第一章 招标公告

(略) 突发环境应急预案评估修订及备案服务项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目已由中国石 (略) (略) 批准建设，招标人为中国石 (略) (略) 。资金已落实，资金来源项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况： (略) 所属395座加油（气）站（预估），现有突发环境应急预案的适用性进行评估、备案，如有不适用或其他信息变更应对现有预案进行修订。具体服务数量以实际发生为准。

2.2招标范围和工作内容：

2.2.1项目背景概况

1. 加油（气）站突发环境应急预案评估修订及备案项目主要服务内容是结合国家法律法规、行业标准和属地管理要求对加油站现有突发环境应急预案（以下简称“预案）的适用性进行评估，如有不适用或其他信息变更应对现有预案进行修订。预案评估修订结束后应邀请行业专家对预案进行评审，评审通过后完成相应的备案工作。服务标准以预案完整适用、合法合规、属地政府认可为总体标准，具体要求可参照主要技术要求或技术方案。
2. 投标人要求

j投标人需起草《突发环境应急预案编制说明》，对单次工作的人员安排、工作流程、执行标准、重点说明等内容进行明确。k投标人需对招标人下属加油站现有的《风险评估报告》、《突发环境应急预案》、《环境应急资源调查报告》、《企业环境风险信息调查表》等进行评估和修订，使上述材料符合国家现行法律法规、标准规范要求，且符合现场实际情况。l投标人完成k中所列材料的评估和修订工作后，应组织专家评审团对修订后的各项文件开展专业评审，待出具专家意见后按照意见进行补充修改。m投标人需配合招标人下属加油站完成《企业事业单位环境应急预案备案表》的提报和审批工作，获得属地生态环境保护部门加盖公章的备案材料。

1. 其他要求

j编制的加油(气)站环境应急预案符合《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》、《企业突发环境事件风险分级方法》等法律法规的要求，投标入应按招人要求在合同时间内完成并获得当地环保部门的备案。

k对于被环保部门列入《福建省应当依法进行环境应急预案备案企业名录》中的单位应在环保部门要求的时限之前完成环境应急预案备案。
2.2.2本项目划分为1个标包：综合评分第一的负责福州、厦门、泉州、漳州共计226个站的备案工作，综合评分第二的负责宁德、龙岩、三明、南平、莆田共计169个站的备案工作。

计价方式及价格组成：

加油站报价：最高投标限价6000元/站（含税）。投标人的投标报价不得超过最高投标限价。超过限价及缺项均视为无效报价。

2.3结算方式：

2.3.1 结算数量以加油站通过修订（备案）验收后， (略) 进行确认，省公司按合同要求进行款项结算。

2.3.2 所有费用在修订（备案）验收结束后一次性结清，开展任务过程中不付任何费用。

2.4 服务地点：福建省

2.5技术标准和要求：详见技术要求

2.6服务质量要求： (略) 进行验收，以获得加油站属地生态环境保护部门加盖公章的备案材料为验收通过标准（如属地政府环保部门不要求备案的，应将专家评审后 (略) 和油站留档备查），如在服务过种中及完成后一年内环保各类检查出现的问题，投标人应提供技术支持，积极配合。

2.7服务期限：签订合同后截止到2025年12月31日

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：投标人在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备一般纳税人资格，具有独立承担民事责任的能力，提供统一社会信用代码的营业执照。其组织机构具有3名以上注册环评工程师人员。

注册环评工程师至少一名高级职称及大学以上学历，提供相关学历证明及技术职称资格证书，投标截止日前最近在投标人单位3个月连续的社保缴费证明。

以上未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2 财务要求：

投标人近一年财务状况良好，财产无冻结，被接管和资产负债率≥100%现象，具有有效履行合同的资产能力。提供2023年度有效的经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（有效是指：审计报告应当有注册会计师的签名和盖章，财务报表包括：资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表）；未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3业绩要求：2023年1月1日至发布招标公告之日有加油站或油库的突发环境应急预案修订（备案）服务业绩1项（以合同签订日期为准）。须提供合同主要页面和与合同相对应至少一张发票扫描件。

以上未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4 信誉要求：（以评标现场评委会查询为准）

（1）有良好的银行资信和商业信誉，近一年生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录，并在承担企业审计业务中没有出现重大审计质量问题和不良记录、无违规违法行为(提供承诺书)。

（2投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）未被列入严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的视为未列入）。投标人、法定代表人或者负责人在“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人（曾被列入但已被移出的视为未列入）。提供截图，网站查询结果以评标委员会现场查询为准。

3.5投标人近三年内未发生一般A级以上工业安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故、重大质量问题，具备完善的安全监督管理机构。如无注册地应急管理、生态环境等部门证明的，需提供本单位承诺书，并对承诺书承担法律责任。

