关于苍南县宜山镇A-23、A-30等地块控制性详细规划修改必要性的公告

《苍南县宜山镇A-23、A-30等地块控制性详细规划修改论证报告》由苍南 (略) 研究论证，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将《苍南县宜山镇A-23、A-30等地块控制性详细规划修改论证报告》草案向社会公示。

请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给我局，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。

公示时间：2024年7月1日——2024年7月15日（共10个工作日）

邮寄地址：苍南县自然资源和规划局209（苍南县灵 (略) 188号）

邮政编码：*

联系电话： 0577-*

公示内容如下：

一、 修改背景

《苍南县宜山镇区控制性详细规划》由浙江省城乡规 (略) 编制，于2016年12月提交成果。为加快清理转而未供土地、低效用地的需要；为完善城镇产业功能，助力城镇功能升级和迭代；为满足拆迁安置，构建和谐社会的需要，特编制《苍南县宜山镇A-23、A-30等地块控制性详细规划修改论证报告》。

二、项目概况

（一）区位分析

宜山镇地处苍南县东北部，距苍南县城15公里，镇政府 (略) 115号。本次规划修改涉及16个地块，分别为宜山镇A-20~A-23、A-30~A-31、A-39~A-43、E-11~E-13、F-13~F-14地块，用地面积共37.67公顷。

（二）地块及周边建设现状

A-20~A-23地块：地块周边北侧为河流、南侧为宜山大道、东 (略) ， (略) 已建成。A-20地块为河滨绿地，目前尚未建设。A-21地块已基本建设完成，以多层住宅为主。A-22地块南面已建，为高层住宅小区。A-23地块东部为宜山供电所、西侧用地闲置。

A-30~A-31地块：地块周边东 (略) 、西侧为龙金大道、南 (略) 、 (略) 已建成。A-31地块除西北部外已基本建设完成，A-30地块中部闲置，南、北两侧主要为2层砖结构建筑，建筑质量较差。

A-39~A-43地块：地块周边东 (略) 、北侧为宜山大道、南 (略) 、 (略) 已建成。A-39地块现状主要为2栋民房和一栋简易厂房。A-40地块除北侧用地外已基本建设完成。A-41地块现状为厂区，建筑以砖结构为主，层数为1-2层。A-42地块南侧为宜山实验中学，东北侧存在数栋临时简易建筑，西北侧为空闲地。A-43地块已基本建设完成，现状主要为二类城镇住宅用地，除高层华盛花苑小区外，其余为多层住宅。

E-11~E-13地块：地块周边东、北侧为河流、西 (略) 、南侧 (略) 。E-11地块为河滨绿地，E-12地块现状为二类城镇住宅用地，E-13地块现状为宜山车站，目前闲置。

F-13~F-14地块：地块东、南 (略) 、北侧 (略) 、西侧为龙金大道。F-13地块为防护绿地，目前尚未建设。F-14地块现状用地情况较复杂，其中F-14-1地块为已批宜山镇第二幼儿园（公办）、中 (略) 及河流。河流以西主要以空闲地为主，以东主要以居住用地为主，一些二类工业用地、宗祠用地掺杂其中。

三、修改必要性

（一）协调规划引导与实际建设间矛盾的需要

近些年宜山镇建设速度较快，城镇建设中各种不确定因素较多，部分用地的开发建设需求随着政治、经济和社会的发展而变化，局部未开发地块规划引导与实际建设间的矛盾日益显现，对此需从用地布局、规划指标等方面做出一些必要的调整与优化，以提高项目落实的可操作性，因此，有必要对A-23、A-42、F-14等地块进行规划修改。

（二）加快清理转而未供土地的需要

宜山镇A-23、A-30地块及A-39地块大部分用地属于转而未供土地，本次规 (略) 场需求、政 (略) 等因素进行修改，有助于加快供地，清理转而未供土地。

（三）完善城镇产业功能，助力城镇功能升级和迭代

F-14地块部分居住用地调整为工业，有助于夯实宜山镇工业高质量发展基础，落实项目推进计划。，宜山镇A-23东侧地块已农转用，E-13地块为宜山老车站，目前闲置，为弥补所在居住片区综合商业缺乏这一短板，助力宜山镇城镇功能升级和迭代，有必要将其用地性质拟调整为商业用地。

（四）满足拆迁安置，构建和谐社会的需要

为满足拆迁安置建设需要，拟将A-31地块未建设部分，与A-30地块合并，以满足拆迁安置需要，构建和谐社会。

四、规划修改的可行性分析

（一）蓝线

本次规划修改衔接水利规划对涉及岸线进行规划调整，如A-20、E-11地块相邻河流，较原控规岸线有所拓宽，且本次规划保留F-13、F-14地块内部河流。规划修改后，新增河流面积为0.67平方米。综上，本次规划修改蓝线调整可行。

