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龙游县湖镇镇工业功能区控制性详细规划环境影响评价第二次公示
一、规划概要
规划名称：《龙游县湖镇镇镇区控制性详 (略) 设计》（2021~2035）
规划范围：龙游县湖镇镇工业功能区涵盖区域主要为沙田湖工业区和镇南工业区。沙田湖工业区规划范围东至新建路，南至原315国道，西至社阳溪，北至衢江沿线道路。镇南工业区规划范围东至下童路，南至规划道路，西至沙田湖大道，北至浙赣铁路。总占地面积约为246.25公顷。
规划定位：工业区将形成湖镇物流制造园——转型升级产业用地，配合湖镇城镇建设，向仓储物流、加工制造、定制生产、电子商务等产业发展的核心支柱。
规划结构：龙游县湖镇镇规划形成“一核两心一环三轴多片区”的规划布置结构。“一核两心”为城镇公共服务核心，城市客厅服务店、舍利塔文化服务店。其中城镇公共服务核心(湖镇镇政府)位于城镇中部，集城镇行政办公、城市综合体等功能。“一环”为环绕城镇的滨水活力绿环。沿社阳溪、乌轮溪、衢江的滨河绿化景观带及沿铁路的防护景观带构成了镇区生态景观绿环。“三轴”分别为沿湖中路的城镇公共服务轴、龙腾路-江滨路和 (略) 道的城镇空间发展轴。“多片区”为沙田湖产业及绿色制造片区、中部城镇综合片区、东部老城及文教片区、 南部居住片区、镇南工业片区。
二、规划可能产生的主要环境影响
1、规划实施大气环境影响分析
根据分析，工业功能区工业用地以一二类用地工业为主，重点发展食品制造业、纺织业、废弃资源综合利用业等产业，正常情况下废气污染物排放量较小，只要按照建设项目环保管理要求实施，不会造成明显的不利影响。因此，本规划区环境影响可以接受。
2、规划实施水环境影响分析
（1）地表水：根据分析，规划区块排水实现雨污分流、清污分流制，区块内企业废水经处理达到纳管标准后纳入龙游县湖镇镇沙田湖工业区块污水处理厂和龙游县湖镇镇污水处理厂集中处理。因此只要切实落实好区块内企业的废水集中收集工作，同时做好区内企业的地面硬化防渗，特别是对固废堆场和污染区的地面防渗工作，对地下水环境影响较小。而在规划区块的开发建设施工阶段，只要做好建筑、施工垃圾临时堆场等地面硬化防渗工作，同时做好水土保持工作，则对地下水环境影响亦较小。
（2）地下水：只要区块内企业在严格落实本环评提出的减缓措施的基础上，加强污染物源头控制，做好事故风险防范工作，做好厂内地面的硬化、防腐、防渗工作，特别是污水处理设施各单元、固废堆场的地面防渗工作，按照本报告提出的地下水监控计划做好规划区的地下水水质监测工作，可有效控制厂区内废水污染物的下渗现象，则区内企业污染物不会对区域地下水环境造成明显影响，对规划区地下水环境造成的影响程度较小。
3、规划实施声环境影响分析
对于今后规划区新引进的企业，应通过各设备噪声治理，结合车间、厂房特点优化厂区的平面局部等技术和管理手段进行噪声控制，使厂界噪声达到规定标准。尤其是工业区与居住区距离较近的，对工业企业噪声防治必须提出更高的要求，在条件允许的前提下，应考虑在企业与居住区之间的缓冲带及绿化隔离带等优先建设。在此基础上，规划实施后基本可保证噪声排放达到相应功能区的标准要求。
4、规划实施固废影响分析
规划实施后生活垃圾、一般固废和危险废物均没有超过相应的处理处置能力范围，可得到妥善的处理处置，只要加强中间过程的环境管理，不会对环境造成大的影响。
5、规划实施环境风险影响分析
规划区内部分企业涉及易燃易爆有毒有害物质，不少装置和设施处在高温或高压条件下运行，贮存系统量大种类多，具有较大的潜在危险性。根据泄漏风险事故预测结果，有毒有害物质的毒性终点浓度-1、毒性终点浓度-2影响范围内均不涉及敏感点。但由于本次规划区域敏感点较多，化学品储罐火灾二次污染物事故风险可能会对附近居民生命财产和身体健康造成重大影响。因此本报告要求一旦发生化学品储罐火灾事故，应第一时间启动风险事故应急预案，采取应急措施，通知下风向居民撤离，将事故污染对保护对象造成的影响减少到最低程度。
