文山州生态环境局关于文山马关X波段双偏振天气雷达系统建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

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文山州生态环境局关于文山马关X波段双偏振天气雷达系统建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,文山州生态环境局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为**日-**日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0876-*、0876-*(州投资项目审批服务中心受理窗口)

通信地址: (略) 河西路38号文山州生态环境局

邮编:*

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

文山马关X波段双偏振天气雷达系统建设项目环境影响报告表

项目名称:文山马关X波段双偏振天气雷达系统建设项目

建设单位: (略) 马关县气象局

建设地点:文山州马关县马白镇大丫口瞭望塔

建设性质:新建

建设内容及规模:总占地面积55.5m2,总建筑面积32m2,建设设备机房、天气雷达等。项目在文山州马关县马白镇大丫口瞭望塔进行建设,现有设施主体属于金城林场,通过共享共建进行项目建设,不新增占地

项目投资:项目总投资645万元,其中环保投资26.5万元,占总投资的4.11%。

一、主要环境影响及减缓措施

(一)施工期环境影响及防治措施

项目施工期产生的大气污染物主要为塔顶拆除、物料堆放、道路运输产生的扬尘,施工机械产生的尾气,施工扬尘经洒水降尘、篷布遮盖后影响较小,施工机械尾气经大气稀释扩散后影响较小。

项目施工期产生的废水主要为施工人员洗手废水及混凝土养护废水,经临时沉淀池收集沉淀后用于洒水降尘,对周边环境影响较小。

项目施工期噪声主要为施工设备产生的噪声,通过合理安排施工时间,加强管理、文明施工,项目噪声对周边环境影响较小。

项目施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾,废弃包装材料,建筑垃圾等,生活垃圾收集后清运至附近村庄收集点,包装材料收集后能回收利用的回收利用,不能回收的收集后与生活垃圾一同处置。建筑垃圾收集后清运至指定地点,项目施工期固体废物处置率100%,对周边环境影响较小。

(二)运营期环境影响及防治措施

1.气环境

项目运营期无生产性废气产生,产生废气主要来源于备用柴油发电机废气,由于项目使用能源主要为电力,同时使用UPS不间断电源,一般情况下供电部门可以保证雷达站用电,为保障停电时雷达站的用电需求,项目配备1台柴油发电机作为应急电力供应的备用电源。

项目柴油发电机每年使用时间很短,产生的废气量较少,经自然扩散后,对环境影响较小。

2.废水环境

项目运营期无生产废水产生,不设置值班人员,无污水产生。

3.声环境

根据环评预测,项目设备产生的噪声在选用低噪声设备和经过阻隔后,各厂界噪声预测值均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准要求(昼间≤55dB,夜间≤45dB)。瞭望塔值班室昼间噪声预测值为44.2dB(A),小于55dB(A),夜间为40.4dB(A),小于45dB(A),可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准要求。为了进一步减少项目对周边环境的影响,建议定期维护保养设备,使设备稳定、低噪声状态运行。

4.固体废物

(1)生活垃圾:产生的生活垃圾经自主收集后送往附近村庄指定的垃圾收集点,由环卫部门清运处置。

(2)危险废物:

①废旧蓄电池:项目UPS所用的蓄电池均为免维修的密封铅酸蓄电池,设计寿命为3-5年,每次更换的废旧蓄电池约0.3t,更换下的废旧蓄电池属于危险废物,废物类别为HW31,废物代码为900-052-31。更换下来的废蓄电池由厂家当场拉走处理,不在站内暂存。

②废机油

项目备用柴油发电机设备维修时,每年需更换一次机油,约为0.01t。废机油属于危险废物,废物类别为HW008,废物代码为900-214-08。项目区设置1间1m2的危险废物暂存间,废机油暂存于危废暂存间内,定期委托有资质单位处置。

危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2023)要求进行建设,基础进行防渗,防渗层为至少1m厚粘土层,渗透系数≤10-7cm/s,或至少2mm厚高密度聚*烯,或至少2mm厚的其他人工材料,渗透系数≤10-10cm/s。

5.电磁环境

根据《文山马关X波段双偏振天气雷达系统建设项目电磁环境影响专项评价》结论如下:

