萝农发〔2024〕65号

关于印发《萝北县2024年中央生猪调出

大县奖励资金（省级统筹部分）

使用方案》的通知

各乡（镇）人民政府、农场、 (略) ：

现将《萝北县2024年中央生猪调出大县奖励资金（省级统筹部分）使用方案》印发给你们，请按方案要求认真抓好贯彻落实。

萝北县农业农村局

2024年7月1日

萝北县2024年中央生猪调出大县

奖励资金（省级统筹部分）使用方案

根据《黑龙江省财政厅关于提前下达 2024 年中央生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）的通知》（黑财指（经）〔2024〕70号）和（黑财指（经）〔2024〕189号）文件标准，按照黑龙江省财政厅黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省畜牧业发展资金管理暂行办法》（黑财规〔2023]6号）文件精神，为深入推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用，实现种养循环、农牧结合，有效改善乡村人居环境，保护黑土地和水资源。进一步将奖励资金落到实处，促进畜牧业高质量发展，结合我县畜牧生产发展实际，特制定本方案。

一、任务目标

建设村级畜禽粪污收集中心和重点养殖场（户）的固体畜禽粪污暂存设施，使全县的畜禽粪污综合利用率达到85%以上，规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

二、资金使用原则

奖励资金使用应遵循规范管理、突出重点、示范引导、公开透明、择优支持、合理使用、注重实效的原则。资金管理严格按相关资金管理办法执行，资金实行专账核算、专户管理、专款专用，严禁挤占、挪用、套用奖励资金。充分发挥政府奖励资金的杠杆放大效应，积极引导社会资金投向畜牧产业领域。

三、资金来源

省财政厅下达我县2024年中央生猪（牛羊）调出大县奖励资金预算（省级统筹部分）124.*元。

四、资金使用范围和资金额度

（一）村级固体畜禽粪污收集中心建设

预算资金：*元

建设地点：名山镇山河村、名山镇山江村和太平沟乡金沙村炭窑沟村。

建设规模：根据每个村现有畜禽养殖量，按1000头猪当量养殖标准配建储存6个月的“三防”(防雨、防渗、防溢流)固体畜禽粪污收集中心，单体容积为360立方米。

（二）生猪养殖户畜禽粪污贮存处理设施建设补助

预算资金：*元

1.补助对象：经养殖户个人申请，各乡镇、农场、 (略) 初审申报（申报截止日期2024年7月10日），县级农业农村部门（畜牧兽医服务中心）核实，对2024年新建设畜禽粪污贮存处理设施的生猪养殖场（户），给予一次性资金补贴。

2.建设标准：砖混结构,达到“三防”(防雨、防渗、防溢流)标准的粪污贮存处理设施。

3.补助标准：按畜禽粪污设施建设每立方米补贴100元，以实际建设容积给予补贴，单场补贴不超过*元。

4.支持方式：通过先建后补的方式对2024年新建畜禽粪污贮存处理设施的生猪养殖场（户），且建设标准达到“三防”(防雨、防渗、防溢流)的给予一次性补助。养殖场（户）先自筹资金建设，待项目建设完成，经畜牧服务中心、各乡镇、农场、 (略) 畜牧部门现场验收合格，公示无异议后，依据标准兑现补助资金；对于验收不合格的养殖场（户），取消补助资格。

（三）规模场畜禽粪污设施整改补贴

预算资金：*元

在2023年省环保督查中，对能积极配合并按时完成畜禽粪污设施整改的规模场（黑龙江省宝泉岭 (略) ）给予奖励资金补助。

（四）购买防疫物资

预算资金：前四项建设项目补贴后，实际使用结余资金

为生猪规模养殖场购买防疫物资（一次性防护服、消毒药品）。

五、实施程序

（一）政策公开

资金使用方案在萝北县 (略) 站进行公示，并通过正式文件形式下发至各乡（镇）、农场、 (略) ，由各基层畜牧部门负责辖区内的项目实施监管工作。

（二）项目申报

由养殖场（户）个人向基层畜牧部门申报，基层畜牧部门审核建设地点，再统计上报给县农业农村局畜牧兽医服务中心；村级畜禽粪污收集中心由各基层畜牧部门进行前期项目申报（联系人：朱鹏，联系电话：0468-*），逾期申报，视为放弃。

（三）项目建设验收

村级畜禽固体粪污收集中心项目由县畜牧兽医服务中心负责设计、预算、招标和组织施工，工程完工由县财政局、畜牧兽医服务中心和所在乡镇、农场、 (略) 共同验收，验收合格后由县畜牧兽医服务中心支付工程款。村级固体畜禽粪污收集中心建设完成后固定资产移交到村委会，由村委会负责畜禽粪污设施的维护、使用和日常管理，所在乡（镇）负责监督使用。养殖场（户）固体畜禽粪污处理设施建设完成后，设施要用于畜禽粪污处理，并保证其正常运行，禁止私自改变其结构和用途，同时做好畜禽粪污设施的维护、使用和日常管理。