三、规划拟采取的主要环境保护措施
本次规划环评提出的主要环境影响减缓对策和措施见表1。
表1 资源保护与环境影响减缓对策措施汇总表
类别 | 规划期限 | 具体内容 | |
资源保护对策措施 | 土地资源 | 2023年~2035年 | （1） 严格执行滚动发展、集约开发的原则，提高土地集约利用效率。招商引资必需明确单位面积产出指标，提高准入门槛。 （2）与《龙游县湖镇镇镇区控制性详 (略) 设计》（2021~2035）充分衔接，发挥土地利用总体规划对土地资源要素保障的引导、统筹和控制作用，控制开发进度。 （3）逐步推行多重综合激励措施，提高土地空间配置效率和产出效率。在严格执行《 (略) 工业建设项目用地控制指标》规定标准的基础上，进一步增大工业用地投资强度，加大用地容积率，控制绿化率，促进土地集约节约利用。 （4）调整产业结构，降低过于依赖土地资源的产业比重，提高以高科技为主要支柱的后工业产业的比重。 |
水资源 | （1） 持续深入开展“五水共治”，建议功能区积极发展节水型工业，禁止高耗水、难处理的水污染项目入区，严格按照规划定位执行。同时，区内企业生产和生活中都应积极推行节水技术，推广节水设备。 （2）根据产业发展的不同阶段，建立水耗指标、能耗指标并重刚性约束，建议水耗指标应设定在清洁生产一级水平或国际先进水平。 （3）建议工业区企业，特别是耗水量相对较大的企业积极开展中水回用，已实施中水回用的企业进一步提高中水回用率，处理后的中水可用于工业区内的绿化、环境用水和一般工业用水。 | ||
大气环境影响减缓对策措施 | 2023年~2035年 | （1）优化规划布局，对临近居民区的工业企业提出更为严格的大气污染防治和管控要求，在居民区和这些企业之间设置绿化隔离带，随着工业区的综合整治逐步实施搬迁。 （2）加强源头控制与末端治理。严格把关企业准入，禁止引入化工、印染、制革、电镀等高污染项目。废气排放量较大的企业入驻时应进行严格论证；工业区应加强监管，确保各企业大气污染物达标排放。 （3）严格控制工艺废气。喷漆等有机废气经集气罩收集后根据废气特点采用活性炭吸附、吸附-冷凝回收、催化燃烧等方法处理达标排放。有机废气的收集和处理应符合《 (略) “十四五”挥发性有机物综合治理方案》、《关 (略) 空气质量改善“十四五”规划的通知》等要求。 （4）加强重点企业大气污染源监管和治理力度。 | |
地表水环境影响减缓对策措施 | 2023年~2035年 | （1）禁止新建和扩建防治染整、电镀、造纸等重污染高风险的三类工业项目。 （2） 提高企业水重复利用率，积极开发中水回用技术，减少造纸及其他企业污水排放量。 （3）做好第一类污染物车间预处理及企业污水处理措施，重点企业设置在线监控，必须做到达标纳管。 （4） 尽快做好工业区污水管网整修、新建，实现污水100%纳管。 （5）做好工业区居民宣传工作，增强居民法治观念和环保意识。 | |
地下水环境影响减缓对策措施 | 203年~2035年 | 严格按照地下水环评导则开展建设项目环境影响评价，并按照《全国地下水污染防治规划（2011-2020）》要求开展地下水污染防治。 涉及危化品、重金属类产品或原辅料的生产、储运，以及“三废”处理的建设项目应进行地下水污染分区防治，即根据污染可能性和影响程度划分为一般污染防治区和重点污染防治区。 根据区域地址特点，在工程施工建设期和运营期，只要不破坏淤泥质粉质粘土层的天然结构，不挖掘淤泥层，可有效防止污染物对地下水的影响。在建设用地填土过程中，应保证填土质量，防止填土污染地下水。 建设储罐需保证有坚实基础，以防范沉降；罐区地面应全部铺设混凝土水泥地面，并注意防渗；输送管道应注意选材及防腐，管道外防腐层采用污染少，强度高的防腐层，并满足相应技术指标要求，防止发生泄漏现象。 危废暂存设施应采取严格的防渗措施。 污水处理站各构筑物应采取严格的防渗措施。 根据开发建设进程和引进项目情况，科学设置地下水监控井，定期监测地下水水质，以及时发现地下水污染并查明原因，采取必要措施。 | |