以上未按要求提供相应证明材料和承诺数扫描件的，投标将被否决。

3.6其他要求：本次招标不接受联合体投标。不允许分包。

人员要求：提供本项目服务人员结构图，包括项目负责人1人、质量安全管理负责人1人、评估专家至少2人、材料编写及现场采集人员至少2人等。提供项目负责人、质量安全管理负责人、至少两名材料编写及现场采集人员合同及学历证明复印件（大学本科或以上），评估专家为注册环评工程师或者环保类工程技术人员（中级以上），提供劳动合同、技术职称资格证书及聘任证明或者监管部门专家库的相关证明，以上人员需要提供开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年6月14日至2024年6月20日16时（北京时间，下同），登录 中国 (略) 下载电子招标文件。

①登录“中国石油 (略) ”，进入中国 (略) 在线报名，如未在中国 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核（ (略) 400-8800-114联系，进行在线审核）， (略) 在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。

②办理本项目标书费缴纳事宜,招标文件每套售价200元，售后不退。

购买招标文件方式：

（1）登录招标文件自助购买系统（网址：http://**#/wel/index）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录，具体操作请参考系统登录界面中“投标商操作手册”相关章节。

（2）招标文件自助购买系统（http://**#/wel/index）登*账号与中国石油 (略) （http://**）一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可使用户名、密码或手机验证码登录。

4.2此次招标项目 (略) 上操作，投标人需要使用中国 (略) 的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油 (略) 首页----操作指南---《 (略) U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、 (略) 的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:*（请在工作日9:00至16:30咨询）。

4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

5.投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油 (略) ”递交电子投标文件；（ (略) (略) 站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24 (略) 上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：2024年07月05日09时00分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油 (略) （所有投标人可登录中国石油 (略) 在线参加开标仪式）。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交*元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国 (略) （http://**）、中国石油 (略) http://**)上发布。

7. 联系方式

招标人：中国石 (略) (略)

地 址： (略) (略) 137号信和广场28楼

联系人：姚工 0591-*

招标代理机构：中国 (略)

地址： (略) 普陀 (略) 1726号华油服务中心

联 系 人：刘金梅 部门负责人:尚曌喆

电 话： *

电子邮件： *@*q.com

第一章 招标公告

(略) 突发环境应急预案评估修订及备案服务项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目已由中国石 (略) (略) 批准建设，招标人为中国石 (略) (略) 。资金已落实，资金来源项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况： (略) 所属395座加油（气）站（预估），现有突发环境应急预案的适用性进行评估、备案，如有不适用或其他信息变更应对现有预案进行修订。具体服务数量以实际发生为准。

2.2招标范围和工作内容：

2.2.1项目背景概况

1. 加油（气）站突发环境应急预案评估修订及备案项目主要服务内容是结合国家法律法规、行业标准和属地管理要求对加油站现有突发环境应急预案（以下简称“预案）的适用性进行评估，如有不适用或其他信息变更应对现有预案进行修订。预案评估修订结束后应邀请行业专家对预案进行评审，评审通过后完成相应的备案工作。服务标准以预案完整适用、合法合规、属地政府认可为总体标准，具体要求可参照主要技术要求或技术方案。
2. 投标人要求

j投标人需起草《突发环境应急预案编制说明》，对单次工作的人员安排、工作流程、执行标准、重点说明等内容进行明确。k投标人需对招标人下属加油站现有的《风险评估报告》、《突发环境应急预案》、《环境应急资源调查报告》、《企业环境风险信息调查表》等进行评估和修订，使上述材料符合国家现行法律法规、标准规范要求，且符合现场实际情况。l投标人完成k中所列材料的评估和修订工作后，应组织专家评审团对修订后的各项文件开展专业评审，待出具专家意见后按照意见进行补充修改。m投标人需配合招标人下属加油站完成《企业事业单位环境应急预案备案表》的提报和审批工作，获得属地生态环境保护部门加盖公章的备案材料。

1. 其他要求

j编制的加油(气)站环境应急预案符合《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》、《企业突发环境事件风险分级方法》等法律法规的要求，投标入应按招人要求在合同时间内完成并获得当地环保部门的备案。

k对于被环保部门列入《福建省应当依法进行环境应急预案备案企业名录》中的单位应在环保部门要求的时限之前完成环境应急预案备案。
2.2.2本项目划分为1个标包：综合评分第一的负责福州、厦门、泉州、漳州共计226个站的备案工作，综合评分第二的负责宁德、龙岩、三明、南平、莆田共计169个站的备案工作。