（二）绿线

本次规划修改涉及的绿地有A-20、E-11、F-13地块，共计面积*平方米。在上述岸线调整的基础上，结合河道等级、宽度，于河滨设置5-10米的公园绿地。修改后绿地总面积为*平方米，增加了210平方米。综上，本次规划修改绿线调整可行。

（三）公共管理与公共服务用地

规划修改前，规划修改范围内公共管理与公共服务用地共计5.06公顷，规划修改后，公共管理与公共服务用地为4.53公顷，虽有所减少，但中小学用地较《苍南县宜山镇总体规划（2015-2030年）》、《苍南县宜山镇国土空间总体规划（2021～2035年）》初步方案有所增加。行政管理用地虽较《苍南县宜山镇总体规划（2015-2030年）》减少，但该调整符合《苍南县宜山镇国土空间总体规划（2021～2035年）》初步方案的用地布局，有助于提升完善商业配套，完善城镇功能。综上，本次规划修改公共管理与公共服务用地调整可行。

（四）道路交通

本次规划 (略) ， (略) 连接龙金大道，龙金大道 (略) (略) 道路。龙金大 (略) 平面交叉道口符合《城镇 (略) 工程技术标准》（JTG 2112—2021）右出右进控制平面交叉最小间距规定，因此， (略) 具有可行性。 (略) 连 (略) 、 (略) ，减轻了工业用地对居住区的影响，便利了周边地块出入。

（五）市政公用设施

A-41地块原用地性质为环卫用地，依据《苍南县宜山镇国土空间总体规划（2021～2035年）》初步方案，该地块配建的垃圾中转站已由A-41地块迁 (略) 南侧，宜山城镇边界线外。本次规划修改将A-41地块纳入A-42地块，作为宜山实验中学发展备用地，具有可行性。

本次规划 (略) 政用量时采用单位建设用地指标法。经计算，修改后用水量、用电量均略有增加， (略) 政公用工程规划仍能满足规划修改后的需求，此次规划修改可行。

五、结论

此次规划修改主要围绕宜山镇A-23、A-30等地块用地布局展开，经过多方面的可行性分析，本次规划修改必要且可行，同时有助于消化转而未供土地，完善城镇产业功能，助力城镇功能升级和迭代；有助于妥善解决拆迁安置问题，综合效益较高。

七、附图

1、区位示意图

2、用地现状图

3、修改前用地规划图

4、拟修改用地规划图

（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局)

关于苍南县宜山镇A-23、A-30等地块控制性详细规划修改必要性的公告

《苍南县宜山镇A-23、A-30等地块控制性详细规划修改论证报告》由苍南 (略) 研究论证，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将《苍南县宜山镇A-23、A-30等地块控制性详细规划修改论证报告》草案向社会公示。

请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给我局，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。

公示时间：2024年7月1日——2024年7月15日（共10个工作日）

邮寄地址：苍南县自然资源和规划局209（苍南县灵 (略) 188号）

邮政编码：*

联系电话： 0577-*

公示内容如下：

一、 修改背景

《苍南县宜山镇区控制性详细规划》由浙江省城乡规 (略) 编制，于2016年12月提交成果。为加快清理转而未供土地、低效用地的需要；为完善城镇产业功能，助力城镇功能升级和迭代；为满足拆迁安置，构建和谐社会的需要，特编制《苍南县宜山镇A-23、A-30等地块控制性详细规划修改论证报告》。

二、项目概况

（一）区位分析

宜山镇地处苍南县东北部，距苍南县城15公里，镇政府 (略) 115号。本次规划修改涉及16个地块，分别为宜山镇A-20~A-23、A-30~A-31、A-39~A-43、E-11~E-13、F-13~F-14地块，用地面积共37.67公顷。

（二）地块及周边建设现状

A-20~A-23地块：地块周边北侧为河流、南侧为宜山大道、东 (略) ， (略) 已建成。A-20地块为河滨绿地，目前尚未建设。A-21地块已基本建设完成，以多层住宅为主。A-22地块南面已建，为高层住宅小区。A-23地块东部为宜山供电所、西侧用地闲置。

A-30~A-31地块：地块周边东 (略) 、西侧为龙金大道、南 (略) 、 (略) 已建成。A-31地块除西北部外已基本建设完成，A-30地块中部闲置，南、北两侧主要为2层砖结构建筑，建筑质量较差。

A-39~A-43地块：地块周边东 (略) 、北侧为宜山大道、南 (略) 、 (略) 已建成。A-39地块现状主要为2栋民房和一栋简易厂房。A-40地块除北侧用地外已基本建设完成。A-41地块现状为厂区，建筑以砖结构为主，层数为1-2层。A-42地块南侧为宜山实验中学，东北侧存在数栋临时简易建筑，西北侧为空闲地。A-43地块已基本建设完成，现状主要为二类城镇住宅用地，除高层华盛花苑小区外，其余为多层住宅。

