市级部门，各县（区）工改办， (略) 、 (略) 、 (略) ：

为深入贯彻落实《四川 (略) 联合报装“一件事”工作方案》（川建城建发〔2024〕82号）等文件精神， (略) 用水、用电、用气、用网等公用事业服务质量和效率，提 (略) 联合报装便利性、满意度和获得感，在征求相关部门、县（区）住建局以及相关企业意见建议的基础 (略) 实际，我局制定了《 (略) (略) 报装“一件事一次办”工作方案》，请你们认真贯彻落实。

(略) 工程建设项目审批制度改革领导小组办公室

2024年6月18日

(略) (略) 报装“一件事一次办”工作方案

为深入贯彻落实《 (略) 关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)和《四川省人民政府办公厅关于印发(2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点〉的通知》(川办发〔2024〕14号)以及《四川 (略) 联合报装“一件事”工作方案》（川建城建发〔2024〕82号）等文件精神， (略) 用水、用电、用气、用网等公用事业服务质量和效率，提 (略) 联合报装便利性、满意度和获得感， (略) 实际，制定本工作方案。

一、工作目标

以持续优化营商环境为导向，切实提升企业办事便利度、提高服务质效和水平为目标， (略) (略) 联合报装业务实际，强化部门间业务协同，优化办理流程，精简申报材料，整合公共资源，实现用水、用电、用气、用网等多个报装事项“一表申请、一窗受理、联动办理、协同接入”。在2024年9月底前，全市范围内全面推 (略) 联合报装改革，进一步推动企业公用事业服务事项标准化、规范化和便利化。

二、适用范围

(略) 城镇规划建设用地范围内各类企业(非居民个体用户)新建、改建、扩建房屋 (略) 政基础设施工程涉及供排水、供电(供电电压等级为10千伏及以下)、供气、网络、 (略) 政公用基础设施报装接入服务。企业结合实际需要提 (略) 联合报装申请的，按照本方案规定办理。对不需要联合报装的，按照要求对所需服务进行单独报装申请。

三、工作举措

（一）一窗受理。全 (略) 报装业务一律入驻县（区）政务服务大厅，并在政务服务服务大厅设 (略) 报装“一件事一次办”专窗，受理工程建设项 (略) 咨询、报装业务，实现水、电、气、网报装一次申请，并联审批，限时办结。

（二）一表申请。进一步优化流程、环节、时限，明确办事指南，将用水、用电、用气、用网的报装及验收整合到一起，实现用水、用电、用气、用网的报装申请表“四表合一（附件1）。

（三）联合踏勘。推 (略) 接入服务联合踏勘，实现一次到位。在工程建设项目办理建筑工程施工许可证前，由住建部门（或联合报装综窗）组织相关单位开展联合踏勘、联合审批。施工环节加强统筹协调，科学有序组织现场施工。对符合条件的开展联合验收，提高竣工验收效率。

四、主要内容

（一）靠前服务。建设单位办理施工许可阶段前，相关审批窗口按需将项目信息推送 (略) 联合报装综合窗口，将建设单位项目信 (略) 政服务单位和通信发展协调机构(通信发展协调 (略) 络服务单位)，便于提前与项目建设单位进行对接，了解企业报装意向和需求，及时跟进项目建设进度。涉及外线工程的提前进行业务指导帮助，做好外线接入工程筹备工作。

（二）受理申请。通过政务大厅窗口或四川省工程建设项目审批系统实现一次报装申请大厅窗口或系统收到报装信息后同步 (略) 政服务单位和通信发展协调机构，相关单位应限时完成申请信息核对和报装受理(必要时与报装用户进行沟通和补正)，并与报装用户约定现场联合踏勘的节点日期。

（三）现场踏勘。各市政服务单位按照约定日期完成现场踏勘和其他约定事宜，对可以同时踏勘的，应由住建部门（或联合报装综窗）组织开展联合踏勘(通信发展协调机构一并参加)，因施工进度变化的，可商定修改约定日期。在完成踏勘和约定工作后，各市政服务单位应于规定工作日内或各服务事项规定的答复时限内制定并出具接入方案，通过报装系统汇总反馈。

（四）外线工程行政审批。涉及外线工程的，由市政服务单位或施工单位按规定申请涉外线行政审批。审批部门联合相关部门实行并联审批机制，将报装外线工程施工所涉及的“建设工程、临时建设工程规划许可，市政设施建设类审批，临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批，工程 (略) 绿地、树木审批，跨越、 (略) (略) 用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施或 (略) 桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设 (略) 施工交通安全审查”等审批事项纳入并联审批，实行“并联审批、统一出件”模式。对工程量小、 (略) 施工许可， (略) 道路及绿化带开挖不大、恢复较为方便的外线接入工程，按照推行告知承诺制开展审批服务，相关行业主管部门做好监督检查。 (略) 交通 (略) 设施等有较大影响的复杂工程继续采用原审批方式办理。

