2024年以来，生态环境分局以改善环境质量为目标，以污染防治为抓手，全面推进空气、水、土壤污染防治，环境质量持续改善。按照要求，现将生态环境分局上半年工作总结报告如下：

一、上半年生态环境质量状况

（一）空气质量状况。

（二）水环境质量状况。市级3个地表水考核断面Ⅲ类及以上达标率100%。

（三）土壤环境状况。耕地土壤环境类别全部为优先保护类，无安全利用类和严格管控类耕地地块。

二、上半年工作开展情况

（一）全力整治突出生态环境问题

中央和省环保督察共转办我县185件群众信访件已完成整改184件，2022年第三轮省环保督察组反馈24个问题已完成整改15个，省级警示片披露4个问题已完成整改3个；市级层面29个问题已完成整改18个。 (略) 全省突出生态环境问题大排查大整治临泉县任务清单第一批问题23个，均拟定了“问题、措施、标准、时限、责任”五项目清单，序时推进整改中。 (略) 突出生态环境问题大排查大整治“立行立改类”问题94个，均已完成核查。

（二）深入打好蓝天保卫战

严抓秸秆禁烧管控，按照省、市统一部署，细化工作方案，强化工作举措，以严的基调扎实推进秸秆禁烧工作，坚决打好攻坚战、翻身仗，截至 (略) 通报焚烧火点。全力打好蓝天保卫战，持续开展“三源统管”，强化工业源综合治理，排查涉气企业43家；深入开展“散乱污”企业清理整治，4月份以来清理取缔“散乱污”企业16家，整顿规范57家；强化移动源综合治理，以柴油货车及 (略) 移动机械为重点， (略) 查力度；强化社会面源综合治理，常态化开展建筑工地扬尘专项整治、“两整治一保障”专项行动，累计交办、整改涉气问题1612个。截至2024年5月底，全县PM2.5平均浓度为57.2微克/立方米，年均浓度同比下降1.9%，下 (略) (略) 第2位。

（三）扎实推进碧水保卫战

一是在“管”字上出实招。印发《关于印 (略) 控断面水生态环境管理的通知》《关于开展临泉县污染物直排入河问题排查整治工作的通知》，不断压实属地政府及县直相关单位向纵深推进水污染防治，确保以“铁脚板”发现“真问题”，重点巡查河流水质情况、沿岸居民生活污水是否存在直排河流、雨水管道是否存在异常排水、河道内是否存在养殖等问题，下发交办单10个、提示函12个，有力推动问题快速整治,实现日常巡河作为优化河流水生态的有力抓手。联合县农业农村局对679家规模化养殖场开展“回头看”，摸排问题90个，已整改31个，正在整改59个，处罚5家。二是在“整”字上注成效。梳理未完成蝎子沟、临鲖沟整治和不断巩固已整治完成的水体返黑返臭，持续排查城区 (略) 缺陷和错接、混接情况，防止生活污水直排入河，同时以“绣花” (略) 更新改造，不断改善城区水生态环境。持续开展泉河、谷河、界南河等流域污染物入河整治工作，推动沿线水产养殖尾水治理及谷河生态补水调度，持续推进水质“提质进位”行动。按照“控源截污、内源治理、水系连通、生态修复”思路全力推进2024年度21条农村黑臭水体治理（目前，已完成治理5条，正在推进治理17条）。加快推进化工园区专业化工生产废水集中处理设施 (略) 建设，确保2024年底投运，加快推进城区生活污水处理四期工程建设。临泉 (略) 投入290.*元开展清洁生产，实现循环回用水约60m3/d。三是在“实”字上建长效。建立健全《临泉县地表水断面生态补偿办法》《临泉县推进农村黑臭水体治理工作机制》《临泉县农村黑臭水体治理长效运行管护管理办法》，坚持“整体统筹、突出重点、精准施策、系统治理”，以工业污染系统治理为突破口，强化流域水资源利用、水污染防治、水生态保护的统一，实现目标、手段、措施、政策的协同，有效调动流域上下游联防联治的积极性，实现从单一治水到“三水”统筹，从单纯的治污到生态惠民利民。

