浙 (略) 受浙江龙游经济开发区管委会委托开展浙江龙游经济开发区整合提升总体规划环境影响评价工作。现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，向公众进行第二次信息发布。

一、规划基本情况

1、规划范围：浙江龙游经济开发区规划范围分为两个区块，其中城北片区面积19.56平方公里，规划范围东 (略) ，南至杭金 (略) 、衢江，西至G320国道，北至杨士线；城南片区面积8.34平方公里，规划范围东至寺底袁自然村附近， (略) ，西至G528国道，北 (略) 南侧。总规划面积27.9平方公里。

2、规划期限：2023-2035年，其中：基准年：2023年，近期：2023-2025年，远期：2026-2035年

3、规划目标：在“八八战略”指引下，龙游坚定不移加快新型工业化步伐，大力实施工业强县“531”工程，扎实推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项攻坚，强化“双招双引”，强化“五链”融合，形成智能制造、碳基材料、轨道交通、特种纸、绿色食品五大优势产业，争创省级制造业高质量发展示范园区， 实现规模以上工业“亩均效益”指标稳步提升，到2025年，规上工业总产值达到400亿元。推进产城深度融合、先进制造业与现代服务业深度融合，开展智慧园区建设，实现从工业园区到产业新城的转变，打 (略) 、城市发展副中心。

4、用地结构

规划范围内的结构为“一网两带三心多片区”的城镇空间结构，详见图2.1.5-1。

一网： (略) 络依托衢江、模环溪、士元溪、灵山 (略) 、生态及公园构建蓝绿交 (略) 络，形成绿色生态本底。

两带：产城融合发展带、产业联动发展带依托金星大道形成的产业发展带，强化龙北产业区。 (略) 东环线，联动龙北产业区、城东新区、龙南产业区，整体强化龙游产业链。

三心：生活服务中心为产业园区提供一站式的综合服务中心，以服务产业组团的人 才公寓、公建配套、文化休闲、办公等生活服务功能为主，主要由一期生活组团中心、未来社区生活组团及城南生活组团构成。

多片区：规划形成特种纸、高端装备制造、绿色食品、新材料、智能制造、临港物流、货运物流、化工八个产业园区及三个活力生活片。

5、产业导向

（1）做“强”特种纸 ：以“研发创新”为主线，创建浙江省特种纸产业创新服务综合体，推 (略) 、技术中心建设，加大与相关高校、 (略) 所合作力度。推动特种纸企业兼并整合和全球化发展，培育和招引大型企业集团，打造一批“隐形冠军“。控量提质，推进行业智能化、循环化提升改造。拓展上下游产业链延伸，推进从特种纸生产基地向生产、商贸等 行业资源信息集聚地转型。

（2）做“大”智能制造：强化项目招引，主动承接产业转移，重点 (略) 产业外溢、行业领军企业区域战略布局、周边区域数控机床、工业机器人、增材制造装备、非标自动化设备、智能工厂等产业配套项目承接。打造 (略) ，重点聚焦高端装备关键零部件，逐步集聚上下游产业链企业。

（3）做“优”健康食品：发挥优质“水”资源优势，对接招引健康饮品行业龙头企业。积极对接引进国际休闲食品、营养保健品龙头企业。推进食品加工与旅游业融合发展，加强与红木小镇等旅游资源联动。适时搭建 (略) ，集聚健康食品产业链人才、技术、资源。

（4）做“精”轨道交通：打造国家级高新技术品牌。龙游县以创建“龙游精密高端装备制造高新技术产业园区”为契机，围绕“两心一链一圈”高端精密装备产业生态体系的建设目标，大力推进轨道交通装备研发制造，打造轨道交通装备研发制造龙游示范基地。龙游县轨道交通装备产业已具雏形，为轨道交通装备制造业的发展和上下游产业链的集聚奠定了一定的基础。推进“军民融合”，跟踪军工集团动向，主动承接先进军用技术的民用化和产业化。

（5）做“响”碳基新材料：围绕特种纸、装备制造等产业转型升级和产业链延伸，加快碳基新材料发展。碳基新材料作为龙游五大优势产业之一，是引领全县制造业的基础性、战略性和先导性产业。吉成新材、云墨碳谷、尖上科技、超晟科技推动碳基链产业基础高级化和产业链现代化，也为碳基新材料上下游产业链的延伸、碳基相关企业的转型升级提供了新的样板，吸引更多龙头型碳基企业汇聚龙游，形成优势产业集聚。