(1)根据预测结果,近场区天线主射方向的平均功率密度的达标距离为58m,超过此距离均满足0.248W/m2的评价标准要求;近场区天线主射方向的峰值功率状态下全部达标,无超标区域;近场区天线主射方向的电场强度的达标距离为61m,超过此距离均满足9.488V/m的评价标准要求;近场区天线主射方向的磁场强度的达标距离为60m,超过此距离均满足0.0254A/m的评价标准要求。但项目主射方向为0.5°仰角,因此在雷达塔楼61m范围内超标区域位于空中,即12.9m(雷达高度)以上空域为超标区域,对地面影响较小。由此估算本项目主瓣方向达标防护距离为61m。

(2)根据预测结果,近场区达标防护距离内天线副瓣方向的平均功率密度在离地高度11.10m以下,近场区天线副瓣方向的平均功率密度满足0.248W/m2的评价标准要求;峰值功率密度满足248W/m2的评价标准要求;电场强度满足9.488V/m的评价标准要求;磁场强度满足0.0254A/m的评价标准要求。

近场区达标防护距离内天线副瓣方向的平均功率密度在离地高度11.10m以上,距天线水平距离1m处的天线副瓣方向的平均功率密度不满足0.248W/m2的评价标准要求。

(3)根据预测,在远场区主射范围内,平均功率、瞬时功率条件下任意一点处的等效平面波功率密度、电场强度和磁场强度预测值均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)和《电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)的限值要求。

(4)本次将近场区天线水平距离0m<L≤61m划为电磁环境影响控制范围,0m<L≤61m(360°)范围内建筑物高度不得超过11.10m,以雷达塔楼地面海拔高1824m为基准。

(5)保护目标处:林业办公楼楼顶处(高度6.6m)功率密度预测值为0.0021W/m2<1.24W/m2,远远小于标准限值,办公楼受到本项目的电磁影响很小。

环评要求建设单位需依据天气雷达的电磁环境保护及使用条件要求,本项目划定的电磁环境影响控制距离应在当地规划部门备案,并由相关部门有效控制该范围内新建建筑物高度。环评认为项目在严格执行报告表及项目设计中提出的相应电磁环境保护措施及要求下,从电磁环境保护角度分析项目可行。

二、环境风险影响分析及防范措施

(一)事故种类

1.项目主要为气象雷达站的建设,项目运营期涉及到的风险物质主要为发电机使用的柴油和维修保养更换的废机油。当柴油和废机油发生泄漏后,会通过项目区地表入渗,会随着时间的推移,造成区域土壤和地下水污染。火灾引发次生反应:柴油、废机油属于易燃物,泄漏后遇明火、高热可能发生火灾、爆炸;发生火灾、爆炸后燃烧产物主要为NOx、CO2等,当不完全燃烧时将产生CO,将会对环境造成二次污染,极端情况下可能造成人员伤亡。

2.雷达设备操作不当或出现故障,造成雷达工作角度低于0°,对地面范围进行扫描,造成地面电磁环境超标。

3.设备电线及接头的检修及维护,防止因线路老化、接触不良等原因造成火灾事故,引发山火。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)表1建设项目环境风险评价工作等级划分,环评判定项目环境风险进行简单分析即可。环评要求:项目严格按照设计要求施工,做好危废暂存间的设置、管理,加强人员培训,加强对设备进行检查和巡视和维护保养,制定突发环境事件应急预案提交当地环保部门备案,定期进行预案演练,并在认真落实环评提出的各项风险防范措施的前提下,环境风险可控。

三、选址合理性分析

根据项目选址报告书,项目有3个比选站址,经过遮挡角、障碍物、建设条件、维护成本等比选,项目最优候选站址为大丫口瞭望塔,坡坝草场、城子山2个候选站址净空条件一般,建设条件一般,由于山体为纯岩石,修建施工道路极为困难,建设成本较高,基本不具备建设条件。大丫口瞭望塔建设条件较好,交通和维护方便,电磁环境符合建站要求,探测环境能保持长期稳定。

四、评估结论

《报告表》编制基本规范,基本满足有关技术规范的要求,提出的环境保护措施基本可行,总体评价结论可信,可作为本项目环境保护工作的依据。

本项目符合国家产业政策,选址合理,辐射环境质量现状良好,项目运营期在确保设备正常稳定运行的情况下,在采取有效的污染防治措施后,各类污染物均能做到达标排放,对周围环境的影响可控制在一定程度和范围内,项目建设运营不改变周边环境的功能要求。从环境保护的角度分析,项目的建设是可行的。