（四）稳步实施净土保卫战

临泉坚持以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，强化污染源头管控，实时跟进土壤污染重点监管单位工作隐患排查开展及完成情况，压实重点企业按要求开展监测，动态更新“涉重金属监管企业名录”从2023年2家到2024年增至3家。强化危险废物规范化管理环境评估工作，目前已完成对我县10家危险废物重点管理企业的阶段性评估工作。加强企业危险废物申报登记工作，按照序时进度完成申报登记和管理计划备等工作。指导医疗机构对医疗废物分类投放、集中收集、贮存、收运处置等工作，加强对医疗废物全过程规范化监管。开展新化学物质统计工作。

（五）强力整治“散乱污”企业

办理环境行政处罚案件38起；查封扣押案件数4件；移送拘留案件数1件；环境污染犯罪案件数3件。制定印发《临泉县“散乱污”企业专项清理整治工作方案》要求，共摸排“散乱污”企业79家，清理取缔45家，规范整治类34家，已整改完成77家，正在整改2家。

三、存在问题

（一）突出生态环境问题整改有短板。部分问题整改完成后出现反弹，部分问题整改销号进展缓慢，有的整改实质性进展缓慢，有的县级销号验收程序履行缓慢，有的排查整改工作推进缓慢。

（二）大气污染防治形势严峻。一是个别责任单位重视不够。各乡镇街道，各部门落实大气污染防治主体责任方面有所松懈。二是各涉气行业大气排放管控力度不够。如施工工地扬尘、道路扬尘污染存在反弹现象，全县加油站油气回收不够规范，餐饮行业油烟净化设施存在不及时清理问题，城 (略) 上国五以下黑烟车无规律行驶现象时有发生，柴油 (略) 移动机械尾气检测工作频次偏少，涉挥发性有机物企业管理不到位。三是秸秆禁烧及禁燃禁放工作仍有死角死面，焚烧秸秆问题时有发生。

（四）水环境质量改善不明显。开展水环境提质增效未形成合力。部分乡镇（街道）及县直部门对开展地表水提质增效行动排查工作仍重视程度不够、瞒报漏报问题突出。交办的问题存在整改进度缓慢，部分乡镇或部门在推进问题整改时讲客观、要条件，未真想改、全力改，甚至以拖代改。畜禽养殖水环境污染问题依然突出。畜禽粪便露天堆放、污水直排偷排等环境信访投诉不断。城区地表水水质呈现逐年下降态势，城区新建住宅小 (略) 设计施工没有监理，小区 (略) 混接错接，造成乱接混接污水直排污染周边水体水质；沿街商铺、餐饮饭店、饮食摊点等污水和油污直接倾倒雨水口，污染物随着降雨进入周边水体造成污染。个别住宅小区如沈苑安置区三个化粪池不匹配，居民粪污直 (略) ， (略) 堵塞影响汛期排涝。城区污水规划滞后，县生活污水处理四期工程迟迟没有开工建设，现有生活污水处理设施全部集中城区北部，污水管道输送距离过长，导致城区部 (略) 长期处于高液位状态，导致污水直排、溢流问题多发频发。

（五）土壤污染问题多发。一是涉危废问题频发。继迎仙危废跨省违法倾倒案件之后，城东街道出现“522”危化品运输车辆倾翻事故造成突发环境事件，吕寨镇、土陂乡、高塘镇相继发现违法生产处置危险化学品、小化工生产等，危险废物和有毒有害物质造成水和土壤污染，后期处置、修复工作需要大量费用，生态损害赔偿追偿难度大。近期 (略) 园区内又发现一家小化工项目违法建设生产，属地政府在很长时间内未能摸排上报，网格化监管流于形式。二是监管信息沟通不畅，部分乡镇（街道）在“散乱污”企业排查上存在畏难情绪、避重就轻，致使排查成效打折扣，如经群众举报的高塘、宋集小化工企业。三是部分行业问题突出，临泉泉鞍洲省级湿地公园生态环境问题突出，如临泉县流水宾馆问题整改存在“对排放污水的两处临时建筑进行拆除”的问题整改上不清晰，两个餐厅内洗手间污水仍直排流鞍河， (略) 洗浴污水用软管截污，存在整改流于形式。