6、产业布局

按照“化零为整、高效集约，分工协作、聚集融合，近远结合、分期实施”的总体布局原则，龙游经济开发区产业布局将形成5个特色产业发展园区、2个产业集聚园区、2个配套产业园区的格局，详见图2.1.7-1。

5个特色产业发展园区，包括龙北产业区的特种纸产业园区、轨道交通产业园区、智能制造产业园区、绿色食品产业园区、碳基新材料产业园区。

2个产业集聚园区，包括龙南产业区的智能制造产业园区、化工产业园区。

2个配套产业园区，包括龙北产业区的临港物流园区、龙南产业区的货运物流园区。

特种纸产业园区：该产业园主导产业以包装用特种纸、工业用特种纸、印刷用特种纸、信息用特种纸、生活用特种纸为主，推进造纸产业绿色化、循环化发展。

智能制造产业园区：以数控机床、工业机器人、增材制造装备、非标自动化设备、智能工厂等产业为主。

轨道交通产业园区：园区主导 (略) 高端装备、城市轨道装备、轨道交通服务为主，打造轨道交通装备研发制造龙游示范基地。

绿色食品产业园区：主导产业以健康饮品、休闲食品、营养保健品为主，打造浙江省重要的健康食品生产加工基地。

碳基材料产业园区：该产业园主导产业以光学、纤维、建筑、合金、节能环保等新材料为主。

化工产业园区：重点发展生物制药、医药及其中间体、农药（含中间体及试剂）、化工新材料（新型涂料、高性能添加剂）等产业。

二、规划可能产生的主要环境影响

1、规划实施大气环境影响分析

根据本次预测结果可知：规划实施后，预测区域中常规污染物（SO2、NO2、PM10和PM2.5）保证率日均浓度和年均浓度均能符合相应的环境质量标准，特征污染物在叠加现状背景值后，叠加终值也均能符合相应的环境质量标准，因此可认为规划实施后，大气环境影响是可以接受的。

2、规划实施水环境影响分析

（1）地表水：根据规划实施前后用地布局变化情况，结合规划区污水收集情况，区域内各类工业废水、生活污水均收集排 (略) (略) 处理；规划区农林用地不增加，农田径流污染源不会增加，不会对区域地表水环境产生进一定的影响。

而雨水一般较为清洁，直接排放不会对地表水水质造成明显影响。

（2）地下水：只要区块内企业在严格落实本环评提出的减缓措施的基础上，加强污染物源头控制，做好事故风险防范工作，做好厂内地面的硬化、防腐、防渗工作，特别是污水处理设施各单元、固废堆场的地面防渗工作，按照本报告提出的地下水监控计划做好规划区的地下水水质监测工作，可有效控制厂区内废水污染物的下渗现象，则区内企业污染物不会对区域地下水环境造成明显影响，对规划区地下水环境造成的影响程度较小。

3、规划实施声环境影响分析

对于今后规划区新引进的企业，应通过各设备噪声治理，结合车间、厂房特点优化厂区的平面局部等技术和管理手段进行噪声控制，使厂界噪声达到规定标准。尤其是工业区与居住区距离较近的，对工业企业噪声防治必须提出更高的要求，在条件允许的前提下，应考虑在企业与居住区之间的缓冲带及绿化隔离带等优先建设。在此基础上，规划实施后基本可保证噪声排放达到相应功能区的标准要求。

4、规划实施固废影响分析

规划实施后生活垃圾、一般固废和危险废物均没有超过相应的处理处置能力范围，可得到妥善的处理处置，只要加强中间过程的环境管理，不会对环境造成大的影响。

5、规划实施环境风险影响分析

规划区内部分企业涉及易燃易爆有毒有害物质，不少装置和设施处在高温或高压条件下运行，贮存系统量大种类多，具有较大的潜在危险性。根据泄漏风险事故预测结果，有毒有害物质的毒性终点浓度-1、毒性终点浓度-2影响范围内均不涉及敏感点。但由于本次规划区域敏感点较多，化学品储罐火灾二次污染物事故风险可能会对附近居民生命财产和身体健康造成重大影响。因此本报告要求一旦发生化学品储罐火灾事故，应第一时间启动风险事故应急预案，采取应急措施，通知下风向居民撤离，将事故污染对保护对象造成的影响减少到最低程度。

