苏环审〔2024〕39号

(略) ：

你公司报送的《 (略) 西部片区荣浩热电联产项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：

一、企 (略) 泗阳县，泗阳高新技术产业开发区内吴江大道南侧、嵩山路西侧，建有1台30吨/小时天然气锅炉和配套相关公辅设施。企业拟实施热电联产工程，建设3台90吨/小时高温高压循环流化床锅炉（两用一备）和2台10兆瓦级抽汽背压式汽轮发电机组等主体工程，建设储运设施区（包括干煤棚、输煤栈桥、转运站、破碎楼、灰库、渣库等）、水工装置区（包括综合水泵房、消防水池、冷却塔、煤水处理池、原水预处理、化水车间等）、辅助生产区（包括汽车衡控制室、汽车衡，入厂煤取样楼等）等公辅工程，配套建设烟气脱硫脱硝及除尘设施、初期雨水池（兼事故应急池）、煤水处理池、危废暂存库和一般固废暂存库等环保工程。热电联产项目建成投产后，现有1台30吨/小时天然气锅炉改为调峰锅炉使用。

项目符合国家、省产业政策。项目实施将对周边生态环境、水环境、大气环境等产生一定影响，在全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态环境保护和污染防治措施后，项目建设的不利生态环境影响可以得到减缓和控制。我厅原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。

二、在项目设计、建设和环境管理中，须落实《报告书》中提出的各项污染防治及生态保护措施要求，并在项目建设及运营期间重点落实以下要求：

（一）全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，加强温室气体管控，落实碳减排要求。采用先进工艺、设备和新能源车辆运输等清洁运输方式，落实“以新带老”措施，强化生产和环境管理，减少污染物产生量和排放量，项目单位产品物耗、能耗和污染物排放等指标应达国际清洁生产领先水平。

（二）落实《报告书》提出的各类废气治理措施，确保各类废气稳定达标排放，采取有效措施减少生产过程中废气无组织排放。燃煤锅炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物承诺执行更严格的标准限值，分别不高于5毫克/立方米、25毫克/立方米、30毫克/立方米，汞及其化合物、烟气黑度执行《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB 32/4148-2021）表1限值，氨逃逸执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）和《火电厂污染防治可行技术指南》（HJ 2301-2017）要求。厂界颗粒物和氯化氢无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（DB 32/4041-2021）表3限值，厂界氨执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1中二级新扩改建标准值。

（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分质处理”原则设计、建设项目给排水系统。锅炉排污水排入冷却塔水池，用于冷却塔补水；化水超滤系统反洗水、化水系统反渗透浓水、循环冷却塔排污水、中和后的混床再生废水（阴阳离子交换器）、经煤泥废水处理系统预处理后的运煤系统（含厂房）冲洗水、初期雨水、经现有中和池预处理的天然气锅炉调峰期间排水汇入废水收集池，所有废水经絮凝沉淀过滤后，回用于灰库调湿、输煤系统冲洗及降尘、干煤棚喷洒降尘，不外排。锅炉化学清洗排水等非经 (略) 处理。生活污水经预处理后接管至木业园区污水处理厂。

（四）严格落实声环境保护措施。应选用低噪声设备，并采取有效的减振、隔声、消声等降噪措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准、敏感点达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 2 类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）要求。

（五）按“资源化、减量化、无害化”原则落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）和相关管理要求，防止产生二次污染。危险废物转移应当遵循就近原则，及时清运并委托有资质单位规范处置。未列入《国家危险废物名录》且需开展危险特性鉴别的废布袋取得鉴别结果前，暂按危险废物进行管理。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落实《报告书》中提出的分区防渗要求，酸碱溶液储罐区、氨水溶液储罐区（含事故应急池）、危废暂存库、初期雨水池（兼事故应急池）、化水车间（含配套废水收集池、事故应急池）等采取重点防渗措施，制定并落实土壤、地下水跟踪监测计划。