四、下半年工作打算

继续以打好污染防治攻坚战为主线，以解决突出生态环境问题为重点，持续改善县域环境质量。

（一）扎实推进大气污染防治。一是聚焦重点工作落实。严格落实控煤、控气、控尘、控车措施，明确扬尘管控、工业企业、交通源、重点区域管控等职责任务，开展会商和分析研判，聚焦秋冬季大气污染防治重点区域、重点时段、重点领域开展集中攻坚，确保完成2024年度PM2.5平均浓度控制指标要求。二是聚焦禁烧禁燃管控。推深做实禁烧工作多方监管责任，确保秸秆禁烧工作落到实处、取得实效，并持续推动“四离一集中”工作开展，全力筑牢秸秆禁烧“防火墙”；推动禁燃禁放工作早谋划、早部署、早实施，责任落细落实，力求抓出成效。三是聚焦“散乱污”整治。对全县“散乱污”企业清理整治工作“回头看”，保持力度不减、压力不变，对“散乱污”企业及早发现、严厉打击、强大震慑。

（二）扎实推进水环境改善。一是聚焦部门责任分工。杜绝对存在问题“放任失管”，避免相互推诿扯皮，切实做到“事有人管、活有人干、责有人担”， (略) 水生态环境。二是聚焦考核断面水质管控。对界南河、谷河、泉河流域及时开展分段查污溯源工作，持续推进入河排污口整治工作“回头看”，全面掌握断面流域的污染源、水质分布情况；推动水产养殖尾水治理，到2025年，新增0.*亩绿色养殖池塘标准化改造，尾水排放稳定达标；对谷河生态补水调度，提升谷河水生态流量；提高乡 (略) 覆盖率。三是聚集重点基础设施建设。推进化工园区污水集中处理设施及配套污水输送管廊建设，确保2024年6月建成投运；推进城 (略) 整治攻坚行动，补齐老城区、城中村和城乡结合部污水收集处理设施短板；全面排查城区沿河排口旱季排污和雨天溢流问题，解决县城建成区污水直排入河问题；推动落实生活污水处理厂长效管理机制，彻底改变重建设轻管护“后遗症”的顽疾；完成20个村农村生活污水治理和6个村农村环境治理；完成21条农村黑臭水体治理任务。

（三）扎实推进土壤污染防治。一是加强固废规范化管理。强化危废固废源头管控，强化社会监督，依法严厉打击危险废物环境违法犯罪行为，围绕减量化、资源化、无害化目标，积极推动省级“ (略) ”创建。二是加强农村面源监管。重点检查养殖场污染防治设施配套不到位、粪污未经无害化处理直接还田或排放等情况，建立问题清单，明确整改措施和整改时限，实现畜禽粪污资源化利用；降低农药的利用量，提高化肥的利用率；推进塑料的回收利用，降低白色污染。三是加强建设用地风险管控。强化用地准入管理和部门联动监管，严格落实风险管控和修复，强化重点监管单位环境监管，推进污染地块生态环境管控和修复。

（四）扎实推进突出问题整改。一是压实部门责任，细化任务清单。更新突出生态环境问题整改问题清单，形成“一张图”，做到推进工作“一门清”，实现“事有人管、活有人干、责有人担”。二是问题举一反三，确保如期清零。分解细化整改目标和任务，确保点位整改必须要到位；以点带面，一并解决好同一企业、同一点位、同一区域类似生态环境问题；倒排整改工期，确保如期对标对表销号清零。三是全面自查自纠，持续巩固成效。持续开展突出环境问题整改“大起底”“回头看”，推进守土有责、履职尽责，切实加强监管， (略) 格、行业领域、岸线流域全面开展自查自纠，对问题清单化闭环管理，防止问题反弹回潮。

