海南福哇农业稻蛙轮作生态综合种养基地项目
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海南福哇农业稻蛙轮作生态综合种养基地项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南福哇农业稻蛙轮作生态综合种养基地项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址： (略) 迎宾 (略) 怡心花园D18号楼（ (略) 政务服务中心）工程建设类综窗或洋浦经济开 (略) 8号三楼（洋浦政务服务中心）工程建设类综窗
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| 海南福哇农业稻蛙轮作生态综合种养基地项目 | |
| 海南 (略) " | |
| (略) 那大镇槟榔村委会山鸡寮地块 | |
| 海南山水 (略) | |
| 建设单位拟投资5000 (略) 那大镇槟榔村建设首例稻蛙轮作综合种养产业示范基地，每年水稻收割后，投放蝌蚪（牙签苗），蝌蚪在稻田中繁育、生长，来年的5月捕捞商品小蛙，6月底稻田整田、插秧，12月收割水稻，如此循环轮替的过程。在不种植水稻时期，养殖幼蛙；在水稻种植期间，不养幼蛙，年产一季稻、一季幼蛙。项目主要建设内容为单个面积为50m2的种养池800个，占地面积为*m2，“三池两坝”占地面积2400m2. | |
| 海南福哇农业稻蛙轮作生态综合种养基地项目符合国家产业政策；项目选址合理；项目所在区域环境空气、地表水环境、声环境现状良好，在采取环评提出的各项污染防治措施，实现达标排放的情况下，项目产生的污染物对周围环境影响较小。在落实各项污染防治措施后，能有效降低工程对周围环境的影响，工程建设对环境的影响是可以接受的。因此，本项目从环境保护角度来说是可行的。 | |
| 根据国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》文件，拟建项目属于鼓励类：一、农林牧渔业-14、现代畜牧业及水产生态健康养殖。因此，项目建设符合国家产业政策要求。 另外，根据《海南省产业准入禁止限制类名录（2019年本）》，本项目行业类别不属于目录中的禁止类行业和限制类行业，因此，本项目符合海南省产业发展政策。因此项目符合海南省产业准入条件。 | |
| 本项目选址位于 (略) 那大镇槟榔村委会山鸡寮地块，不占用生态优先保护单元，用地为基本农田和林地，周边主要为热带经济作物橡胶林和稻田。项目西北面距离那大分干渠约315m，支流经项目所在位置，养殖用水方便；“三池两坝”位于项目东南侧的林地，不占用永久基本农田，养殖废水经“三池两坝”的方式处理后，用于农田灌溉；项目员工均为当地附近村民，村民食宿依托居民自家食宿设施，不在场内食宿；产生的固体废物均能得到妥善的处置；噪声通过合理布局和绿化带隔离后符合排放标准。不会改变周围环境功能，不会造成环境空气、水环境、声环境等功能区质量下降。 本项目从环保角度上选址合理；项目评价区域内无国家重点保护的文物、古迹，无名胜风景区、自然保护区等特殊敏感点，项目所在地厂区所在地用水、电供应有保证，交通便利，满足该项目需求，同时不会影响周边居民生活，本项目选址合理。 综上所述，区域交通便捷，基础配套设施齐全，通过采取相应有效的污染防治措施后，项目的建设对周围的环境的影响较小，外环境对工程的不利影响轻微，项目选址合理。 | |
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| 废水：本项目消纳尾水的稻谷种植区位于场地东南侧，利用地势高差，将养殖尾水自流输送至水稻田，根据需水情况分单元进行灌溉，灌溉时需要工作人员在现场；稻谷收割期间已结束幼蛙养殖，因此不会产生养殖尾水。灌溉水渠根据地形进行单元划分，并进行防渗处理，不会形成地表漫流。因此从灌溉方式方面分析，本项目养殖尾水经养殖尾水生态处理设施处理后用于项目水稻消纳区灌溉是可行的。因此，从水质、水量、时间、灌溉方式方面分析，本项目养殖尾水经养殖尾水生态处理设施处理后用于本项目稻谷种植区灌溉均可行。 废气：本项目为幼蛙养殖，养殖区会产生少量的蛙腥味，养殖过程中的蛙腥味无组织排放，项目池内水体保持流动状态，保证养殖水水质处于优良状态，一旦发现有死蛙立病死蛙统一收集后，采用填埋方式进行无害化处理。