（五）施工组织。各行业主 (略) 政服务单位按照各自施工规范和安全标准，结合实际情况，加强施工组织协调，强化施工辅导，避免出现管线冲突、重复开挖和反复修复等问题有效减少施工次数和持续时间。因不可抗力等原因导致施工工期延长的，按要求提出申请，相关部门根据实际情况出具工期变更许可。

（六）验收接入。施工完毕后，由各地指定部门牵头，组织各方开展联合验收，提高竣工验收效率，也可根据实际需求和施工情况分别开展验收。

五、措施保障

（一）加强组织领导。各县（区）水电气主管部门要联合审批职能部门做好涉及本部门审批事项的组织协调工作，同时要做好水、电、气、网企业的指导服务工作，督促供水、供电、供气、供网单位按时限实施项目，做好事前按标准承诺、事中按承诺施工、事后按监管标准验收。各水、电、气、网服务企业（单位）应细化本单位工作计划和相关制度，落实专人负责，确保有关要求执行到位。

（二）完善工作措施。各县（区） (略) 主管部门和各审批部门要密切合作、统筹推进，加快推进企业水、电、气、网报装告知承诺制改革工作措施，可根据本方案结合辖区实际制定实施细则，进一步明确相关部门、单位职责。

（三）加强系统建设。各县（区）水电气主管部门要指导水、电、气、网企业加强报装系统建设，逐步实现自有系统与工改系统报装模块数据共享对接。在系统升级前要安排专人在工改系统办理报装办件，尽快申领工改系统账号密码，确保“ (略) 一件事”工作高效推进。

（四）建立健全政企协同机制。各县（区）水电气主管部门要发挥牵头作用，定期组织政府审批部门、 (略) 企业开展工作例会，集中协调解决实际工作中存在的问题。

附件：1. (略) 联合报装“一件事”报装业务申请表

2. (略) 联合报装“一件事”报装申请人办事指南

3. (略) 联合报装“一件事”报装办理人操作指南

4.外线工程行政审批申请表

市级部门，各县（区）工改办， (略) 、 (略) 、 (略) ：

为深入贯彻落实《四川 (略) 联合报装“一件事”工作方案》（川建城建发〔2024〕82号）等文件精神， (略) 用水、用电、用气、用网等公用事业服务质量和效率，提 (略) 联合报装便利性、满意度和获得感，在征求相关部门、县（区）住建局以及相关企业意见建议的基础 (略) 实际，我局制定了《 (略) (略) 报装“一件事一次办”工作方案》，请你们认真贯彻落实。

(略) 工程建设项目审批制度改革领导小组办公室

2024年6月18日

(略) (略) 报装“一件事一次办”工作方案

为深入贯彻落实《 (略) 关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)和《四川省人民政府办公厅关于印发(2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点〉的通知》(川办发〔2024〕14号)以及《四川 (略) 联合报装“一件事”工作方案》（川建城建发〔2024〕82号）等文件精神， (略) 用水、用电、用气、用网等公用事业服务质量和效率，提 (略) 联合报装便利性、满意度和获得感， (略) 实际，制定本工作方案。

一、工作目标

以持续优化营商环境为导向，切实提升企业办事便利度、提高服务质效和水平为目标， (略) (略) 联合报装业务实际，强化部门间业务协同，优化办理流程，精简申报材料，整合公共资源，实现用水、用电、用气、用网等多个报装事项“一表申请、一窗受理、联动办理、协同接入”。在2024年9月底前，全市范围内全面推 (略) 联合报装改革，进一步推动企业公用事业服务事项标准化、规范化和便利化。

二、适用范围

(略) 城镇规划建设用地范围内各类企业(非居民个体用户)新建、改建、扩建房屋 (略) 政基础设施工程涉及供排水、供电(供电电压等级为10千伏及以下)、供气、网络、 (略) 政公用基础设施报装接入服务。企业结合实际需要提 (略) 联合报装申请的，按照本方案规定办理。对不需要联合报装的，按照要求对所需服务进行单独报装申请。

三、工作举措

（一）一窗受理。全 (略) 报装业务一律入驻县（区）政务服务大厅，并在政务服务服务大厅设 (略) 报装“一件事一次办”专窗，受理工程建设项 (略) 咨询、报装业务，实现水、电、气、网报装一次申请，并联审批，限时办结。