2024年以来，生态环境分局以改善环境质量为目标，以污染防治为抓手，全面推进空气、水、土壤污染防治，环境质量持续改善。按照要求，现将生态环境分局上半年工作总结报告如下：

一、上半年生态环境质量状况

（一）空气质量状况。

（二）水环境质量状况。市级3个地表水考核断面Ⅲ类及以上达标率100%。

（三）土壤环境状况。耕地土壤环境类别全部为优先保护类，无安全利用类和严格管控类耕地地块。

二、上半年工作开展情况

（一）全力整治突出生态环境问题

中央和省环保督察共转办我县185件群众信访件已完成整改184件，2022年第三轮省环保督察组反馈24个问题已完成整改15个，省级警示片披露4个问题已完成整改3个；市级层面29个问题已完成整改18个。 (略) 全省突出生态环境问题大排查大整治临泉县任务清单第一批问题23个，均拟定了“问题、措施、标准、时限、责任”五项目清单，序时推进整改中。 (略) 突出生态环境问题大排查大整治“立行立改类”问题94个，均已完成核查。

（二）深入打好蓝天保卫战

严抓秸秆禁烧管控，按照省、市统一部署，细化工作方案，强化工作举措，以严的基调扎实推进秸秆禁烧工作，坚决打好攻坚战、翻身仗，截至 (略) 通报焚烧火点。全力打好蓝天保卫战，持续开展“三源统管”，强化工业源综合治理，排查涉气企业43家；深入开展“散乱污”企业清理整治，4月份以来清理取缔“散乱污”企业16家，整顿规范57家；强化移动源综合治理，以柴油货车及 (略) 移动机械为重点， (略) 查力度；强化社会面源综合治理，常态化开展建筑工地扬尘专项整治、“两整治一保障”专项行动，累计交办、整改涉气问题1612个。截至2024年5月底，全县PM2.5平均浓度为57.2微克/立方米，年均浓度同比下降1.9%，下 (略) (略) 第2位。

（三）扎实推进碧水保卫战

一是在“管”字上出实招。印发《关于印 (略) 控断面水生态环境管理的通知》《关于开展临泉县污染物直排入河问题排查整治工作的通知》，不断压实属地政府及县直相关单位向纵深推进水污染防治，确保以“铁脚板”发现“真问题”，重点巡查河流水质情况、沿岸居民生活污水是否存在直排河流、雨水管道是否存在异常排水、河道内是否存在养殖等问题，下发交办单10个、提示函12个，有力推动问题快速整治,实现日常巡河作为优化河流水生态的有力抓手。联合县农业农村局对679家规模化养殖场开展“回头看”，摸排问题90个，已整改31个，正在整改59个，处罚5家。二是在“整”字上注成效。梳理未完成蝎子沟、临鲖沟整治和不断巩固已整治完成的水体返黑返臭，持续排查城区 (略) 缺陷和错接、混接情况，防止生活污水直排入河，同时以“绣花” (略) 更新改造，不断改善城区水生态环境。持续开展泉河、谷河、界南河等流域污染物入河整治工作，推动沿线水产养殖尾水治理及谷河生态补水调度，持续推进水质“提质进位”行动。按照“控源截污、内源治理、水系连通、生态修复”思路全力推进2024年度21条农村黑臭水体治理（目前，已完成治理5条，正在推进治理17条）。加快推进化工园区专业化工生产废水集中处理设施 (略) 建设，确保2024年底投运，加快推进城区生活污水处理四期工程建设。临泉 (略) 投入290.*元开展清洁生产，实现循环回用水约60m3/d。三是在“实”字上建长效。建立健全《临泉县地表水断面生态补偿办法》《临泉县推进农村黑臭水体治理工作机制》《临泉县农村黑臭水体治理长效运行管护管理办法》，坚持“整体统筹、突出重点、精准施策、系统治理”，以工业污染系统治理为突破口，强化流域水资源利用、水污染防治、水生态保护的统一，实现目标、手段、措施、政策的协同，有效调动流域上下游联防联治的积极性，实现从单一治水到“三水”统筹，从单纯的治污到生态惠民利民。