声环境影响减缓对策措施 | 2023年~2035年 | （1）做好高噪声企业监管工作，落实噪声卫生防护距离。 （2）高噪声设备必须采取隔声降噪措施，减少噪声污染。 （3）工业区合理布局，统一规划，减少对周边居民影响；现有已对居民生活产生不利影响的企业，在今后开发过程中逐步调整、搬迁。 （4）加强工业区内车辆管理，经过居住区的车辆严禁鸣笛。 （5）公路干线沿线两侧居住区可采取加声屏障及隔声窗等降噪措施以达到相应标准或满足使用功能要求。 | |
固体废物处置影响减缓对策措施 | 2023年~2035年 | （1）分类管理、定点堆放，积极推行废物减量化，提高废物综合利用率。 （2） 危险废物必须进行申报登记，委托有资质的单位统一处置，目前工业区企业危废主 (略) 处置。 （3）生活垃圾经垃圾转运站转运至龙游 (略) 处理中心进行填埋处置。 | |
生态环境 | 2023年~2035年 | 1.景观建设建议：建立以乔木为主，乔、灌、花、草、藤植物群落合理配置的厂区园林景观。适地适树合理配置树种，合理组合植物群落。沿工业区规划路网沿线设置绿化带，与各地块内的绿地相联接形成绿色廊道，同时与工业区内的绿地联合形成景观带； 2.内部绿化建议：在工业能区特殊位置，比如企业边界、功能区边界等，种植具有环境污染物指示种类的植物。控制化肥和农药使用、推广生物肥料适用技术； 3.规划绿地建议：公共绿地种选择抗病性强、含水分较多树种为主，并能吸收各种有害气体。防护绿地主要为工业企业隔离绿地、交通道路防护绿地、高压线廊道控制带宽度等，生产隔离防护绿地宽度控制为20~50m、交通道路沿线防护绿地应不低于20m~30m、沿高压廊道控制50m宽防护绿化带。 | |
环境风险防范对策措施 | 2023年~2035年 | 加强区域环境风险管理。 落实环境风险防范对策。 加强区域应急能力建设。 完善应急管理保障支持。 | |
四、环境影响评价结论
本次规划在进一步优化规划布局、强化生态空间、总量和环境准入、建立健全环境管理体系、完善环境风险防范和应急体系建设、严格执行资源保护和环境影响缓解对策措施、落实现有问题解决方案后，该规划的实施不会降低区域环境质量，从环境保护角度而言是可行的。
五、公众查阅环境影响评价补充信息的方式和期限
公众认为必要时可在本信息公示后10个工作日内通过电话、信函、传真等方式向规划编制单位或评价单位索取环境影响评价补充信息，事先预约查阅报告书简本。
六、征求公众意见的范围和主要事项
欢迎有关单位、专家和个人以及所有关注园区规划的社会各界提出意见和建议：
1.您对本规划目标、定位、规模的建议；
2.您对规划中入园企业环境影响的看法和最担心的环境问题；
3.您对规划中入园企业环保措施的主张及意见；
4.您对规划方案对可持续发展影响和规划方案的优化调整建议；
5.您对规划的其他意见和建议。
七、公众提出意见的主要方式
本次公示以张贴公告方式进行。公众可在公告时间内通过向规划编制单位、环评单位及相关环保部门的指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对本次规划及环评工作的相关意见、看法。
七、联系方式
(1)规划组织单位
单位名称：龙游县湖镇镇人民政府
地址： (略) 龙游县湖镇镇沙湖路111号
电话：0570-*
(2)环境影响评价机构
单位名称：浙江 (略)
地址： (略) 柯城区绿茵名都24幢1单元201
电话：*
(3)当地环保主管部门
单位名称： (略) 生态环境局龙游分局
地址： (略) 龙游县龙洲街道鹏程路22号4楼
电话：0570-*
三、公示时间
公示时间：**日-**日
征求公众意见时间：**日-**日(节假日、双休日除外)
龙游县湖镇镇人民政府