县畜牧兽医服务中心负责审核、汇总、发放资金，同时接受监督，监督举报电话：0468-*。

（四）公示及资金拨付

项目验收小组验收合格后，在畜牧兽医服务中心进行公示，公示期7天，公示无异议后，将资金按程序拨付至施工方和养殖户。同时做好项目相关材料的备案和报送工作。

六、组织机构

为保证项目顺利实施，特成立项目实施工作小组。

组 长：邱文贵 县农业农村局局长

副组长：张敦芳 县财政局副局长

许昌言 县农业农村局副局长

陈祥文 县畜牧兽医服务中心主任

成 员：宋 薇 县畜牧兽医服务中心副主任

朱 旭 县财政局农业农村股股长

朱 鹏 县畜牧兽医服务中心技术推广股负责人

姜青松 县畜牧兽医服务中心科员

许 洋 县畜牧兽医服务中心科员

孟 宏 县畜牧兽医服务中心科员

张海燕 县畜牧兽医服务中心科员

项目实施工作组办公室设在县畜牧兽医服务中心，负责组织建设项目实施工作。

七、保障措施

1．加强领导,精心组织。要高度重视,强化领导,精心组织,切实做好项目申报、验收、总结和绩效评价等各项工作，要认真做好调查摸底、政策宣传、项目公示、项目验收等工作,确保资金落到实处。

2．明确职责,各司其职。农业农村局负责项目执行监管工作。财政局负责资金保障工作。畜牧兽医服务中心具体抓落实，积极做好技术指导和项目验收工作。要加强与财政等有关部门沟通协调,抓好项目落实和绩效监管。要组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位。

3．加强宣传,阳光操作。要结合实际,加强宣传引导,及时主动释放政策信号,确保政策普惠,保证各项措施和服务到位,做到政策公开、绩效目标公开、验收公正、结果公示。

4．规范执行,严格监管。要严格按照相关规定和要求,规范执行项目,强化项目监管。畜牧兽医部门要及时收集整理、归档包括实施方案、摸底申报资料、任务下达分解、检查验收资料、公示材料、资金发放以及政策实施等纸质影像文件资料,纸质、电子文件资料同步存档管理，项目资金实行封闵管理, 专款专用。

附件1.2024年萝北县养殖场（户）畜禽粪污设施建设申报表

2.2024年萝北县村级固体畜禽粪污收集中心建设项目申报表

3.2024年萝北县养殖场（户）畜禽粪污设施建设验收单

4.2024年萝北县村级固体畜禽粪污收集中心建设项目验收单

萝北县农业农村局办公室 2024年7月1日印发

萝农发〔2024〕65号

关于印发《萝北县2024年中央生猪调出

大县奖励资金（省级统筹部分）

使用方案》的通知

各乡（镇）人民政府、农场、 (略) ：

现将《萝北县2024年中央生猪调出大县奖励资金（省级统筹部分）使用方案》印发给你们，请按方案要求认真抓好贯彻落实。

萝北县农业农村局

2024年7月1日

萝北县2024年中央生猪调出大县

奖励资金（省级统筹部分）使用方案

根据《黑龙江省财政厅关于提前下达 2024 年中央生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）的通知》（黑财指（经）〔2024〕70号）和（黑财指（经）〔2024〕189号）文件标准，按照黑龙江省财政厅黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省畜牧业发展资金管理暂行办法》（黑财规〔2023]6号）文件精神，为深入推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用，实现种养循环、农牧结合，有效改善乡村人居环境，保护黑土地和水资源。进一步将奖励资金落到实处，促进畜牧业高质量发展，结合我县畜牧生产发展实际，特制定本方案。

一、任务目标

建设村级畜禽粪污收集中心和重点养殖场（户）的固体畜禽粪污暂存设施，使全县的畜禽粪污综合利用率达到85%以上，规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

二、资金使用原则

奖励资金使用应遵循规范管理、突出重点、示范引导、公开透明、择优支持、合理使用、注重实效的原则。资金管理严格按相关资金管理办法执行，资金实行专账核算、专户管理、专款专用，严禁挤占、挪用、套用奖励资金。充分发挥政府奖励资金的杠杆放大效应，积极引导社会资金投向畜牧产业领域。

三、资金来源

省财政厅下达我县2024年中央生猪（牛羊）调出大县奖励资金预算（省级统筹部分）124.*元。

四、资金使用范围和资金额度

（一）村级固体畜禽粪污收集中心建设

预算资金：*元

建设地点：名山镇山河村、名山镇山江村和太平沟乡金沙村炭窑沟村。

建设规模：根据每个村现有畜禽养殖量，按1000头猪当量养殖标准配建储存6个月的“三防”(防雨、防渗、防溢流)固体畜禽粪污收集中心，单体容积为360立方米。

（二）生猪养殖户畜禽粪污贮存处理设施建设补助

预算资金：*元

1.补助对象：经养殖户个人申请，各乡镇、农场、 (略) 初审申报（申报截止日期2024年7月10日），县级农业农村部门（畜牧兽医服务中心）核实，对2024年新建设畜禽粪污贮存处理设施的生猪养殖场（户），给予一次性资金补贴。

