各村（居）委会、各乡直单位:

根据《自治区防范中小学生溺水工作联席会议关于做好2024年全区防范中小学生溺水工作的通知》（桂防溺水联〔2024〕1号）、《 (略) 人民政府办公室关于印发< (略) 防范未成年人溺水压实三线责任完善四项机制落实五个全面工作方案>的通知》（南府办函〔2020〕105号）、《 (略) 防范中小学生溺水工作联席会议关于印发2 (略) 防范中小学生溺水工作方案的通知》和《隆安县防范中小学生溺水工作联席会议关于印发2024年隆安县防范中小学生溺水工作方案的通知》（隆防溺水联办〔2024〕1号）要求， (略) 及县委、县政府有关工作部署，现将《2024年都结乡防范中小学生溺水工作方案》印发给大家，请认真贯彻执行。

都结乡人民政府

2024年3月29日

2024年都结乡防范中小学生溺水工作方案

为常态化、长效化抓好2024年都结乡防范中小学生溺水工作，从源头上防范化解中小学生溺水风险，全力遏制中小学生溺水事件发生，保障中小学生生命安全，特制定本方案。

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全工作重要论述， (略) 及县委、县政府工作部署，坚持属地管理、分级负责原则，压实压紧属地主体责任和行业主管部门监管责任，加强溺水隐患风险排查整治，强化防溺水联防联控、群防群治和宣传教育，构筑中小学生防溺水安全坚实防线。

二、组织领导

成立都结乡防范中小学生溺水工作领导小组，成员如下：

组 长：蓝敏昌 乡党委副书记、政府乡长

副组长：韦传辉 乡人大主席

李毅乡党委副书记

韦荣乡党委委员、统战委员、政府副乡长

梁少提 乡党委委员、武装部长

赵勇仕乡党委委员、政法委员、政府副乡长

张金贤 乡党委委员、组织委员

黄明备 乡党委委员、纪委书记

农云娜 乡党委委员、宣传委员

赵光宇 乡政府副乡长

组 员：乃家和乡派出所负责人

甘旭华乡司法所所长

覃铭乡综治中心副主任

农利亮乡农业水利站站长

劳天立乡乡村建设综合服务中心主任

农燕晓 乡党政办主任、妇联主席

卢媛媛 乡文广站负责人

农发河乡都结乡初级中学校长

许进西乡都结中心小学校长

(略) 院长

各村（社区）支书（主任）

领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，办公室主任由分管领导农云娜同志担任，承担领导小组日常工作，定期分析调度，研究协调有关具体工作，落实各项防范中小学生溺水工作。

三、时间要求

2024年3至11月

四、工作安排

（一）动员部署（3月）。启动防范中小学生溺水工作，组织召开专题会议部署年度重点工作，制定印发年度工作方案，督促辖区各中小学校召开家长会开展安全教育。

（二）重点整治（3月至11月）。全乡各村（社区）、各中小学校落实防范中小学生溺水工作措施，从2024年3月至11月30日至少组织开展三次排查整治，第一次排查整治从即日起至4月15日前完成；第二次排查整治从6月1日起至6月30日前完成；第三次排查整治从9月1日起至9月30日前完成。各中小学校抓实抓细防溺水宣传教育各项工作。

（三）回顾总结（11月）。全乡各村（社区）、各中小学校总结本年度防范中小学生溺水工作情况，谋划下一年度工作，并于2024年12月20日前向乡防范中小学生溺水工作联席会议办公室报送工作总结和下一年度工作计划。

五、工作任务

（一）全面开展危险水域隐患排查整治

各村（社区）要严格落实防溺水属地主体责任，认真组织人员每月至少开展一次溺水隐患排查，全面系统排查辖区内河流、水库、湖泊、山塘、积水坑、露天水柜、农业基地蓄水池等易发生溺水事件的隐患点，制定隐患整治方案，明确整治措施及责任人。