（四）稳步实施净土保卫战

临泉坚持以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，强化污染源头管控，实时跟进土壤污染重点监管单位工作隐患排查开展及完成情况，压实重点企业按要求开展监测，动态更新“涉重金属监管企业名录”从2023年2家到2024年增至3家。强化危险废物规范化管理环境评估工作，目前已完成对我县10家危险废物重点管理企业的阶段性评估工作。加强企业危险废物申报登记工作，按照序时进度完成申报登记和管理计划备等工作。指导医疗机构对医疗废物分类投放、集中收集、贮存、收运处置等工作，加强对医疗废物全过程规范化监管。开展新化学物质统计工作。

（五）强力整治“散乱污”企业

办理环境行政处罚案件38起；查封扣押案件数4件；移送拘留案件数1件；环境污染犯罪案件数3件。制定印发《临泉县“散乱污”企业专项清理整治工作方案》要求，共摸排“散乱污”企业79家，清理取缔45家，规范整治类34家，已整改完成77家，正在整改2家。

三、存在问题

（一）突出生态环境问题整改有短板。部分问题整改完成后出现反弹，部分问题整改销号进展缓慢，有的整改实质性进展缓慢，有的县级销号验收程序履行缓慢，有的排查整改工作推进缓慢。

（二）大气污染防治形势严峻。一是个别责任单位重视不够。各乡镇街道，各部门落实大气污染防治主体责任方面有所松懈。二是各涉气行业大气排放管控力度不够。如施工工地扬尘、道路扬尘污染存在反弹现象，全县加油站油气回收不够规范，餐饮行业油烟净化设施存在不及时清理问题，城 (略) 上国五以下黑烟车无规律行驶现象时有发生，柴油 (略) 移动机械尾气检测工作频次偏少，涉挥发性有机物企业管理不到位。三是秸秆禁烧及禁燃禁放工作仍有死角死面，焚烧秸秆问题时有发生。

（四）水环境质量改善不明显。开展水环境提质增效未形成合力。部分乡镇（街道）及县直部门对开展地表水提质增效行动排查工作仍重视程度不够、瞒报漏报问题突出。交办的问题存在整改进度缓慢，部分乡镇或部门在推进问题整改时讲客观、要条件，未真想改、全力改，甚至以拖代改。畜禽养殖水环境污染问题依然突出。畜禽粪便露天堆放、污水直排偷排等环境信访投诉不断。城区地表水水质呈现逐年下降态势，城区新建住宅小 (略) 设计施工没有监理，小区 (略) 混接错接，造成乱接混接污水直排污染周边水体水质；沿街商铺、餐饮饭店、饮食摊点等污水和油污直接倾倒雨水口，污染物随着降雨进入周边水体造成污染。个别住宅小区如沈苑安置区三个化粪池不匹配，居民粪污直 (略) ， (略) 堵塞影响汛期排涝。城区污水规划滞后，县生活污水处理四期工程迟迟没有开工建设，现有生活污水处理设施全部集中城区北部，污水管道输送距离过长，导致城区部 (略) 长期处于高液位状态，导致污水直排、溢流问题多发频发。

（五）土壤污染问题多发。一是涉危废问题频发。继迎仙危废跨省违法倾倒案件之后，城东街道出现“522”危化品运输车辆倾翻事故造成突发环境事件，吕寨镇、土陂乡、高塘镇相继发现违法生产处置危险化学品、小化工生产等，危险废物和有毒有害物质造成水和土壤污染，后期处置、修复工作需要大量费用，生态损害赔偿追偿难度大。近期 (略) 园区内又发现一家小化工项目违法建设生产，属地政府在很长时间内未能摸排上报，网格化监管流于形式。二是监管信息沟通不畅，部分乡镇（街道）在“散乱污”企业排查上存在畏难情绪、避重就轻，致使排查成效打折扣，如经群众举报的高塘、宋集小化工企业。三是部分行业问题突出，临泉泉鞍洲省级湿地公园生态环境问题突出，如临泉县流水宾馆问题整改存在“对排放污水的两处临时建筑进行拆除”的问题整改上不清晰，两个餐厅内洗手间污水仍直排流鞍河， (略) 洗浴污水用软管截污，存在整改流于形式。

