县渊泉街74号）

邮政编码：*

三、受理时间

法定工作日8：30—12：00,15：00—18：30,受理信件电话截止日期为2024年11月30日。

四、注意事项

投诉举报反映问题要坚持实事求是的原则，应包括涉嫌违规的单位名称或个人姓名、发生时间、事实概况及相关证据材料、举报人联系方式等，并对证据材料的真实性负法律责任。提倡实名举报，并提供举报人真实有效的联系方式。对投诉举报者个人有关信息，将按照有关工作纪律严格保密，保护投诉举报者合法权益。

感谢社会公众对瓜州县住房和城乡建设行政执法领域突出问题专项整治工作的关心支持和协助配合！

瓜州县住房和城乡建设局

2024年6月13日

为全面规范行政执法行为，提升行政执法质量，优化法治化营商环境，根据瓜州县人民政府办公室《关于印发＜瓜州县提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）＞的通知》（瓜政办发〔2023〕112号）和中共瓜州县委全面依法治县委员会办公室关于印发《瓜州县行政执法突出问题专项整治实施方案》的通知（瓜依法治县办发〔2024〕11 号）有关要求，决定在住房和城乡建设领域开展行政执法领域突出问题专项整治行动，欢迎社会各界群众参与和监督专项整治工作，提供行政执法相关问题线索。现将有关事宜公告如下：

一、专项整治重点

（一）运动式执法问题。主要包括：常态化执法时紧时松，执行法律法规打折扣，以“集中整治”“突击检查”“专项治理”代替日常监管，存在“一阵风”、治标不治本、形式主义等。

（二）“一刀切”执法问题。主要包括：不履行或者不认真履行执法职责，不执行行政裁量权基准，不区分问题的性质、大小和危害程度，普遍采取停产停业整顿、责令关闭措施等问题。

（三）简单粗暴执法问题。主要包括：发现问题不处理、受理投诉不及时；调查取证不严谨、认定事实不清楚、适用法律不准确；现场执法语言行为过激，简单粗暴，对待群众态度蛮横、敷衍塞责等问题。

（四）野蛮执法问题。主要包括：违反法定权限，不遵守法定程序，不履行告知义务，不问缘由不听辩解等问题。

（五）过度执法问题。主要包括：滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结涉案财物；以罚代管代改、罚而不管等问题。

（六）机械执法问题。主要包括：片面理解上级部署，理解政策不透彻，执行法律生搬硬套，不具体分析违法行为的情节轻重一律顶格处罚等问题。

（七）逐利执法问题。主要包括：下达或变相下达罚没款指标，违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；指定购买商品服务、接受有偿服务；以行政处罚代替刑事处罚等问题。

（八）其他问题。主要包括：吃拿卡要，收受或索取财物，办关系案、人情案、金钱案等问题；行政执法程序不规范，说理式执法、“两轻一免”“首违不罚”等柔性执法落实不到位；重点领域执法不严，执法人员不愿执法、不敢执法、不会执法，不主动执法，造成所辖的行业领域问题频发、矛盾突出、积重难返。对历年案卷评查指出的问题拒不整改或长期整改不到位以及未严格执法行政执法“三项制度”等问题。

二、问题线索受理举报方式

专项整治行动期间，相关监督问题线索可以通过书面、电子邮件等方式，向瓜州县住房和成乡建设局反映。反映问题应实事求是、客观公正，注明姓名和联系方式。?

举报受理电话：0937-*

举报受理邮箱：*@*q.com

举报受理投诉信件地址：瓜州县住房和成乡建设局（瓜州县渊泉街74号）

邮政编码：*

三、受理时间

法定工作日8：30—12：00,15：00—18：30,受理信件电话截止日期为2024年11月30日。

四、注意事项

投诉举报反映问题要坚持实事求是的原则，应包括涉嫌违规的单位名称或个人姓名、发生时间、事实概况及相关证据材料、举报人联系方式等，并对证据材料的真实性负法律责任。提倡实名举报，并提供举报人真实有效的联系方式。对投诉举报者个人有关信息，将按照有关工作纪律严格保密，保护投诉举报者合法权益。

感谢社会公众对瓜州县住房和城乡建设行政执法领域突出问题专项整治工作的关心支持和协助配合！

瓜州县住房和城乡建设局

2024年6月13日