根据财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）文件规定， (略) 天心区街面开展巡回救助购买服务项目需求公开征求意见，现将征求事项公告如下：

一、项目名称

街面开展巡回救助购买服务项目

二、采购预算

49.*元

三、项目说明

根据国家、省、市文件精神，要求我们创新救助模式，通过政府购买服务的方式，引入社会工作专业力量参与救助服务。为进一步做好我区生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，维护流浪乞讨人员的合法权益，我站拟通过政府购买服务的方式，引进专业社会组织的力量，加强我区对流浪乞讨人员巡回救助服务工作，具体方案如下。

四、项目基本情况

1.通过开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助行动，排查安全隐患，实现救助服务工作扎实到位的目标；

2.通过站外救助，完善发现报告、综合治理等措施机制，实现街面流浪乞讨人员减少的目标；

3.通过开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。

五、服务人群

因离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员，包括生活无着的流浪人员和生活无着的乞讨人员。

1.成人救助服务： (略) 流浪乞讨度日的成人实施救助，运用社会工作专业技巧开展心理辅导、情绪安抚、政策资源链接、行为矫正、能力提升等服务，挖掘其优势潜能，提高自助及互助能力；

2.未成年人服务：禁止街面未成年或携带未成年流浪乞讨现象。

六、服务内容

（一）开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助服务

工作时段：“寒冬送温暖”专项救助行动暂定每年11月至次年3月；“夏季送清凉”专项救助行动暂定每年7月至9月，集中在街面巡查，开展安全排查救助服务（每天13:30-21:30，春节节假日除外）。

具体措施：社工+志愿者联合行动，按照“自愿救助、无偿救助”原则， (略) 街头生活无着流浪乞讨人员、因故而陷入困境的过往人员发生意外事件，对流浪未成年人实行保护性救助。巡查过程中对有需要的流浪乞讨人员提供过冬、避暑必备物资，同时做好物资发放台账管理，一人一档建档造册，确保流浪乞讨人员在极端天气下得到及时救助和妥善安置。

(二)天心区重点区域巡回救助服务

工作时段：全年（每天13:30-21:30，春节节假日除外）。

具体措施：全职社工（详细以补充协议工作内容为主）负责在天心区重点区域开展政策宣传、劝离劝返、临时救助、助医返乡，开展救助对象档案管理与常态跟进，做好一人一档建档造册等服务。

（三）开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。

工作时段：全年8场活动（结合节假日开展活动）。

具体措施：结合节假日，社工针对救助知识、政策等开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。

（四）根据需要开展其他形式的救助服务。

工作时段：不定期。

具体措施：外展社工+站内社工配合资方、相关部门开展好其他形式的救助服务。

（五）无条件配合实施采购人提出的其他各项服务工作。

七、人员配备

投入不少于6人的服务成员（包含项目主管+街面巡回救助专职社工），负责本项目的全面统筹协调项目运行、带领其它社工街面巡回救助、开展紧急救助服务、街面巡回救助、开展紧急救助服务等各项工作。

八、服务期限及地点

1、服务期限：1年（全年无休，春节节假日除外）。

2、服务地点：天心区范围内（如有调动，最终以采购人要求为准）。

九、采购人

(略) 天心区生活无着人员救助站

十、征求意见的反馈期限

2024年6月21日至2024年6月27日17：00时止（五个工作日）。

地址： (略) 天心区大托中心幼儿园东北侧约200米

联系人：陈 波

电话：0731-*

天心区民政局

2024年6月21日

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根据财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）文件规定， (略) 天心区街面开展巡回救助购买服务项目需求公开征求意见，现将征求事项公告如下：

一、项目名称

街面开展巡回救助购买服务项目

二、采购预算

49.*元

三、项目说明

根据国家、省、市文件精神，要求我们创新救助模式，通过政府购买服务的方式，引入社会工作专业力量参与救助服务。为进一步做好我区生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，维护流浪乞讨人员的合法权益，我站拟通过政府购买服务的方式，引进专业社会组织的力量，加强我区对流浪乞讨人员巡回救助服务工作，具体方案如下。

四、项目基本情况

1.通过开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助行动，排查安全隐患，实现救助服务工作扎实到位的目标；

2.通过站外救助，完善发现报告、综合治理等措施机制，实现街面流浪乞讨人员减少的目标；

3.通过开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。

五、服务人群

因离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员，包括生活无着的流浪人员和生活无着的乞讨人员。

1.成人救助服务： (略) 流浪乞讨度日的成人实施救助，运用社会工作专业技巧开展心理辅导、情绪安抚、政策资源链接、行为矫正、能力提升等服务，挖掘其优势潜能，提高自助及互助能力；

2.未成年人服务：禁止街面未成年或携带未成年流浪乞讨现象。

六、服务内容

（一）开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助服务

工作时段：“寒冬送温暖”专项救助行动暂定每年11月至次年3月；“夏季送清凉”专项救助行动暂定每年7月至9月，集中在街面巡查，开展安全排查救助服务（每天13:30-21:30，春节节假日除外）。

具体措施：社工+志愿者联合行动，按照“自愿救助、无偿救助”原则， (略) 街头生活无着流浪乞讨人员、因故而陷入困境的过往人员发生意外事件，对流浪未成年人实行保护性救助。巡查过程中对有需要的流浪乞讨人员提供过冬、避暑必备物资，同时做好物资发放台账管理，一人一档建档造册，确保流浪乞讨人员在极端天气下得到及时救助和妥善安置。

(二)天心区重点区域巡回救助服务

工作时段：全年（每天13:30-21:30，春节节假日除外）。

具体措施：全职社工（详细以补充协议工作内容为主）负责在天心区重点区域开展政策宣传、劝离劝返、临时救助、助医返乡，开展救助对象档案管理与常态跟进，做好一人一档建档造册等服务。

（三）开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。

工作时段：全年8场活动（结合节假日开展活动）。

具体措施：结合节假日，社工针对救助知识、政策等开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。

（四）根据需要开展其他形式的救助服务。

工作时段：不定期。

具体措施：外展社工+站内社工配合资方、相关部门开展好其他形式的救助服务。

（五）无条件配合实施采购人提出的其他各项服务工作。

七、人员配备

投入不少于6人的服务成员（包含项目主管+街面巡回救助专职社工），负责本项目的全面统筹协调项目运行、带领其它社工街面巡回救助、开展紧急救助服务、街面巡回救助、开展紧急救助服务等各项工作。

八、服务期限及地点

1、服务期限：1年（全年无休，春节节假日除外）。

2、服务地点：天心区范围内（如有调动，最终以采购人要求为准）。

九、采购人

(略) 天心区生活无着人员救助站

十、征求意见的反馈期限

2024年6月21日至2024年6月27日17：00时止（五个工作日）。

地址： (略) 天心区大托中心幼儿园东北侧约200米

联系人：陈 波

电话：0731-*

天心区民政局

2024年6月21日

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