四、下半年工作打算

继续以打好污染防治攻坚战为主线，以解决突出生态环境问题为重点，持续改善县域环境质量。

（一）扎实推进大气污染防治。一是聚焦重点工作落实。严格落实控煤、控气、控尘、控车措施，明确扬尘管控、工业企业、交通源、重点区域管控等职责任务，开展会商和分析研判，聚焦秋冬季大气污染防治重点区域、重点时段、重点领域开展集中攻坚，确保完成2024年度PM2.5平均浓度控制指标要求。二是聚焦禁烧禁燃管控。推深做实禁烧工作多方监管责任，确保秸秆禁烧工作落到实处、取得实效，并持续推动“四离一集中”工作开展，全力筑牢秸秆禁烧“防火墙”；推动禁燃禁放工作早谋划、早部署、早实施，责任落细落实，力求抓出成效。三是聚焦“散乱污”整治。对全县“散乱污”企业清理整治工作“回头看”，保持力度不减、压力不变，对“散乱污”企业及早发现、严厉打击、强大震慑。

（二）扎实推进水环境改善。一是聚焦部门责任分工。杜绝对存在问题“放任失管”，避免相互推诿扯皮，切实做到“事有人管、活有人干、责有人担”， (略) 水生态环境。二是聚焦考核断面水质管控。对界南河、谷河、泉河流域及时开展分段查污溯源工作，持续推进入河排污口整治工作“回头看”，全面掌握断面流域的污染源、水质分布情况；推动水产养殖尾水治理，到2025年，新增0.*亩绿色养殖池塘标准化改造，尾水排放稳定达标；对谷河生态补水调度，提升谷河水生态流量；提高乡 (略) 覆盖率。三是聚集重点基础设施建设。推进化工园区污水集中处理设施及配套污水输送管廊建设，确保2024年6月建成投运；推进城 (略) 整治攻坚行动，补齐老城区、城中村和城乡结合部污水收集处理设施短板；全面排查城区沿河排口旱季排污和雨天溢流问题，解决县城建成区污水直排入河问题；推动落实生活污水处理厂长效管理机制，彻底改变重建设轻管护“后遗症”的顽疾；完成20个村农村生活污水治理和6个村农村环境治理；完成21条农村黑臭水体治理任务。

（三）扎实推进土壤污染防治。一是加强固废规范化管理。强化危废固废源头管控，强化社会监督，依法严厉打击危险废物环境违法犯罪行为，围绕减量化、资源化、无害化目标，积极推动省级“ (略) ”创建。二是加强农村面源监管。重点检查养殖场污染防治设施配套不到位、粪污未经无害化处理直接还田或排放等情况，建立问题清单，明确整改措施和整改时限，实现畜禽粪污资源化利用；降低农药的利用量，提高化肥的利用率；推进塑料的回收利用，降低白色污染。三是加强建设用地风险管控。强化用地准入管理和部门联动监管，严格落实风险管控和修复，强化重点监管单位环境监管，推进污染地块生态环境管控和修复。

（四）扎实推进突出问题整改。一是压实部门责任，细化任务清单。更新突出生态环境问题整改问题清单，形成“一张图”，做到推进工作“一门清”，实现“事有人管、活有人干、责有人担”。二是问题举一反三，确保如期清零。分解细化整改目标和任务，确保点位整改必须要到位；以点带面，一并解决好同一企业、同一点位、同一区域类似生态环境问题；倒排整改工期，确保如期对标对表销号清零。三是全面自查自纠，持续巩固成效。持续开展突出环境问题整改“大起底”“回头看”，推进守土有责、履职尽责，切实加强监管， (略) 格、行业领域、岸线流域全面开展自查自纠，对问题清单化闭环管理，防止问题反弹回潮。