（二）一表申请。进一步优化流程、环节、时限，明确办事指南，将用水、用电、用气、用网的报装及验收整合到一起，实现用水、用电、用气、用网的报装申请表“四表合一（附件1）。

（三）联合踏勘。推 (略) 接入服务联合踏勘，实现一次到位。在工程建设项目办理建筑工程施工许可证前，由住建部门（或联合报装综窗）组织相关单位开展联合踏勘、联合审批。施工环节加强统筹协调，科学有序组织现场施工。对符合条件的开展联合验收，提高竣工验收效率。

四、主要内容

（一）靠前服务。建设单位办理施工许可阶段前，相关审批窗口按需将项目信息推送 (略) 联合报装综合窗口，将建设单位项目信 (略) 政服务单位和通信发展协调机构(通信发展协调 (略) 络服务单位)，便于提前与项目建设单位进行对接，了解企业报装意向和需求，及时跟进项目建设进度。涉及外线工程的提前进行业务指导帮助，做好外线接入工程筹备工作。

（二）受理申请。通过政务大厅窗口或四川省工程建设项目审批系统实现一次报装申请大厅窗口或系统收到报装信息后同步 (略) 政服务单位和通信发展协调机构，相关单位应限时完成申请信息核对和报装受理(必要时与报装用户进行沟通和补正)，并与报装用户约定现场联合踏勘的节点日期。

（三）现场踏勘。各市政服务单位按照约定日期完成现场踏勘和其他约定事宜，对可以同时踏勘的，应由住建部门（或联合报装综窗）组织开展联合踏勘(通信发展协调机构一并参加)，因施工进度变化的，可商定修改约定日期。在完成踏勘和约定工作后，各市政服务单位应于规定工作日内或各服务事项规定的答复时限内制定并出具接入方案，通过报装系统汇总反馈。

（四）外线工程行政审批。涉及外线工程的，由市政服务单位或施工单位按规定申请涉外线行政审批。审批部门联合相关部门实行并联审批机制，将报装外线工程施工所涉及的“建设工程、临时建设工程规划许可，市政设施建设类审批，临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批，工程 (略) 绿地、树木审批，跨越、 (略) (略) 用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施或 (略) 桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设 (略) 施工交通安全审查”等审批事项纳入并联审批，实行“并联审批、统一出件”模式。对工程量小、 (略) 施工许可， (略) 道路及绿化带开挖不大、恢复较为方便的外线接入工程，按照推行告知承诺制开展审批服务，相关行业主管部门做好监督检查。 (略) 交通 (略) 设施等有较大影响的复杂工程继续采用原审批方式办理。

（五）施工组织。各行业主 (略) 政服务单位按照各自施工规范和安全标准，结合实际情况，加强施工组织协调，强化施工辅导，避免出现管线冲突、重复开挖和反复修复等问题有效减少施工次数和持续时间。因不可抗力等原因导致施工工期延长的，按要求提出申请，相关部门根据实际情况出具工期变更许可。

（六）验收接入。施工完毕后，由各地指定部门牵头，组织各方开展联合验收，提高竣工验收效率，也可根据实际需求和施工情况分别开展验收。

五、措施保障

（一）加强组织领导。各县（区）水电气主管部门要联合审批职能部门做好涉及本部门审批事项的组织协调工作，同时要做好水、电、气、网企业的指导服务工作，督促供水、供电、供气、供网单位按时限实施项目，做好事前按标准承诺、事中按承诺施工、事后按监管标准验收。各水、电、气、网服务企业（单位）应细化本单位工作计划和相关制度，落实专人负责，确保有关要求执行到位。

（二）完善工作措施。各县（区） (略) 主管部门和各审批部门要密切合作、统筹推进，加快推进企业水、电、气、网报装告知承诺制改革工作措施，可根据本方案结合辖区实际制定实施细则，进一步明确相关部门、单位职责。

（三）加强系统建设。各县（区）水电气主管部门要指导水、电、气、网企业加强报装系统建设，逐步实现自有系统与工改系统报装模块数据共享对接。在系统升级前要安排专人在工改系统办理报装办件，尽快申领工改系统账号密码，确保“ (略) 一件事”工作高效推进。

（四）建立健全政企协同机制。各县（区）水电气主管部门要发挥牵头作用，定期组织政府审批部门、 (略) 企业开展工作例会，集中协调解决实际工作中存在的问题。

附件：1. (略) 联合报装“一件事”报装业务申请表

2. (略) 联合报装“一件事”报装申请人办事指南

3. (略) 联合报装“一件事”报装办理人操作指南

4.外线工程行政审批申请表