综述

2023年以来，桐庐县坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定贯彻落实生态文明思想和党中央、 (略) 委决策部署，将美丽视为发展之基、共富之源，深入打好污染防治攻坚战，聚焦解决突出生态环境问题，全面推进新时代美丽桐庐建设，圆满完成亚运环境质量保障任务，持续擦亮“潇洒桐庐郡 中国最美县”生态本底。

2023年，全县生态环境质量保持高位稳定，空气质量优良率92.8%，PM2.5（细颗粒物）平均浓度为30微克/立方米，PM10（可吸入颗粒物）平均浓度为49微克/立方米。境内主要河道水质稳定在Ⅲ类及以上，其中I类、Ⅱ类水质比例达到91.78%；窄溪出境断面稳定保持Ⅱ类水质，饮用水源地水质、功能区水质达标率100%。完成省、市下达的氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排目标任务。声、土壤、固废、辐射等生态环境状况总体稳定，公众生态环境满意度 (略) 前列。

生态环境状况

一、 水环境状况

（一）地表水环境质量

2023年，桐庐县地表水水质总体良好，15个主要地表水监测断面均达到Ⅱ类水质标准， (略) 交界断面水质持续保持稳定，桐庐县与临安区的交界的印渚监测断面、与浦江县交界的大石堰坝监测断面、 (略) 交界的雅芳电站监测断面、 (略) 交界的严陵坞监测断面、与富阳区交界的窄溪监测断 (略) 交界断面，水质均稳定达到Ⅱ类水质标准，区县（市）交接断面水质考核连续10年考核优秀。

（二）饮用水水源地环境质量

2023年，桐庐县自来水厂以及12个乡镇“千吨万人”集中式饮用水源地水质达标率100%。

二、 大气环境状况

2023年，桐庐县环境空气质量总体保持稳定，县城区空气质量优良率92.8%，主要污染物为细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）。二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、细颗粒物和可吸入颗粒物浓度年均值均符合国家空气质量二级标准，其中二氧化氮年均浓度29微克/立方米，较2022年上升1微克/立方米；二氧化硫年均浓度6微克/立方米，与2022年持平；PM2.5（细颗粒物）年均浓度30微克/立方米，较2022年上升3微克/立方米；PM10年均浓度49微克/立方米，与2022年持平。

三、 声环境状况

（一）区域环境噪声

2023年，桐庐县城区的区域环境噪声为54.7分贝，较2022年上升0.7分贝。根据《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》（*），评价为较好。

（二）功能区噪声

2023年，桐庐县5个功能区7个监测点噪声昼间平均值为55.5分贝，夜间平均值47.4分贝。根据《声环境质量标准》（*），昼间达标率96.4%，夜间达标率89.3%。

（三）道路交通噪声

2023年， (略) 道路交通噪声达到标准要求，平均值为65.4分贝，较2022年上升0.4分贝。根据《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》（*），评价为好。

四、土壤固废辐射环境状况

2023年，桐庐县坚持以农用地和建设用地为重点，持续加强土壤污染源头治理和风险管控，受污染耕地安全利用率达到97.2%，重点建设用地安全利用率保持在100%，农产品质量和人居环境安全得到有效保障。深入推进“ (略) ”建设，创建无废乡村、无废景区、 (略) 等“无废细胞”系列46个。加强危险废物、放射源等重点环境风险源管控，全县36家重点产废（经营）单位、22枚放射源安装在线 (略) 。

措施与行动

【新时代美丽桐庐建设】 2023年，桐庐县进一步加强顶层设计，编制实施《新时代美丽桐庐建设三年行动计划（2023-2025年）》，优化调整美丽建设领导小组组织架构，高规格召开新时代美丽桐庐建设推进大会，制定出台《桐庐县生态环境保护工作约谈办法》、《桐庐县生态环境保护有关单位主要职责》，常态化落实季度例会、公开晾晒、督查督办、约谈问责等工作机制，统分结合、协同高效推进美丽家园、美丽环境、美丽经济、美丽城乡、美好生活、和美文化、美丽制度、美丽创建“八美”行动。

【亚运环境质量保障】 2023年，桐庐县成立亚运环境质量保障指挥中心，编制实施总体方案及各项子方案，做到目标明、责任清、举措实，全力护航亚运环境质量和环境安全。打好蓝天保卫战，鼓励引导48家重点企业参与政企协商减排，淘汰国四柴油车2588辆、国二及以下叉车169台，完成VOCs等工业废气整治89家，429家餐饮单位安装油烟在线监测设备，秸秆禁烧“劝、巡、收、换”工作经验被省美丽办发文推广，亚（残）运会期间空气质量全优良。打好碧水保卫战，高标准完成4个乡镇街道“污水零直排” 提质增效，组织开展入河排污口排查整治，打造完成9个“乡村水客厅”，西金坞水客厅入选省“五水共治”实践窗口名单。采用放鱼控藻、加压控藻等10余项措施，有效保障下游亚运赛事水环境安全。打好清废净土保卫战，桐庐马术中心创成无废亚运场馆， “打造快递包装绿色品牌” 案例入选省生态环境系统共同富裕最佳实践名单，梅蓉村、彰坞村等首批10个无废乡村通过创建验收。推动减污降碳协同增效，桐庐经济开发区入选全省减污降碳协同试点，浙江 (略) 等2家企业入选全省减污降碳标杆项目。