**日
一、规划概要
规划名称：《龙游县湖镇镇镇区控制性详 (略) 设计》（2021~2035）
规划范围：龙游县湖镇镇工业功能区涵盖区域主要为沙田湖工业区和镇南工业区。沙田湖工业区规划范围东至新建路，南至原315国道，西至社阳溪，北至衢江沿线道路。镇南工业区规划范围东至下童路，南至规划道路，西至沙田湖大道，北至浙赣铁路。总占地面积约为246.25公顷。
规划定位：工业区将形成湖镇物流制造园——转型升级产业用地，配合湖镇城镇建设，向仓储物流、加工制造、定制生产、电子商务等产业发展的核心支柱。
规划结构：龙游县湖镇镇规划形成“一核两心一环三轴多片区”的规划布置结构。“一核两心”为城镇公共服务核心，城市客厅服务店、舍利塔文化服务店。其中城镇公共服务核心(湖镇镇政府)位于城镇中部，集城镇行政办公、城市综合体等功能。“一环”为环绕城镇的滨水活力绿环。沿社阳溪、乌轮溪、衢江的滨河绿化景观带及沿铁路的防护景观带构成了镇区生态景观绿环。“三轴”分别为沿湖中路的城镇公共服务轴、龙腾路-江滨路和 (略) 道的城镇空间发展轴。“多片区”为沙田湖产业及绿色制造片区、中部城镇综合片区、东部老城及文教片区、 南部居住片区、镇南工业片区。
二、规划可能产生的主要环境影响
1、规划实施大气环境影响分析
根据分析，工业功能区工业用地以一二类用地工业为主，重点发展食品制造业、纺织业、废弃资源综合利用业等产业，正常情况下废气污染物排放量较小，只要按照建设项目环保管理要求实施，不会造成明显的不利影响。因此，本规划区环境影响可以接受。
2、规划实施水环境影响分析
（1）地表水：根据分析，规划区块排水实现雨污分流、清污分流制，区块内企业废水经处理达到纳管标准后纳入龙游县湖镇镇沙田湖工业区块污水处理厂和龙游县湖镇镇污水处理厂集中处理。因此只要切实落实好区块内企业的废水集中收集工作，同时做好区内企业的地面硬化防渗，特别是对固废堆场和污染区的地面防渗工作，对地下水环境影响较小。而在规划区块的开发建设施工阶段，只要做好建筑、施工垃圾临时堆场等地面硬化防渗工作，同时做好水土保持工作，则对地下水环境影响亦较小。
（2）地下水：只要区块内企业在严格落实本环评提出的减缓措施的基础上，加强污染物源头控制，做好事故风险防范工作，做好厂内地面的硬化、防腐、防渗工作，特别是污水处理设施各单元、固废堆场的地面防渗工作，按照本报告提出的地下水监控计划做好规划区的地下水水质监测工作，可有效控制厂区内废水污染物的下渗现象，则区内企业污染物不会对区域地下水环境造成明显影响，对规划区地下水环境造成的影响程度较小。
3、规划实施声环境影响分析
对于今后规划区新引进的企业，应通过各设备噪声治理，结合车间、厂房特点优化厂区的平面局部等技术和管理手段进行噪声控制，使厂界噪声达到规定标准。尤其是工业区与居住区距离较近的，对工业企业噪声防治必须提出更高的要求，在条件允许的前提下，应考虑在企业与居住区之间的缓冲带及绿化隔离带等优先建设。在此基础上，规划实施后基本可保证噪声排放达到相应功能区的标准要求。
4、规划实施固废影响分析
规划实施后生活垃圾、一般固废和危险废物均没有超过相应的处理处置能力范围，可得到妥善的处理处置，只要加强中间过程的环境管理，不会对环境造成大的影响。
5、规划实施环境风险影响分析
规划区内部分企业涉及易燃易爆有毒有害物质，不少装置和设施处在高温或高压条件下运行，贮存系统量大种类多，具有较大的潜在危险性。根据泄漏风险事故预测结果，有毒有害物质的毒性终点浓度-1、毒性终点浓度-2影响范围内均不涉及敏感点。但由于本次规划区域敏感点较多，化学品储罐火灾二次污染物事故风险可能会对附近居民生命财产和身体健康造成重大影响。因此本报告要求一旦发生化学品储罐火灾事故，应第一时间启动风险事故应急预案，采取应急措施，通知下风向居民撤离，将事故污染对保护对象造成的影响减少到最低程度。
三、规划拟采取的主要环境保护措施
本次规划环评提出的主要环境影响减缓对策和措施见表1。