（二）全面加强防溺水常识技能教育培训

1.扎实开展防范溺水知识宣传教育。一是将防溺水安全教育纳入课程计划，每年3月至11月通过课间铃声、放学前“每天5分钟”以及节假日放学前半小时开展防溺水安全教育，突出抓好家校联系。二是以班级为单位通过“ (略) （http://**，登录账号、密码由各学校管理员提供）”，采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命 严防溺水”为主题的专题教育。三是教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的应急自救、求助、报警方法），确保覆盖所有学生。四是持续推进防溺水教育活动，充分利用学校宣传栏、校园广播、主题班会等形式，持续开展“八个一”活动。学校教师特别是班主任要扎实开展学生日常防溺水安全教育工作，通过组织观看防溺水教育警示片、施救演练，主题班会、悬挂宣传标语、主题板报、国旗下讲话、集体签名活动等，落实“五做到”的工作要求。五是开展防范溺水演练。各中小学校结合实际，制定防溺水应急演练脚本，科学设计风险防控、应急救援等演练环节，重点设计学生发现同学私自下水游泳时，如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以及现场呼救，不得手拉手施救等场景。各中小学校组织开展防范溺水体验教学、案例警示教育及防溺水知识竞赛等活动，全面普及防溺水知识，坚决避免施救不当导致群体性的溺亡事件。

2.全覆盖开展社会防溺水知识宣传。全乡各村（社区）根据职责广泛开展防溺水宣传提醒，在 (略) 口、人员密集场所悬挂标语，充分利用气象大喇叭、农村应急广播、宣传车等载体宣传防溺水知识，通过电子屏播放防溺水宣传短片。村（社区）网格员要进村入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。

3.引导学生到正规游泳场所学习游泳技能。通过引进第三方等方式，面向学生提供游泳技能培训，引导学生拒接“野泳”，到正规游泳场所学习游泳技能。扎实开展专题培训，提升游泳教练、安全救护员、学生等应急救助能力。

（三）全面落实防溺水联防联控群防群治形成工作合力

1.加强多部门联防联控。乡政府、各村（社区）逐级制定落实防溺水工作方案和应急救援处置预案，明确工作职责到岗位、到人，熟悉掌握应急救援预案内容并开展演练，确保突发事故时能够及时有效处置；要结合 (略) 格化管理机制建立健全防溺水巡逻队，落实日常巡查制度，根据学生溺水多发生在农村、放学途中、节假日等特点，特别加强重点水域、 (略) 段和重要时段安全管理，对学校周边和学 (略) 上的重点 (略) 格化管理和每天巡查，及时劝阻私自玩水游泳的未成年人，切实做到重要地点和重要时段有人巡、有人管、有人防，确保不留下安全隐患，严防学生溺水事故发生。

2.健全家校联系机制。一是加强家长监护教育提醒，督促家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，严防学生到河流、山塘、水库等水域游泳、戏水、划船玩耍、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动等时发生溺水事件。二是各中小学校要落实安全管理、上课点名、家访等制度，严防学生在校期间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向。三是各中小学校通过家长群、班级群等方式，每月至少推送2—3次防溺水温馨提示、警示案例等内容，督促家长举一反三，强化校外对孩子的监管。四是学校或监护人组织学生外出社会实践，要加强学生安全提醒，防范由于监管疏忽带来的危险，避免发生溺水事件。

3.加强对特殊学生群体的管控。乡政府组织村（社区），会同辖区内学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、经常迟到和旷课学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作。3月至11月，各中小学校每周末要对学生家长开展1次以上防溺水安全提醒，针对重点学生进行家访。各中小学校要成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，加强对重点关注人 (略) 途的监管，防范学生私自下水玩耍及到危险水域游泳行为。在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），提醒家长加强防溺水安全教育。

4.落实领导到现场制度。辖区发生溺水事件，所在村委分管同志和学校负责人要第一时间赶赴现场开展处置工作，乡分管领导要到现场调查了解，督促指导处置。

（四）全面加强 (略) 格管控

1.设置完善危险水域标识和软硬件设施。乡政府按“属地管理”和“谁主管、谁负责”条块结合的要求，加强对溺亡事件多发点的防控，在危险水域设置警示标牌，安装安全隔离带、防护栏、电子监控劝离设施设备，设置长杆、游泳圈、长绳、哨子等应急救援器材，明确相关水域的安全防范责任，把责任层层落实到具体人。按照上级有关要求，严格落实“水域巡查员”公益性岗位的配置（每个村至少1人），做好巡查记录，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的安全监管，对存在的安全隐患进行有效整治，做到及时发现险情，及时消除隐患，严防溺水事件发生。