【生态保护和修复】 2023年，桐庐县持续加大生态保护和修复力度，推动人与自然和谐共生。组织开展“绿剑”、“雷霆”专项行动，对生态环境违法行为保持高压态势，查处各类案件68起，处罚款*元。加强生物多样性保护，建立完善生物智能 (略) 络，在全县范围内设置12个监测点，对哺乳动物、鸟类、鱼类等开展长期动态监测、物种智能识别，全面提升监管和保护水平。强化自然保护地监管，建立落实部门联动协同工作机制，先后开展联合检查4次，核实各类问题14个，筛查生态损害赔偿线索50余个，办结生态环境损害赔偿案件7起。

【赋能绿色高质量发展】 2023年，桐庐县加强生态环保在绿色低碳转型中的引领、优化和倒逼作用，以高水平保护推动高质量发展。深化环评审批改革，启动实施小微企业园“打捆环评”审批试点，环评降级管理比例达到60%以上，实现环评审批“减时增效”， “信用+环评服务”监管体系项目入选全省社会治理创新案例。深化数字领域改革，建成投运全省首个生态环境污染隐患主动预警干预系统，迭代升级桐庐环境应急指挥中心，逐步完善“小脑+手脚”生态环境治理模式，被浙 (略) 媒体专题报道。拓宽 (略) 径，持续发挥“两山”实践创新基地品牌效应，相关 (略) 政府领导批示肯定，富春江镇低碳赋能案 (略) 争当浙江高质量发展建设共同富 (略) 范例最佳实践名单。审慎包容执法，制定落实环境执法正面清单、“轻微首违不予处罚”等制度，坚决避免“一刀切”，先后帮助12家失信企业完成信用修复。

【生态文明思想宣传】 2023年，桐庐县在“六五世界环境日”“国际生物多样性日”“全国低碳日”“全国生态日”等节点，持续加大生态文明宣传力度，组织开展“护航绿色亚运 推动和谐共生”为主题的生态环保宣传周，建 (略) 首家生态文明馆、瑶琳生物多样性体验地，全年开展各类宣传活动700余次，全力营造生态文明“人人参与、共建共享”的浓厚氛围。公众生态环境满意度全省排名较2022年提升5位。

综述

2023年以来，桐庐县坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定贯彻落实生态文明思想和党中央、 (略) 委决策部署，将美丽视为发展之基、共富之源，深入打好污染防治攻坚战，聚焦解决突出生态环境问题，全面推进新时代美丽桐庐建设，圆满完成亚运环境质量保障任务，持续擦亮“潇洒桐庐郡 中国最美县”生态本底。

2023年，全县生态环境质量保持高位稳定，空气质量优良率92.8%，PM2.5（细颗粒物）平均浓度为30微克/立方米，PM10（可吸入颗粒物）平均浓度为49微克/立方米。境内主要河道水质稳定在Ⅲ类及以上，其中I类、Ⅱ类水质比例达到91.78%；窄溪出境断面稳定保持Ⅱ类水质，饮用水源地水质、功能区水质达标率100%。完成省、市下达的氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排目标任务。声、土壤、固废、辐射等生态环境状况总体稳定，公众生态环境满意度 (略) 前列。

生态环境状况

一、 水环境状况

（一）地表水环境质量

2023年，桐庐县地表水水质总体良好，15个主要地表水监测断面均达到Ⅱ类水质标准， (略) 交界断面水质持续保持稳定，桐庐县与临安区的交界的印渚监测断面、与浦江县交界的大石堰坝监测断面、 (略) 交界的雅芳电站监测断面、 (略) 交界的严陵坞监测断面、与富阳区交界的窄溪监测断 (略) 交界断面，水质均稳定达到Ⅱ类水质标准，区县（市）交接断面水质考核连续10年考核优秀。

（二）饮用水水源地环境质量

2023年，桐庐县自来水厂以及12个乡镇“千吨万人”集中式饮用水源地水质达标率100%。

二、 大气环境状况

2023年，桐庐县环境空气质量总体保持稳定，县城区空气质量优良率92.8%，主要污染物为细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）。二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、细颗粒物和可吸入颗粒物浓度年均值均符合国家空气质量二级标准，其中二氧化氮年均浓度29微克/立方米，较2022年上升1微克/立方米；二氧化硫年均浓度6微克/立方米，与2022年持平；PM2.5（细颗粒物）年均浓度30微克/立方米，较2022年上升3微克/立方米；PM10年均浓度49微克/立方米，与2022年持平。

三、 声环境状况

（一）区域环境噪声

2023年，桐庐县城区的区域环境噪声为54.7分贝，较2022年上升0.7分贝。根据《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》（*），评价为较好。