2.建设标准：砖混结构,达到“三防”(防雨、防渗、防溢流)标准的粪污贮存处理设施。

3.补助标准：按畜禽粪污设施建设每立方米补贴100元，以实际建设容积给予补贴，单场补贴不超过*元。

4.支持方式：通过先建后补的方式对2024年新建畜禽粪污贮存处理设施的生猪养殖场（户），且建设标准达到“三防”(防雨、防渗、防溢流)的给予一次性补助。养殖场（户）先自筹资金建设，待项目建设完成，经畜牧服务中心、各乡镇、农场、 (略) 畜牧部门现场验收合格，公示无异议后，依据标准兑现补助资金；对于验收不合格的养殖场（户），取消补助资格。

（三）规模场畜禽粪污设施整改补贴

预算资金：*元

在2023年省环保督查中，对能积极配合并按时完成畜禽粪污设施整改的规模场（黑龙江省宝泉岭 (略) ）给予奖励资金补助。

（四）购买防疫物资

预算资金：前四项建设项目补贴后，实际使用结余资金

为生猪规模养殖场购买防疫物资（一次性防护服、消毒药品）。

五、实施程序

（一）政策公开

资金使用方案在萝北县 (略) 站进行公示，并通过正式文件形式下发至各乡（镇）、农场、 (略) ，由各基层畜牧部门负责辖区内的项目实施监管工作。

（二）项目申报

由养殖场（户）个人向基层畜牧部门申报，基层畜牧部门审核建设地点，再统计上报给县农业农村局畜牧兽医服务中心；村级畜禽粪污收集中心由各基层畜牧部门进行前期项目申报（联系人：朱鹏，联系电话：0468-*），逾期申报，视为放弃。

（三）项目建设验收

村级畜禽固体粪污收集中心项目由县畜牧兽医服务中心负责设计、预算、招标和组织施工，工程完工由县财政局、畜牧兽医服务中心和所在乡镇、农场、 (略) 共同验收，验收合格后由县畜牧兽医服务中心支付工程款。村级固体畜禽粪污收集中心建设完成后固定资产移交到村委会，由村委会负责畜禽粪污设施的维护、使用和日常管理，所在乡（镇）负责监督使用。养殖场（户）固体畜禽粪污处理设施建设完成后，设施要用于畜禽粪污处理，并保证其正常运行，禁止私自改变其结构和用途，同时做好畜禽粪污设施的维护、使用和日常管理。

县畜牧兽医服务中心负责审核、汇总、发放资金，同时接受监督，监督举报电话：0468-*。

（四）公示及资金拨付

项目验收小组验收合格后，在畜牧兽医服务中心进行公示，公示期7天，公示无异议后，将资金按程序拨付至施工方和养殖户。同时做好项目相关材料的备案和报送工作。

六、组织机构

为保证项目顺利实施，特成立项目实施工作小组。

组 长：邱文贵 县农业农村局局长

副组长：张敦芳 县财政局副局长

许昌言 县农业农村局副局长

陈祥文 县畜牧兽医服务中心主任

成 员：宋 薇 县畜牧兽医服务中心副主任

朱 旭 县财政局农业农村股股长

朱 鹏 县畜牧兽医服务中心技术推广股负责人

姜青松 县畜牧兽医服务中心科员

许 洋 县畜牧兽医服务中心科员

孟 宏 县畜牧兽医服务中心科员

张海燕 县畜牧兽医服务中心科员

项目实施工作组办公室设在县畜牧兽医服务中心，负责组织建设项目实施工作。

七、保障措施

1．加强领导,精心组织。要高度重视,强化领导,精心组织,切实做好项目申报、验收、总结和绩效评价等各项工作，要认真做好调查摸底、政策宣传、项目公示、项目验收等工作,确保资金落到实处。

2．明确职责,各司其职。农业农村局负责项目执行监管工作。财政局负责资金保障工作。畜牧兽医服务中心具体抓落实，积极做好技术指导和项目验收工作。要加强与财政等有关部门沟通协调,抓好项目落实和绩效监管。要组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位。

3．加强宣传,阳光操作。要结合实际,加强宣传引导,及时主动释放政策信号,确保政策普惠,保证各项措施和服务到位,做到政策公开、绩效目标公开、验收公正、结果公示。

4．规范执行,严格监管。要严格按照相关规定和要求,规范执行项目,强化项目监管。畜牧兽医部门要及时收集整理、归档包括实施方案、摸底申报资料、任务下达分解、检查验收资料、公示材料、资金发放以及政策实施等纸质影像文件资料,纸质、电子文件资料同步存档管理，项目资金实行封闵管理, 专款专用。

附件1.2024年萝北县养殖场（户）畜禽粪污设施建设申报表

2.2024年萝北县村级固体畜禽粪污收集中心建设项目申报表

3.2024年萝北县养殖场（户）畜禽粪污设施建设验收单

4.2024年萝北县村级固体畜禽粪污收集中心建设项目验收单

萝北县农业农村局办公室 2024年7月1日印发