E-11~E-13地块：地块周边东、北侧为河流、西 (略) 、南侧 (略) 。E-11地块为河滨绿地，E-12地块现状为二类城镇住宅用地，E-13地块现状为宜山车站，目前闲置。

F-13~F-14地块：地块东、南 (略) 、北侧 (略) 、西侧为龙金大道。F-13地块为防护绿地，目前尚未建设。F-14地块现状用地情况较复杂，其中F-14-1地块为已批宜山镇第二幼儿园（公办）、中 (略) 及河流。河流以西主要以空闲地为主，以东主要以居住用地为主，一些二类工业用地、宗祠用地掺杂其中。

三、修改必要性

（一）协调规划引导与实际建设间矛盾的需要

近些年宜山镇建设速度较快，城镇建设中各种不确定因素较多，部分用地的开发建设需求随着政治、经济和社会的发展而变化，局部未开发地块规划引导与实际建设间的矛盾日益显现，对此需从用地布局、规划指标等方面做出一些必要的调整与优化，以提高项目落实的可操作性，因此，有必要对A-23、A-42、F-14等地块进行规划修改。

（二）加快清理转而未供土地的需要

宜山镇A-23、A-30地块及A-39地块大部分用地属于转而未供土地，本次规 (略) 场需求、政 (略) 等因素进行修改，有助于加快供地，清理转而未供土地。

（三）完善城镇产业功能，助力城镇功能升级和迭代

F-14地块部分居住用地调整为工业，有助于夯实宜山镇工业高质量发展基础，落实项目推进计划。，宜山镇A-23东侧地块已农转用，E-13地块为宜山老车站，目前闲置，为弥补所在居住片区综合商业缺乏这一短板，助力宜山镇城镇功能升级和迭代，有必要将其用地性质拟调整为商业用地。

（四）满足拆迁安置，构建和谐社会的需要

为满足拆迁安置建设需要，拟将A-31地块未建设部分，与A-30地块合并，以满足拆迁安置需要，构建和谐社会。

四、规划修改的可行性分析

（一）蓝线

本次规划修改衔接水利规划对涉及岸线进行规划调整，如A-20、E-11地块相邻河流，较原控规岸线有所拓宽，且本次规划保留F-13、F-14地块内部河流。规划修改后，新增河流面积为0.67平方米。综上，本次规划修改蓝线调整可行。

（二）绿线

本次规划修改涉及的绿地有A-20、E-11、F-13地块，共计面积*平方米。在上述岸线调整的基础上，结合河道等级、宽度，于河滨设置5-10米的公园绿地。修改后绿地总面积为*平方米，增加了210平方米。综上，本次规划修改绿线调整可行。

（三）公共管理与公共服务用地

规划修改前，规划修改范围内公共管理与公共服务用地共计5.06公顷，规划修改后，公共管理与公共服务用地为4.53公顷，虽有所减少，但中小学用地较《苍南县宜山镇总体规划（2015-2030年）》、《苍南县宜山镇国土空间总体规划（2021～2035年）》初步方案有所增加。行政管理用地虽较《苍南县宜山镇总体规划（2015-2030年）》减少，但该调整符合《苍南县宜山镇国土空间总体规划（2021～2035年）》初步方案的用地布局，有助于提升完善商业配套，完善城镇功能。综上，本次规划修改公共管理与公共服务用地调整可行。

（四）道路交通

本次规划 (略) ， (略) 连接龙金大道，龙金大道 (略) (略) 道路。龙金大 (略) 平面交叉道口符合《城镇 (略) 工程技术标准》（JTG 2112—2021）右出右进控制平面交叉最小间距规定，因此， (略) 具有可行性。 (略) 连 (略) 、 (略) ，减轻了工业用地对居住区的影响，便利了周边地块出入。

（五）市政公用设施

A-41地块原用地性质为环卫用地，依据《苍南县宜山镇国土空间总体规划（2021～2035年）》初步方案，该地块配建的垃圾中转站已由A-41地块迁 (略) 南侧，宜山城镇边界线外。本次规划修改将A-41地块纳入A-42地块，作为宜山实验中学发展备用地，具有可行性。

本次规划 (略) 政用量时采用单位建设用地指标法。经计算，修改后用水量、用电量均略有增加， (略) 政公用工程规划仍能满足规划修改后的需求，此次规划修改可行。

五、结论

此次规划修改主要围绕宜山镇A-23、A-30等地块用地布局展开，经过多方面的可行性分析，本次规划修改必要且可行，同时有助于消化转而未供土地，完善城镇产业功能，助力城镇功能升级和迭代；有助于妥善解决拆迁安置问题，综合效益较高。

七、附图

1、区位示意图

2、用地现状图

3、修改前用地规划图

4、拟修改用地规划图

（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局)