文山州生态环境局

**日

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,文山州生态环境局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为**日-**日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0876-*、0876-*(州投资项目审批服务中心受理窗口)

通信地址: (略) 河西路38号文山州生态环境局

邮编:*

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

文山马关X波段双偏振天气雷达系统建设项目环境影响报告表

项目名称:文山马关X波段双偏振天气雷达系统建设项目

建设单位: (略) 马关县气象局

建设地点:文山州马关县马白镇大丫口瞭望塔

建设性质:新建

建设内容及规模:总占地面积55.5m2,总建筑面积32m2,建设设备机房、天气雷达等。项目在文山州马关县马白镇大丫口瞭望塔进行建设,现有设施主体属于金城林场,通过共享共建进行项目建设,不新增占地

项目投资:项目总投资645万元,其中环保投资26.5万元,占总投资的4.11%。

一、主要环境影响及减缓措施

(一)施工期环境影响及防治措施

项目施工期产生的大气污染物主要为塔顶拆除、物料堆放、道路运输产生的扬尘,施工机械产生的尾气,施工扬尘经洒水降尘、篷布遮盖后影响较小,施工机械尾气经大气稀释扩散后影响较小。

项目施工期产生的废水主要为施工人员洗手废水及混凝土养护废水,经临时沉淀池收集沉淀后用于洒水降尘,对周边环境影响较小。

项目施工期噪声主要为施工设备产生的噪声,通过合理安排施工时间,加强管理、文明施工,项目噪声对周边环境影响较小。

项目施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾,废弃包装材料,建筑垃圾等,生活垃圾收集后清运至附近村庄收集点,包装材料收集后能回收利用的回收利用,不能回收的收集后与生活垃圾一同处置。建筑垃圾收集后清运至指定地点,项目施工期固体废物处置率100%,对周边环境影响较小。

(二)运营期环境影响及防治措施

1.气环境

项目运营期无生产性废气产生,产生废气主要来源于备用柴油发电机废气,由于项目使用能源主要为电力,同时使用UPS不间断电源,一般情况下供电部门可以保证雷达站用电,为保障停电时雷达站的用电需求,项目配备1台柴油发电机作为应急电力供应的备用电源。

项目柴油发电机每年使用时间很短,产生的废气量较少,经自然扩散后,对环境影响较小。

2.废水环境

项目运营期无生产废水产生,不设置值班人员,无污水产生。

3.声环境

根据环评预测,项目设备产生的噪声在选用低噪声设备和经过阻隔后,各厂界噪声预测值均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准要求(昼间≤55dB,夜间≤45dB)。瞭望塔值班室昼间噪声预测值为44.2dB(A),小于55dB(A),夜间为40.4dB(A),小于45dB(A),可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准要求。为了进一步减少项目对周边环境的影响,建议定期维护保养设备,使设备稳定、低噪声状态运行。

4.固体废物

(1)生活垃圾:产生的生活垃圾经自主收集后送往附近村庄指定的垃圾收集点,由环卫部门清运处置。

(2)危险废物:

①废旧蓄电池:项目UPS所用的蓄电池均为免维修的密封铅酸蓄电池,设计寿命为3-5年,每次更换的废旧蓄电池约0.3t,更换下的废旧蓄电池属于危险废物,废物类别为HW31,废物代码为900-052-31。更换下来的废蓄电池由厂家当场拉走处理,不在站内暂存。

②废机油

项目备用柴油发电机设备维修时,每年需更换一次机油,约为0.01t。废机油属于危险废物,废物类别为HW008,废物代码为900-214-08。项目区设置1间1m2的危险废物暂存间,废机油暂存于危废暂存间内,定期委托有资质单位处置。

危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2023)要求进行建设,基础进行防渗,防渗层为至少1m厚粘土层,渗透系数≤10-7cm/s,或至少2mm厚高密度聚*烯,或至少2mm厚的其他人工材料,渗透系数≤10-10cm/s。

5.电磁环境

根据《文山马关X波段双偏振天气雷达系统建设项目电磁环境影响专项评价》结论如下:

(1)根据预测结果,近场区天线主射方向的平均功率密度的达标距离为58m,超过此距离均满足0.248W/m2的评价标准要求;近场区天线主射方向的峰值功率状态下全部达标,无超标区域;近场区天线主射方向的电场强度的达标距离为61m,超过此距离均满足9.488V/m的评价标准要求;近场区天线主射方向的磁场强度的达标距离为60m,超过此距离均满足0.0254A/m的评价标准要求。但项目主射方向为0.5°仰角,因此在雷达塔楼61m范围内超标区域位于空中,即12.9m(雷达高度)以上空域为超标区域,对地面影响较小。由此估算本项目主瓣方向达标防护距离为61m。

(2)根据预测结果,近场区达标防护距离内天线副瓣方向的平均功率密度在离地高度11.10m以下,近场区天线副瓣方向的平均功率密度满足0.248W/m2的评价标准要求;峰值功率密度满足248W/m2的评价标准要求;电场强度满足9.488V/m的评价标准要求;磁场强度满足0.0254A/m的评价标准要求。

近场区达标防护距离内天线副瓣方向的平均功率密度在离地高度11.10m以上,距天线水平距离1m处的天线副瓣方向的平均功率密度不满足0.248W/m2的评价标准要求。

(3)根据预测,在远场区主射范围内,平均功率、瞬时功率条件下任意一点处的等效平面波功率密度、电场强度和磁场强度预测值均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)和《电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)的限值要求。

(4)本次将近场区天线水平距离0m<L≤61m划为电磁环境影响控制范围,0m<L≤61m(360°)范围内建筑物高度不得超过11.10m,以雷达塔楼地面海拔高1824m为基准。

(5)保护目标处:林业办公楼楼顶处(高度6.6m)功率密度预测值为0.0021W/m2<1.24W/m2,远远小于标准限值,办公楼受到本项目的电磁影响很小。

环评要求建设单位需依据天气雷达的电磁环境保护及使用条件要求,本项目划定的电磁环境影响控制距离应在当地规划部门备案,并由相关部门有效控制该范围内新建建筑物高度。环评认为项目在严格执行报告表及项目设计中提出的相应电磁环境保护措施及要求下,从电磁环境保护角度分析项目可行。

二、环境风险影响分析及防范措施

(一)事故种类

1.项目主要为气象雷达站的建设,项目运营期涉及到的风险物质主要为发电机使用的柴油和维修保养更换的废机油。当柴油和废机油发生泄漏后,会通过项目区地表入渗,会随着时间的推移,造成区域土壤和地下水污染。火灾引发次生反应:柴油、废机油属于易燃物,泄漏后遇明火、高热可能发生火灾、爆炸;发生火灾、爆炸后燃烧产物主要为NOx、CO2等,当不完全燃烧时将产生CO,将会对环境造成二次污染,极端情况下可能造成人员伤亡。

2.雷达设备操作不当或出现故障,造成雷达工作角度低于0°,对地面范围进行扫描,造成地面电磁环境超标。

3.设备电线及接头的检修及维护,防止因线路老化、接触不良等原因造成火灾事故,引发山火。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)表1建设项目环境风险评价工作等级划分,环评判定项目环境风险进行简单分析即可。环评要求:项目严格按照设计要求施工,做好危废暂存间的设置、管理,加强人员培训,加强对设备进行检查和巡视和维护保养,制定突发环境事件应急预案提交当地环保部门备案,定期进行预案演练,并在认真落实环评提出的各项风险防范措施的前提下,环境风险可控。

三、选址合理性分析

根据项目选址报告书,项目有3个比选站址,经过遮挡角、障碍物、建设条件、维护成本等比选,项目最优候选站址为大丫口瞭望塔,坡坝草场、城子山2个候选站址净空条件一般,建设条件一般,由于山体为纯岩石,修建施工道路极为困难,建设成本较高,基本不具备建设条件。大丫口瞭望塔建设条件较好,交通和维护方便,电磁环境符合建站要求,探测环境能保持长期稳定。

四、评估结论

《报告表》编制基本规范,基本满足有关技术规范的要求,提出的环境保护措施基本可行,总体评价结论可信,可作为本项目环境保护工作的依据。

本项目符合国家产业政策,选址合理,辐射环境质量现状良好,项目运营期在确保设备正常稳定运行的情况下,在采取有效的污染防治措施后,各类污染物均能做到达标排放,对周围环境的影响可控制在一定程度和范围内,项目建设运营不改变周边环境的功能要求。从环境保护的角度分析,项目的建设是可行的。

文山州生态环境局

**日

    
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