三、规划拟采取的主要环境保护措施

本次规划环评提出的主要环境影响减缓对策和措施见表1。

表1 主要环境影响减缓对策和措施汇总表

四、环境影响评价结论

本评价认为，浙江龙游经济开发区整合提升总体规划在进一步优化规划布局、完善生态环境建设规划、强化空间、总量和环境准入、严格执行资源保护和环境影响缓解措施、落实现有问题解决方案后，该规划的实施不会降低区域环境质量，在环境保护方面总体合理。

五、公众查阅环境影响评价补充信息的方式和期限

公众认为必要时可在本信息公示后10个工作日内通过电话、信函、传真等方式向规划编制单位或评价单位索取环境影响评价补充信息，事先预约查阅报告书简本。

六、征求公众意见的范围和主要事项

欢迎有关单位、专家和个人以及所有关注园区规划的社会各界提出意见和建议：

1.您对本规划目标、定位、规模的建议；

2.您对规划中入园企业环境影响的看法和最担心的环境问题；

3.您对规划中入园企业环保措施的主张及意见；

4.您对规划方案对可持续发展影响和规划方案的优化调整建议；

5.您对规划的其他意见和建议。

七、公众提出意见的主要方式

本次公示以张贴公告方式进行。公众可在公告时间内通过向规划编制单位、环评单位及相关环保部门的指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对本次规划及环评工作的相关意见、看法。

1、规划编制单位

单位名称：浙江龙游经济开发区管委会 单位地址： (略) 龙游县金星大道2号

联 系 人：姜女士 联系电话：0570-*

2、环评单位

单位名称：浙 (略) 联 系 人：李工

单位地址： (略) 西湖区浙谷深蓝商务中心6幢 联系电话：0571-*

3、当地生态环境主管部门

单位名称： (略) 生态环境局龙游分局 窗口电话：0570-*

公告时间：自公示日起满十个工作日。

公告发布单位：浙江龙游经济开发区管委会

2024年 06 月 14 日

浙 (略) 受浙江龙游经济开发区管委会委托开展浙江龙游经济开发区整合提升总体规划环境影响评价工作。现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，向公众进行第二次信息发布。

一、规划基本情况

1、规划范围：浙江龙游经济开发区规划范围分为两个区块，其中城北片区面积19.56平方公里，规划范围东 (略) ，南至杭金 (略) 、衢江，西至G320国道，北至杨士线；城南片区面积8.34平方公里，规划范围东至寺底袁自然村附近， (略) ，西至G528国道，北 (略) 南侧。总规划面积27.9平方公里。

2、规划期限：2023-2035年，其中：基准年：2023年，近期：2023-2025年，远期：2026-2035年

3、规划目标：在“八八战略”指引下，龙游坚定不移加快新型工业化步伐，大力实施工业强县“531”工程，扎实推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项攻坚，强化“双招双引”，强化“五链”融合，形成智能制造、碳基材料、轨道交通、特种纸、绿色食品五大优势产业，争创省级制造业高质量发展示范园区， 实现规模以上工业“亩均效益”指标稳步提升，到2025年，规上工业总产值达到400亿元。推进产城深度融合、先进制造业与现代服务业深度融合，开展智慧园区建设，实现从工业园区到产业新城的转变，打 (略) 、城市发展副中心。

4、用地结构

规划范围内的结构为“一网两带三心多片区”的城镇空间结构，详见图2.1.5-1。

一网： (略) 络依托衢江、模环溪、士元溪、灵山 (略) 、生态及公园构建蓝绿交 (略) 络，形成绿色生态本底。

两带：产城融合发展带、产业联动发展带依托金星大道形成的产业发展带，强化龙北产业区。 (略) 东环线，联动龙北产业区、城东新区、龙南产业区，整体强化龙游产业链。

三心：生活服务中心为产业园区提供一站式的综合服务中心，以服务产业组团的人 才公寓、公建配套、文化休闲、办公等生活服务功能为主，主要由一期生活组团中心、未来社区生活组团及城南生活组团构成。