2.标识绘制危险 (略) 格图、统一救助电话。乡政府组织各村（社区）绘制辖区内危险水域地图，明确危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。统一全乡中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话，在危险水域周边公开，隆安县应急救助电话：县公安局*、县教育局*。

3.加强排查整治与巡查。3月至11月，各村（社区）要按照三次排查整治时间节点要求开展溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志（标注应急求助电话）、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆、哨子等应急救护设施和报警呼喊设备，加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。积极推广和使用防溺水识别警示劝离智能化设备和手段，加强重点水域管理和水上竹排、小渔船、网箱、农（自）用船舶等管理，严防学生靠近使用发生溺水事件。充 (略) 作用，各级河长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容。

4.加强全民宣传。各村（社区）组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“广西校园安全”微 (略) 处理。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

各村（社区）要提高政治站位，充分认识中小学生防溺水工作的极端重要性和紧迫性，召开专题会议部署，层层落实责任，确保防溺水工作有序开展并取得实效。

（二）全面排查，切实消除隐患。

各村（社区）要真抓实干，全面、深入、扎实、细致地开展危险水域排查工作，做到排查工作横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，确保全覆盖；要加强沟通协调，对排查出来的安全隐患要及时整改，切实消除安全隐患。

（三）严格检查，促进工作落实

乡防范中小学生溺水工作领导小组办公室会同乡纪委，在3月至11月至少开展3次督查，实地检查村（社区）防范溺水工作落实情况，通报分析溺水事件风险和问题短板。

（四）按时排查，每月报送材料

4月至11月，各村（社区）于每月15日前将附件1、2的盖章扫描版及电子版报送乡防溺水联席办（党政办），电话：*。

附件：1.都结乡2024年开展防溺水工作统计表

2.都结乡防范中小学生溺水日常巡防巡查登记表

各村（居）委会、各乡直单位:

根据《自治区防范中小学生溺水工作联席会议关于做好2024年全区防范中小学生溺水工作的通知》（桂防溺水联〔2024〕1号）、《 (略) 人民政府办公室关于印发< (略) 防范未成年人溺水压实三线责任完善四项机制落实五个全面工作方案>的通知》（南府办函〔2020〕105号）、《 (略) 防范中小学生溺水工作联席会议关于印发2 (略) 防范中小学生溺水工作方案的通知》和《隆安县防范中小学生溺水工作联席会议关于印发2024年隆安县防范中小学生溺水工作方案的通知》（隆防溺水联办〔2024〕1号）要求， (略) 及县委、县政府有关工作部署，现将《2024年都结乡防范中小学生溺水工作方案》印发给大家，请认真贯彻执行。

都结乡人民政府

2024年3月29日

2024年都结乡防范中小学生溺水工作方案

为常态化、长效化抓好2024年都结乡防范中小学生溺水工作，从源头上防范化解中小学生溺水风险，全力遏制中小学生溺水事件发生，保障中小学生生命安全，特制定本方案。

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全工作重要论述， (略) 及县委、县政府工作部署，坚持属地管理、分级负责原则，压实压紧属地主体责任和行业主管部门监管责任，加强溺水隐患风险排查整治，强化防溺水联防联控、群防群治和宣传教育，构筑中小学生防溺水安全坚实防线。

二、组织领导

成立都结乡防范中小学生溺水工作领导小组，成员如下：

组 长：蓝敏昌 乡党委副书记、政府乡长

副组长：韦传辉 乡人大主席

李毅乡党委副书记

韦荣乡党委委员、统战委员、政府副乡长

梁少提 乡党委委员、武装部长

赵勇仕乡党委委员、政法委员、政府副乡长

张金贤 乡党委委员、组织委员

黄明备 乡党委委员、纪委书记

农云娜 乡党委委员、宣传委员

赵光宇 乡政府副乡长

组 员：乃家和乡派出所负责人

甘旭华乡司法所所长

覃铭乡综治中心副主任

农利亮乡农业水利站站长

劳天立乡乡村建设综合服务中心主任

农燕晓 乡党政办主任、妇联主席

卢媛媛 乡文广站负责人

农发河乡都结乡初级中学校长

许进西乡都结中心小学校长

(略) 院长

各村（社区）支书（主任）

领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，办公室主任由分管领导农云娜同志担任，承担领导小组日常工作，定期分析调度，研究协调有关具体工作，落实各项防范中小学生溺水工作。