表1 资源保护与环境影响减缓对策措施汇总表
类别 | 规划期限 | 具体内容 | |
资源保护对策措施 | 土地资源 | 2023年~2035年 | （1） 严格执行滚动发展、集约开发的原则，提高土地集约利用效率。招商引资必需明确单位面积产出指标，提高准入门槛。 （2）与《龙游县湖镇镇镇区控制性详 (略) 设计》（2021~2035）充分衔接，发挥土地利用总体规划对土地资源要素保障的引导、统筹和控制作用，控制开发进度。 （3）逐步推行多重综合激励措施，提高土地空间配置效率和产出效率。在严格执行《 (略) 工业建设项目用地控制指标》规定标准的基础上，进一步增大工业用地投资强度，加大用地容积率，控制绿化率，促进土地集约节约利用。 （4）调整产业结构，降低过于依赖土地资源的产业比重，提高以高科技为主要支柱的后工业产业的比重。 |
水资源 | （1） 持续深入开展“五水共治”，建议功能区积极发展节水型工业，禁止高耗水、难处理的水污染项目入区，严格按照规划定位执行。同时，区内企业生产和生活中都应积极推行节水技术，推广节水设备。 （2）根据产业发展的不同阶段，建立水耗指标、能耗指标并重刚性约束，建议水耗指标应设定在清洁生产一级水平或国际先进水平。 （3）建议工业区企业，特别是耗水量相对较大的企业积极开展中水回用，已实施中水回用的企业进一步提高中水回用率，处理后的中水可用于工业区内的绿化、环境用水和一般工业用水。 | ||
大气环境影响减缓对策措施 | 2023年~2035年 | （1）优化规划布局，对临近居民区的工业企业提出更为严格的大气污染防治和管控要求，在居民区和这些企业之间设置绿化隔离带，随着工业区的综合整治逐步实施搬迁。 （2）加强源头控制与末端治理。严格把关企业准入，禁止引入化工、印染、制革、电镀等高污染项目。废气排放量较大的企业入驻时应进行严格论证；工业区应加强监管，确保各企业大气污染物达标排放。 （3）严格控制工艺废气。喷漆等有机废气经集气罩收集后根据废气特点采用活性炭吸附、吸附-冷凝回收、催化燃烧等方法处理达标排放。有机废气的收集和处理应符合《 (略) “十四五”挥发性有机物综合治理方案》、《关 (略) 空气质量改善“十四五”规划的通知》等要求。 （4）加强重点企业大气污染源监管和治理力度。 | |
地表水环境影响减缓对策措施 | 2023年~2035年 | （1）禁止新建和扩建防治染整、电镀、造纸等重污染高风险的三类工业项目。 （2） 提高企业水重复利用率，积极开发中水回用技术，减少造纸及其他企业污水排放量。 （3）做好第一类污染物车间预处理及企业污水处理措施，重点企业设置在线监控，必须做到达标纳管。 （4） 尽快做好工业区污水管网整修、新建，实现污水100%纳管。 （5）做好工业区居民宣传工作，增强居民法治观念和环保意识。 | |
地下水环境影响减缓对策措施 | 203年~2035年 | 严格按照地下水环评导则开展建设项目环境影响评价，并按照《全国地下水污染防治规划（2011-2020）》要求开展地下水污染防治。 涉及危化品、重金属类产品或原辅料的生产、储运，以及“三废”处理的建设项目应进行地下水污染分区防治，即根据污染可能性和影响程度划分为一般污染防治区和重点污染防治区。 根据区域地址特点，在工程施工建设期和运营期，只要不破坏淤泥质粉质粘土层的天然结构，不挖掘淤泥层，可有效防止污染物对地下水的影响。在建设用地填土过程中，应保证填土质量，防止填土污染地下水。 建设储罐需保证有坚实基础，以防范沉降；罐区地面应全部铺设混凝土水泥地面，并注意防渗；输送管道应注意选材及防腐，管道外防腐层采用污染少，强度高的防腐层，并满足相应技术指标要求，防止发生泄漏现象。 危废暂存设施应采取严格的防渗措施。 污水处理站各构筑物应采取严格的防渗措施。 根据开发建设进程和引进项目情况，科学设置地下水监控井，定期监测地下水水质，以及时发现地下水污染并查明原因，采取必要措施。 | |