（二）功能区噪声

2023年，桐庐县5个功能区7个监测点噪声昼间平均值为55.5分贝，夜间平均值47.4分贝。根据《声环境质量标准》（*），昼间达标率96.4%，夜间达标率89.3%。

（三）道路交通噪声

2023年， (略) 道路交通噪声达到标准要求，平均值为65.4分贝，较2022年上升0.4分贝。根据《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》（*），评价为好。

四、土壤固废辐射环境状况

2023年，桐庐县坚持以农用地和建设用地为重点，持续加强土壤污染源头治理和风险管控，受污染耕地安全利用率达到97.2%，重点建设用地安全利用率保持在100%，农产品质量和人居环境安全得到有效保障。深入推进“ (略) ”建设，创建无废乡村、无废景区、 (略) 等“无废细胞”系列46个。加强危险废物、放射源等重点环境风险源管控，全县36家重点产废（经营）单位、22枚放射源安装在线 (略) 。

措施与行动

【新时代美丽桐庐建设】 2023年，桐庐县进一步加强顶层设计，编制实施《新时代美丽桐庐建设三年行动计划（2023-2025年）》，优化调整美丽建设领导小组组织架构，高规格召开新时代美丽桐庐建设推进大会，制定出台《桐庐县生态环境保护工作约谈办法》、《桐庐县生态环境保护有关单位主要职责》，常态化落实季度例会、公开晾晒、督查督办、约谈问责等工作机制，统分结合、协同高效推进美丽家园、美丽环境、美丽经济、美丽城乡、美好生活、和美文化、美丽制度、美丽创建“八美”行动。

【亚运环境质量保障】 2023年，桐庐县成立亚运环境质量保障指挥中心，编制实施总体方案及各项子方案，做到目标明、责任清、举措实，全力护航亚运环境质量和环境安全。打好蓝天保卫战，鼓励引导48家重点企业参与政企协商减排，淘汰国四柴油车2588辆、国二及以下叉车169台，完成VOCs等工业废气整治89家，429家餐饮单位安装油烟在线监测设备，秸秆禁烧“劝、巡、收、换”工作经验被省美丽办发文推广，亚（残）运会期间空气质量全优良。打好碧水保卫战，高标准完成4个乡镇街道“污水零直排” 提质增效，组织开展入河排污口排查整治，打造完成9个“乡村水客厅”，西金坞水客厅入选省“五水共治”实践窗口名单。采用放鱼控藻、加压控藻等10余项措施，有效保障下游亚运赛事水环境安全。打好清废净土保卫战，桐庐马术中心创成无废亚运场馆， “打造快递包装绿色品牌” 案例入选省生态环境系统共同富裕最佳实践名单，梅蓉村、彰坞村等首批10个无废乡村通过创建验收。推动减污降碳协同增效，桐庐经济开发区入选全省减污降碳协同试点，浙江 (略) 等2家企业入选全省减污降碳标杆项目。

【生态保护和修复】 2023年，桐庐县持续加大生态保护和修复力度，推动人与自然和谐共生。组织开展“绿剑”、“雷霆”专项行动，对生态环境违法行为保持高压态势，查处各类案件68起，处罚款*元。加强生物多样性保护，建立完善生物智能 (略) 络，在全县范围内设置12个监测点，对哺乳动物、鸟类、鱼类等开展长期动态监测、物种智能识别，全面提升监管和保护水平。强化自然保护地监管，建立落实部门联动协同工作机制，先后开展联合检查4次，核实各类问题14个，筛查生态损害赔偿线索50余个，办结生态环境损害赔偿案件7起。

【赋能绿色高质量发展】 2023年，桐庐县加强生态环保在绿色低碳转型中的引领、优化和倒逼作用，以高水平保护推动高质量发展。深化环评审批改革，启动实施小微企业园“打捆环评”审批试点，环评降级管理比例达到60%以上，实现环评审批“减时增效”， “信用+环评服务”监管体系项目入选全省社会治理创新案例。深化数字领域改革，建成投运全省首个生态环境污染隐患主动预警干预系统，迭代升级桐庐环境应急指挥中心，逐步完善“小脑+手脚”生态环境治理模式，被浙 (略) 媒体专题报道。拓宽 (略) 径，持续发挥“两山”实践创新基地品牌效应，相关 (略) 政府领导批示肯定，富春江镇低碳赋能案 (略) 争当浙江高质量发展建设共同富 (略) 范例最佳实践名单。审慎包容执法，制定落实环境执法正面清单、“轻微首违不予处罚”等制度，坚决避免“一刀切”，先后帮助12家失信企业完成信用修复。

【生态文明思想宣传】 2023年，桐庐县在“六五世界环境日”“国际生物多样性日”“全国低碳日”“全国生态日”等节点，持续加大生态文明宣传力度，组织开展“护航绿色亚运 推动和谐共生”为主题的生态环保宣传周，建 (略) 首家生态文明馆、瑶琳生物多样性体验地，全年开展各类宣传活动700余次，全力营造生态文明“人人参与、共建共享”的浓厚氛围。公众生态环境满意度全省排名较2022年提升5位。