多片区：规划形成特种纸、高端装备制造、绿色食品、新材料、智能制造、临港物流、货运物流、化工八个产业园区及三个活力生活片。

5、产业导向

（1）做“强”特种纸 ：以“研发创新”为主线，创建浙江省特种纸产业创新服务综合体，推 (略) 、技术中心建设，加大与相关高校、 (略) 所合作力度。推动特种纸企业兼并整合和全球化发展，培育和招引大型企业集团，打造一批“隐形冠军“。控量提质，推进行业智能化、循环化提升改造。拓展上下游产业链延伸，推进从特种纸生产基地向生产、商贸等 行业资源信息集聚地转型。

（2）做“大”智能制造：强化项目招引，主动承接产业转移，重点 (略) 产业外溢、行业领军企业区域战略布局、周边区域数控机床、工业机器人、增材制造装备、非标自动化设备、智能工厂等产业配套项目承接。打造 (略) ，重点聚焦高端装备关键零部件，逐步集聚上下游产业链企业。

（3）做“优”健康食品：发挥优质“水”资源优势，对接招引健康饮品行业龙头企业。积极对接引进国际休闲食品、营养保健品龙头企业。推进食品加工与旅游业融合发展，加强与红木小镇等旅游资源联动。适时搭建 (略) ，集聚健康食品产业链人才、技术、资源。

（4）做“精”轨道交通：打造国家级高新技术品牌。龙游县以创建“龙游精密高端装备制造高新技术产业园区”为契机，围绕“两心一链一圈”高端精密装备产业生态体系的建设目标，大力推进轨道交通装备研发制造，打造轨道交通装备研发制造龙游示范基地。龙游县轨道交通装备产业已具雏形，为轨道交通装备制造业的发展和上下游产业链的集聚奠定了一定的基础。推进“军民融合”，跟踪军工集团动向，主动承接先进军用技术的民用化和产业化。

（5）做“响”碳基新材料：围绕特种纸、装备制造等产业转型升级和产业链延伸，加快碳基新材料发展。碳基新材料作为龙游五大优势产业之一，是引领全县制造业的基础性、战略性和先导性产业。吉成新材、云墨碳谷、尖上科技、超晟科技推动碳基链产业基础高级化和产业链现代化，也为碳基新材料上下游产业链的延伸、碳基相关企业的转型升级提供了新的样板，吸引更多龙头型碳基企业汇聚龙游，形成优势产业集聚。

6、产业布局

按照“化零为整、高效集约，分工协作、聚集融合，近远结合、分期实施”的总体布局原则，龙游经济开发区产业布局将形成5个特色产业发展园区、2个产业集聚园区、2个配套产业园区的格局，详见图2.1.7-1。

5个特色产业发展园区，包括龙北产业区的特种纸产业园区、轨道交通产业园区、智能制造产业园区、绿色食品产业园区、碳基新材料产业园区。

2个产业集聚园区，包括龙南产业区的智能制造产业园区、化工产业园区。

2个配套产业园区，包括龙北产业区的临港物流园区、龙南产业区的货运物流园区。

特种纸产业园区：该产业园主导产业以包装用特种纸、工业用特种纸、印刷用特种纸、信息用特种纸、生活用特种纸为主，推进造纸产业绿色化、循环化发展。

智能制造产业园区：以数控机床、工业机器人、增材制造装备、非标自动化设备、智能工厂等产业为主。

轨道交通产业园区：园区主导 (略) 高端装备、城市轨道装备、轨道交通服务为主，打造轨道交通装备研发制造龙游示范基地。

绿色食品产业园区：主导产业以健康饮品、休闲食品、营养保健品为主，打造浙江省重要的健康食品生产加工基地。

碳基材料产业园区：该产业园主导产业以光学、纤维、建筑、合金、节能环保等新材料为主。

化工产业园区：重点发展生物制药、医药及其中间体、农药（含中间体及试剂）、化工新材料（新型涂料、高性能添加剂）等产业。

二、规划可能产生的主要环境影响

1、规划实施大气环境影响分析

根据本次预测结果可知：规划实施后，预测区域中常规污染物（SO2、NO2、PM10和PM2.5）保证率日均浓度和年均浓度均能符合相应的环境质量标准，特征污染物在叠加现状背景值后，叠加终值也均能符合相应的环境质量标准，因此可认为规划实施后，大气环境影响是可以接受的。