三、时间要求

2024年3至11月

四、工作安排

（一）动员部署（3月）。启动防范中小学生溺水工作，组织召开专题会议部署年度重点工作，制定印发年度工作方案，督促辖区各中小学校召开家长会开展安全教育。

（二）重点整治（3月至11月）。全乡各村（社区）、各中小学校落实防范中小学生溺水工作措施，从2024年3月至11月30日至少组织开展三次排查整治，第一次排查整治从即日起至4月15日前完成；第二次排查整治从6月1日起至6月30日前完成；第三次排查整治从9月1日起至9月30日前完成。各中小学校抓实抓细防溺水宣传教育各项工作。

（三）回顾总结（11月）。全乡各村（社区）、各中小学校总结本年度防范中小学生溺水工作情况，谋划下一年度工作，并于2024年12月20日前向乡防范中小学生溺水工作联席会议办公室报送工作总结和下一年度工作计划。

五、工作任务

（一）全面开展危险水域隐患排查整治

各村（社区）要严格落实防溺水属地主体责任，认真组织人员每月至少开展一次溺水隐患排查，全面系统排查辖区内河流、水库、湖泊、山塘、积水坑、露天水柜、农业基地蓄水池等易发生溺水事件的隐患点，制定隐患整治方案，明确整治措施及责任人。

（二）全面加强防溺水常识技能教育培训

1.扎实开展防范溺水知识宣传教育。一是将防溺水安全教育纳入课程计划，每年3月至11月通过课间铃声、放学前“每天5分钟”以及节假日放学前半小时开展防溺水安全教育，突出抓好家校联系。二是以班级为单位通过“ (略) （http://**，登录账号、密码由各学校管理员提供）”，采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命 严防溺水”为主题的专题教育。三是教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的应急自救、求助、报警方法），确保覆盖所有学生。四是持续推进防溺水教育活动，充分利用学校宣传栏、校园广播、主题班会等形式，持续开展“八个一”活动。学校教师特别是班主任要扎实开展学生日常防溺水安全教育工作，通过组织观看防溺水教育警示片、施救演练，主题班会、悬挂宣传标语、主题板报、国旗下讲话、集体签名活动等，落实“五做到”的工作要求。五是开展防范溺水演练。各中小学校结合实际，制定防溺水应急演练脚本，科学设计风险防控、应急救援等演练环节，重点设计学生发现同学私自下水游泳时，如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以及现场呼救，不得手拉手施救等场景。各中小学校组织开展防范溺水体验教学、案例警示教育及防溺水知识竞赛等活动，全面普及防溺水知识，坚决避免施救不当导致群体性的溺亡事件。

2.全覆盖开展社会防溺水知识宣传。全乡各村（社区）根据职责广泛开展防溺水宣传提醒，在 (略) 口、人员密集场所悬挂标语，充分利用气象大喇叭、农村应急广播、宣传车等载体宣传防溺水知识，通过电子屏播放防溺水宣传短片。村（社区）网格员要进村入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。

3.引导学生到正规游泳场所学习游泳技能。通过引进第三方等方式，面向学生提供游泳技能培训，引导学生拒接“野泳”，到正规游泳场所学习游泳技能。扎实开展专题培训，提升游泳教练、安全救护员、学生等应急救助能力。