声环境影响减缓对策措施 | 2023年~2035年 | （1）做好高噪声企业监管工作，落实噪声卫生防护距离。 （2）高噪声设备必须采取隔声降噪措施，减少噪声污染。 （3）工业区合理布局，统一规划，减少对周边居民影响；现有已对居民生活产生不利影响的企业，在今后开发过程中逐步调整、搬迁。 （4）加强工业区内车辆管理，经过居住区的车辆严禁鸣笛。 （5）公路干线沿线两侧居住区可采取加声屏障及隔声窗等降噪措施以达到相应标准或满足使用功能要求。 | |
固体废物处置影响减缓对策措施 | 2023年~2035年 | （1）分类管理、定点堆放，积极推行废物减量化，提高废物综合利用率。 （2） 危险废物必须进行申报登记，委托有资质的单位统一处置，目前工业区企业危废主 (略) 处置。 （3）生活垃圾经垃圾转运站转运至龙游 (略) 处理中心进行填埋处置。 | |
生态环境 | 2023年~2035年 | 1.景观建设建议：建立以乔木为主，乔、灌、花、草、藤植物群落合理配置的厂区园林景观。适地适树合理配置树种，合理组合植物群落。沿工业区规划路网沿线设置绿化带，与各地块内的绿地相联接形成绿色廊道，同时与工业区内的绿地联合形成景观带； 2.内部绿化建议：在工业能区特殊位置，比如企业边界、功能区边界等，种植具有环境污染物指示种类的植物。控制化肥和农药使用、推广生物肥料适用技术； 3.规划绿地建议：公共绿地种选择抗病性强、含水分较多树种为主，并能吸收各种有害气体。防护绿地主要为工业企业隔离绿地、交通道路防护绿地、高压线廊道控制带宽度等，生产隔离防护绿地宽度控制为20~50m、交通道路沿线防护绿地应不低于20m~30m、沿高压廊道控制50m宽防护绿化带。 | |
环境风险防范对策措施 | 2023年~2035年 | 加强区域环境风险管理。 落实环境风险防范对策。 加强区域应急能力建设。 完善应急管理保障支持。 | |
四、环境影响评价结论
本次规划在进一步优化规划布局、强化生态空间、总量和环境准入、建立健全环境管理体系、完善环境风险防范和应急体系建设、严格执行资源保护和环境影响缓解对策措施、落实现有问题解决方案后，该规划的实施不会降低区域环境质量，从环境保护角度而言是可行的。
五、公众查阅环境影响评价补充信息的方式和期限
公众认为必要时可在本信息公示后10个工作日内通过电话、信函、传真等方式向规划编制单位或评价单位索取环境影响评价补充信息，事先预约查阅报告书简本。
六、征求公众意见的范围和主要事项
欢迎有关单位、专家和个人以及所有关注园区规划的社会各界提出意见和建议：
1.您对本规划目标、定位、规模的建议；
2.您对规划中入园企业环境影响的看法和最担心的环境问题；
3.您对规划中入园企业环保措施的主张及意见；
4.您对规划方案对可持续发展影响和规划方案的优化调整建议；
5.您对规划的其他意见和建议。
七、公众提出意见的主要方式
本次公示以张贴公告方式进行。公众可在公告时间内通过向规划编制单位、环评单位及相关环保部门的指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对本次规划及环评工作的相关意见、看法。
七、联系方式
(1)规划组织单位
单位名称：龙游县湖镇镇人民政府
地址： (略) 龙游县湖镇镇沙湖路111号
电话：0570-*
(2)环境影响评价机构
单位名称：浙江 (略)
地址： (略) 柯城区绿茵名都24幢1单元201
电话：*
(3)当地环保主管部门
单位名称： (略) 生态环境局龙游分局
地址： (略) 龙游县龙洲街道鹏程路22号4楼
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三、公示时间
公示时间：**日-**日
征求公众意见时间：**日-**日(节假日、双休日除外)
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