（七）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施，按照《全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划》和相关管理要求，及时完善突发环境事件应急预案，定期排查整治突发环境事件隐患并配备环境应急设备和物资。建设事故污染物收集系统，确保极端事故状态下废水不进入外环境。

（八）按要求规范设置排污口和标志，并按污染源自动控制相关管理要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测，监测结果及相关资料备查。

（九）项目以厂界为边界外扩50米设置卫生防护距离，根据《报告书》，目前该范围内无居民住宅、学校、医院等环境敏感目标，今后也不得新建居民住宅、学校、医院等环境敏感建筑物。

（十）项目依托的升压变及输电线路、供热管网工程等应另行办理相关审批手续。

三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：

（一）大气污染物

有组织排放（设计/校核煤种）：烟尘≤4.1235/4.5916吨、二氧化硫≤16.6128/18.0128吨、氮氧化物≤32.592/33.642吨、汞≤0.0008/0.0013吨、氨≤2.16/2.23吨。

（二）水污染物（仅生活污水，接管量/外排量）：废水量≤3504/3504吨、化学需氧量≤1.051/0.1752吨、悬浮物≤0.701/0.035吨、氨氮≤0.123/0.0175吨、总氮≤0.158/0.053吨、总磷≤0.014/0.0018吨。

（三）固体废物：全部综合利用或规范处置。

四、严格落实生态环境保护主体责任，你公司应当对《报告书》的内容和结论负责。

五、你公司应对脱硫脱硝、污水处理、粉尘治理等环境治理设施开展安全风险辨识管理，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。

六、你公司应当依照《排污许可管理条例》《排污许可管理办法》规定，及时申领排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。未落实主要污染物区域削减措施的，生态环境部门不得核发排污许可证。

七、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。

八、我 (略) 生态环境局组织开展该项目的“三同时”监督检查及相关管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》 (略) 生态环境局、 (略) 泗阳生态环境局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

九、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

(略) 生态环境厅

**日

（此件公开发布）

（项目代码：2105-*-89-01-*）

苏环审〔2024〕39号

(略) ：

你公司报送的《 (略) 西部片区荣浩热电联产项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：

一、企 (略) 泗阳县，泗阳高新技术产业开发区内吴江大道南侧、嵩山路西侧，建有1台30吨/小时天然气锅炉和配套相关公辅设施。企业拟实施热电联产工程，建设3台90吨/小时高温高压循环流化床锅炉（两用一备）和2台10兆瓦级抽汽背压式汽轮发电机组等主体工程，建设储运设施区（包括干煤棚、输煤栈桥、转运站、破碎楼、灰库、渣库等）、水工装置区（包括综合水泵房、消防水池、冷却塔、煤水处理池、原水预处理、化水车间等）、辅助生产区（包括汽车衡控制室、汽车衡，入厂煤取样楼等）等公辅工程，配套建设烟气脱硫脱硝及除尘设施、初期雨水池（兼事故应急池）、煤水处理池、危废暂存库和一般固废暂存库等环保工程。热电联产项目建成投产后，现有1台30吨/小时天然气锅炉改为调峰锅炉使用。

项目符合国家、省产业政策。项目实施将对周边生态环境、水环境、大气环境等产生一定影响，在全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态环境保护和污染防治措施后，项目建设的不利生态环境影响可以得到减缓和控制。我厅原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。

二、在项目设计、建设和环境管理中，须落实《报告书》中提出的各项污染防治及生态保护措施要求，并在项目建设及运营期间重点落实以下要求：

（一）全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，加强温室气体管控，落实碳减排要求。采用先进工艺、设备和新能源车辆运输等清洁运输方式，落实“以新带老”措施，强化生产和环境管理，减少污染物产生量和排放量，项目单位产品物耗、能耗和污染物排放等指标应达国际清洁生产领先水平。