（三）全面落实防溺水联防联控群防群治形成工作合力

1.加强多部门联防联控。乡政府、各村（社区）逐级制定落实防溺水工作方案和应急救援处置预案，明确工作职责到岗位、到人，熟悉掌握应急救援预案内容并开展演练，确保突发事故时能够及时有效处置；要结合 (略) 格化管理机制建立健全防溺水巡逻队，落实日常巡查制度，根据学生溺水多发生在农村、放学途中、节假日等特点，特别加强重点水域、 (略) 段和重要时段安全管理，对学校周边和学 (略) 上的重点 (略) 格化管理和每天巡查，及时劝阻私自玩水游泳的未成年人，切实做到重要地点和重要时段有人巡、有人管、有人防，确保不留下安全隐患，严防学生溺水事故发生。

2.健全家校联系机制。一是加强家长监护教育提醒，督促家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，严防学生到河流、山塘、水库等水域游泳、戏水、划船玩耍、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动等时发生溺水事件。二是各中小学校要落实安全管理、上课点名、家访等制度，严防学生在校期间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向。三是各中小学校通过家长群、班级群等方式，每月至少推送2—3次防溺水温馨提示、警示案例等内容，督促家长举一反三，强化校外对孩子的监管。四是学校或监护人组织学生外出社会实践，要加强学生安全提醒，防范由于监管疏忽带来的危险，避免发生溺水事件。

3.加强对特殊学生群体的管控。乡政府组织村（社区），会同辖区内学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、经常迟到和旷课学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作。3月至11月，各中小学校每周末要对学生家长开展1次以上防溺水安全提醒，针对重点学生进行家访。各中小学校要成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，加强对重点关注人 (略) 途的监管，防范学生私自下水玩耍及到危险水域游泳行为。在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），提醒家长加强防溺水安全教育。

4.落实领导到现场制度。辖区发生溺水事件，所在村委分管同志和学校负责人要第一时间赶赴现场开展处置工作，乡分管领导要到现场调查了解，督促指导处置。

（四）全面加强 (略) 格管控

1.设置完善危险水域标识和软硬件设施。乡政府按“属地管理”和“谁主管、谁负责”条块结合的要求，加强对溺亡事件多发点的防控，在危险水域设置警示标牌，安装安全隔离带、防护栏、电子监控劝离设施设备，设置长杆、游泳圈、长绳、哨子等应急救援器材，明确相关水域的安全防范责任，把责任层层落实到具体人。按照上级有关要求，严格落实“水域巡查员”公益性岗位的配置（每个村至少1人），做好巡查记录，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的安全监管，对存在的安全隐患进行有效整治，做到及时发现险情，及时消除隐患，严防溺水事件发生。

2.标识绘制危险 (略) 格图、统一救助电话。乡政府组织各村（社区）绘制辖区内危险水域地图，明确危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。统一全乡中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话，在危险水域周边公开，隆安县应急救助电话：县公安局*、县教育局*。

3.加强排查整治与巡查。3月至11月，各村（社区）要按照三次排查整治时间节点要求开展溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志（标注应急求助电话）、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆、哨子等应急救护设施和报警呼喊设备，加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。积极推广和使用防溺水识别警示劝离智能化设备和手段，加强重点水域管理和水上竹排、小渔船、网箱、农（自）用船舶等管理，严防学生靠近使用发生溺水事件。充 (略) 作用，各级河长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容。

4.加强全民宣传。各村（社区）组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“广西校园安全”微 (略) 处理。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

各村（社区）要提高政治站位，充分认识中小学生防溺水工作的极端重要性和紧迫性，召开专题会议部署，层层落实责任，确保防溺水工作有序开展并取得实效。

（二）全面排查，切实消除隐患。

各村（社区）要真抓实干，全面、深入、扎实、细致地开展危险水域排查工作，做到排查工作横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，确保全覆盖；要加强沟通协调，对排查出来的安全隐患要及时整改，切实消除安全隐患。

（三）严格检查，促进工作落实

乡防范中小学生溺水工作领导小组办公室会同乡纪委，在3月至11月至少开展3次督查，实地检查村（社区）防范溺水工作落实情况，通报分析溺水事件风险和问题短板。

（四）按时排查，每月报送材料

4月至11月，各村（社区）于每月15日前将附件1、2的盖章扫描版及电子版报送乡防溺水联席办（党政办），电话：*。

附件：1.都结乡2024年开展防溺水工作统计表

2.都结乡防范中小学生溺水日常巡防巡查登记表