计价方式及价格组成：

加油站报价：最高投标限价6000元/站（含税）。投标人的投标报价不得超过最高投标限价。超过限价及缺项均视为无效报价。

2.3结算方式：

2.3.1 结算数量以加油站通过修订（备案）验收后， (略) 进行确认，省公司按合同要求进行款项结算。

2.3.2 所有费用在修订（备案）验收结束后一次性结清，开展任务过程中不付任何费用。

2.4 服务地点：福建省

2.5技术标准和要求：详见技术要求

2.6服务质量要求： (略) 进行验收，以获得加油站属地生态环境保护部门加盖公章的备案材料为验收通过标准（如属地政府环保部门不要求备案的，应将专家评审后 (略) 和油站留档备查），如在服务过种中及完成后一年内环保各类检查出现的问题，投标人应提供技术支持，积极配合。

2.7服务期限：签订合同后截止到2025年12月31日

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：投标人在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备一般纳税人资格，具有独立承担民事责任的能力，提供统一社会信用代码的营业执照。其组织机构具有3名以上注册环评工程师人员。

注册环评工程师至少一名高级职称及大学以上学历，提供相关学历证明及技术职称资格证书，投标截止日前最近在投标人单位3个月连续的社保缴费证明。

以上未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2 财务要求：

投标人近一年财务状况良好，财产无冻结，被接管和资产负债率≥100%现象，具有有效履行合同的资产能力。提供2023年度有效的经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（有效是指：审计报告应当有注册会计师的签名和盖章，财务报表包括：资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表）；未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3业绩要求：2023年1月1日至发布招标公告之日有加油站或油库的突发环境应急预案修订（备案）服务业绩1项（以合同签订日期为准）。须提供合同主要页面和与合同相对应至少一张发票扫描件。

以上未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4 信誉要求：（以评标现场评委会查询为准）

（1）有良好的银行资信和商业信誉，近一年生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录，并在承担企业审计业务中没有出现重大审计质量问题和不良记录、无违规违法行为(提供承诺书)。

（2投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）未被列入严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的视为未列入）。投标人、法定代表人或者负责人在“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人（曾被列入但已被移出的视为未列入）。提供截图，网站查询结果以评标委员会现场查询为准。

3.5投标人近三年内未发生一般A级以上工业安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故、重大质量问题，具备完善的安全监督管理机构。如无注册地应急管理、生态环境等部门证明的，需提供本单位承诺书，并对承诺书承担法律责任。

以上未按要求提供相应证明材料和承诺数扫描件的，投标将被否决。

3.6其他要求：本次招标不接受联合体投标。不允许分包。

人员要求：提供本项目服务人员结构图，包括项目负责人1人、质量安全管理负责人1人、评估专家至少2人、材料编写及现场采集人员至少2人等。提供项目负责人、质量安全管理负责人、至少两名材料编写及现场采集人员合同及学历证明复印件（大学本科或以上），评估专家为注册环评工程师或者环保类工程技术人员（中级以上），提供劳动合同、技术职称资格证书及聘任证明或者监管部门专家库的相关证明，以上人员需要提供开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年6月14日至2024年6月20日16时（北京时间，下同），登录 中国 (略) 下载电子招标文件。

①登录“中国石油 (略) ”，进入中国 (略) 在线报名，如未在中国 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核（ (略) 400-8800-114联系，进行在线审核）， (略) 在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。

②办理本项目标书费缴纳事宜,招标文件每套售价200元，售后不退。

购买招标文件方式：

（1）登录招标文件自助购买系统（网址：http://**#/wel/index）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录，具体操作请参考系统登录界面中“投标商操作手册”相关章节。

（2）招标文件自助购买系统（http://**#/wel/index）登*账号与中国石油 (略) （http://**）一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可使用户名、密码或手机验证码登录。

4.2此次招标项目 (略) 上操作，投标人需要使用中国 (略) 的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油 (略) 首页----操作指南---《 (略) U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、 (略) 的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:*（请在工作日9:00至16:30咨询）。

4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

5.投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油 (略) ”递交电子投标文件；（ (略) (略) 站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24 (略) 上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：2024年07月05日09时00分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油 (略) （所有投标人可登录中国石油 (略) 在线参加开标仪式）。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交*元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国 (略) （http://**）、中国石油 (略) http://**)上发布。

7. 联系方式

招标人：中国石 (略) (略)

地 址： (略) (略) 137号信和广场28楼

联系人：姚工 0591-*

招标代理机构：中国 (略)

地址： (略) 普陀 (略) 1726号华油服务中心

联 系 人：刘金梅 部门负责人:尚曌喆

电 话： *

电子邮件： *@*q.com