（二）落实《报告书》提出的各类废气治理措施，确保各类废气稳定达标排放，采取有效措施减少生产过程中废气无组织排放。燃煤锅炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物承诺执行更严格的标准限值，分别不高于5毫克/立方米、25毫克/立方米、30毫克/立方米，汞及其化合物、烟气黑度执行《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB 32/4148-2021）表1限值，氨逃逸执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）和《火电厂污染防治可行技术指南》（HJ 2301-2017）要求。厂界颗粒物和氯化氢无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（DB 32/4041-2021）表3限值，厂界氨执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1中二级新扩改建标准值。

（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分质处理”原则设计、建设项目给排水系统。锅炉排污水排入冷却塔水池，用于冷却塔补水；化水超滤系统反洗水、化水系统反渗透浓水、循环冷却塔排污水、中和后的混床再生废水（阴阳离子交换器）、经煤泥废水处理系统预处理后的运煤系统（含厂房）冲洗水、初期雨水、经现有中和池预处理的天然气锅炉调峰期间排水汇入废水收集池，所有废水经絮凝沉淀过滤后，回用于灰库调湿、输煤系统冲洗及降尘、干煤棚喷洒降尘，不外排。锅炉化学清洗排水等非经 (略) 处理。生活污水经预处理后接管至木业园区污水处理厂。

（四）严格落实声环境保护措施。应选用低噪声设备，并采取有效的减振、隔声、消声等降噪措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准、敏感点达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 2 类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）要求。

（五）按“资源化、减量化、无害化”原则落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）和相关管理要求，防止产生二次污染。危险废物转移应当遵循就近原则，及时清运并委托有资质单位规范处置。未列入《国家危险废物名录》且需开展危险特性鉴别的废布袋取得鉴别结果前，暂按危险废物进行管理。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落实《报告书》中提出的分区防渗要求，酸碱溶液储罐区、氨水溶液储罐区（含事故应急池）、危废暂存库、初期雨水池（兼事故应急池）、化水车间（含配套废水收集池、事故应急池）等采取重点防渗措施，制定并落实土壤、地下水跟踪监测计划。

（七）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施，按照《全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划》和相关管理要求，及时完善突发环境事件应急预案，定期排查整治突发环境事件隐患并配备环境应急设备和物资。建设事故污染物收集系统，确保极端事故状态下废水不进入外环境。

（八）按要求规范设置排污口和标志，并按污染源自动控制相关管理要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测，监测结果及相关资料备查。

（九）项目以厂界为边界外扩50米设置卫生防护距离，根据《报告书》，目前该范围内无居民住宅、学校、医院等环境敏感目标，今后也不得新建居民住宅、学校、医院等环境敏感建筑物。

（十）项目依托的升压变及输电线路、供热管网工程等应另行办理相关审批手续。

三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：

（一）大气污染物

有组织排放（设计/校核煤种）：烟尘≤4.1235/4.5916吨、二氧化硫≤16.6128/18.0128吨、氮氧化物≤32.592/33.642吨、汞≤0.0008/0.0013吨、氨≤2.16/2.23吨。

（二）水污染物（仅生活污水，接管量/外排量）：废水量≤3504/3504吨、化学需氧量≤1.051/0.1752吨、悬浮物≤0.701/0.035吨、氨氮≤0.123/0.0175吨、总氮≤0.158/0.053吨、总磷≤0.014/0.0018吨。

（三）固体废物：全部综合利用或规范处置。

四、严格落实生态环境保护主体责任，你公司应当对《报告书》的内容和结论负责。

五、你公司应对脱硫脱硝、污水处理、粉尘治理等环境治理设施开展安全风险辨识管理，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。

六、你公司应当依照《排污许可管理条例》《排污许可管理办法》规定，及时申领排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。未落实主要污染物区域削减措施的，生态环境部门不得核发排污许可证。

七、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。

八、我 (略) 生态环境局组织开展该项目的“三同时”监督检查及相关管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》 (略) 生态环境局、 (略) 泗阳生态环境局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

九、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

(略) 生态环境厅

**日

（此件公开发布）

（项目代码：2105-*-89-01-*）