2、规划实施水环境影响分析

（1）地表水：根据规划实施前后用地布局变化情况，结合规划区污水收集情况，区域内各类工业废水、生活污水均收集排 (略) (略) 处理；规划区农林用地不增加，农田径流污染源不会增加，不会对区域地表水环境产生进一定的影响。

而雨水一般较为清洁，直接排放不会对地表水水质造成明显影响。

（2）地下水：只要区块内企业在严格落实本环评提出的减缓措施的基础上，加强污染物源头控制，做好事故风险防范工作，做好厂内地面的硬化、防腐、防渗工作，特别是污水处理设施各单元、固废堆场的地面防渗工作，按照本报告提出的地下水监控计划做好规划区的地下水水质监测工作，可有效控制厂区内废水污染物的下渗现象，则区内企业污染物不会对区域地下水环境造成明显影响，对规划区地下水环境造成的影响程度较小。

3、规划实施声环境影响分析

对于今后规划区新引进的企业，应通过各设备噪声治理，结合车间、厂房特点优化厂区的平面局部等技术和管理手段进行噪声控制，使厂界噪声达到规定标准。尤其是工业区与居住区距离较近的，对工业企业噪声防治必须提出更高的要求，在条件允许的前提下，应考虑在企业与居住区之间的缓冲带及绿化隔离带等优先建设。在此基础上，规划实施后基本可保证噪声排放达到相应功能区的标准要求。

4、规划实施固废影响分析

规划实施后生活垃圾、一般固废和危险废物均没有超过相应的处理处置能力范围，可得到妥善的处理处置，只要加强中间过程的环境管理，不会对环境造成大的影响。

5、规划实施环境风险影响分析

规划区内部分企业涉及易燃易爆有毒有害物质，不少装置和设施处在高温或高压条件下运行，贮存系统量大种类多，具有较大的潜在危险性。根据泄漏风险事故预测结果，有毒有害物质的毒性终点浓度-1、毒性终点浓度-2影响范围内均不涉及敏感点。但由于本次规划区域敏感点较多，化学品储罐火灾二次污染物事故风险可能会对附近居民生命财产和身体健康造成重大影响。因此本报告要求一旦发生化学品储罐火灾事故，应第一时间启动风险事故应急预案，采取应急措施，通知下风向居民撤离，将事故污染对保护对象造成的影响减少到最低程度。

三、规划拟采取的主要环境保护措施

本次规划环评提出的主要环境影响减缓对策和措施见表1。

表1 主要环境影响减缓对策和措施汇总表

四、环境影响评价结论

本评价认为，浙江龙游经济开发区整合提升总体规划在进一步优化规划布局、完善生态环境建设规划、强化空间、总量和环境准入、严格执行资源保护和环境影响缓解措施、落实现有问题解决方案后，该规划的实施不会降低区域环境质量，在环境保护方面总体合理。

五、公众查阅环境影响评价补充信息的方式和期限

公众认为必要时可在本信息公示后10个工作日内通过电话、信函、传真等方式向规划编制单位或评价单位索取环境影响评价补充信息，事先预约查阅报告书简本。

六、征求公众意见的范围和主要事项

欢迎有关单位、专家和个人以及所有关注园区规划的社会各界提出意见和建议：

1.您对本规划目标、定位、规模的建议；

2.您对规划中入园企业环境影响的看法和最担心的环境问题；

3.您对规划中入园企业环保措施的主张及意见；

4.您对规划方案对可持续发展影响和规划方案的优化调整建议；

5.您对规划的其他意见和建议。

七、公众提出意见的主要方式

本次公示以张贴公告方式进行。公众可在公告时间内通过向规划编制单位、环评单位及相关环保部门的指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对本次规划及环评工作的相关意见、看法。

1、规划编制单位

单位名称：浙江龙游经济开发区管委会 单位地址： (略) 龙游县金星大道2号

联 系 人：姜女士 联系电话：0570-*

2、环评单位

单位名称：浙 (略) 联 系 人：李工

单位地址： (略) 西湖区浙谷深蓝商务中心6幢 联系电话：0571-*

3、当地生态环境主管部门

单位名称： (略) 生态环境局龙游分局 窗口电话：0570-*

公告时间：自公示日起满十个工作日。

公告发布单位：浙江龙游经济开发区管委会

2024年 06 月 14 日