减少水体发臭现象。幼蛙通过自身代谢作用产生的氨量极少，投放的饲料中含有益生素、茶叶提取物等，也有效减少幼蛙产生的恶臭。项目所在地地势开阔，通风条件良好，养殖蛙腥味经扩散稀释后对周边环境影响不大。 噪声：①在场界周围加强绿化植树。 ②要求项目要加强设备的使用和日常维护管理，维持设备处于良好的运转状态，定期检查、维修，不符合要求的要及时更换，避免因设备运转不正常时噪声的增高。 ③项目设备在源头上选用低噪声设备，水泵上减振措施，隔声措施等。 经过合理布局、基础减振、植被吸收衰减等措施后，厂区噪声预测值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB *-2008）中的2类标准。因此项目各噪声源经采取减振降噪措施之后，正常运行情况下，对周围环境影响不大。 固废：本项目运营期产生的固废主 (略) 及饲料包装袋、病死蛙、底泥、生活垃圾。生活垃圾统一收集，定期交由环卫部门清运处理， (略) 及饲料包装袋收集后定期交由可回收利用的单位综合利用，项目使用的药品主要为中草药及保养食品，不涉及危险药品使用，废药品袋纳入生活垃圾分类收集体系进行分类收集，定期交由环卫部门清运处理。病死蛙统一收集后，采用填埋方式进行无害化处理。底泥经自然晾晒干燥处理后，及时清运至附近林地用于土壤改良。生活垃圾收集后由环卫部门统一清运。 本项目不设置总量控制指标。 | |
| （1）运营期生态环境保护措施如下。 ①场区应制定绿化规划，实施全面绿化。结合各种生产设施的特点，种植高低相结合的乔灌木，形成隔离林带，防止污染扩散。 ②加强绿化管理及职工素质教育，从根本上树立生态保护的整体形象。 ③严格保护场址周边的生态系统，项目不得向外扩张和多占土地，所有的 (略) 建设不能妨碍农地基本设施的正常运行和周边居民的正常的生产生活活动。 ④极预防人为因素引起的环境生态破坏，降低环境风险，及时消除潜在的环境影响。让职工享有环境知情权，调动职工关心健康、预防污染、保护环境的自觉性，通过他们的生产操作消除环境隐患的威胁。 （2）外来物种防止逃逸措施如下。 ①项目蛙池池壁高25cm，蛙池设置 (略) ，如遇到雨季，打开排水阀门，将蛙池水位控制在15cm，可有效阻止幼蛙逃逸。 ②项目养殖区四周设置截排水沟，雨季时，雨水经截排水沟导流出养殖区后，沿着地势排放。项目养殖区截排水沟可有效阻止四周雨水进入养殖区蛙池内，从而降低幼蛙逃逸概率。 ③养殖区四 (略) ，如遇到暴雨，发生幼蛙逃逸， (略) 可将逃逸幼蛙控制在养殖区范围内。管理人员应及时处理逃出蛙池的幼蛙，且定 (略) 是否有破损，如有破损，及时更换。 综上，建设单位已采取以上措施，可将生态影响降到最小，措施合理可行。 | |
| 本项目所在区域属于达标区范围，且空气环境质量达到《环境空气质量标准》（*）及修改单中的二级标准。 地表水力崖河满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中III类水质标准。 | |
| 营运期加强管理，蛙池设置 (略) ，养殖区四周设置截排 (略) ；病死蛙要严格按照防疫条例进行处置；对养殖区及废水处理区定期采取消毒措施；建立统一的管理体系，使用正规饲料；遇到疑似疫情应立即组成防疫小组，尽快做出确切诊断，迅速向有关上级部门报告疫情；定期进行从业人员的体检；病死幼蛙应采用安全填埋方式处理。项目环境风险在采取以上措施后，在可接受的范围内措施合理可行。完善环境管理规章制度，规范环保档案，增强环保追溯的可操作性；建立污染事故报告制度；制定各类环保设施操作规程，定期维修，使各类环保设施在生产过程中处于正常良好的运行状 | |
| 无 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南福哇农业稻蛙轮作生态综合种养基地项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址： (略) 迎宾 (略) 怡心花园D18号楼（ (略) 政务服务中心）工程建设类综窗或洋浦经济开 (略) 8号三楼（洋浦政务服务中心）工程建设类综窗
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| 建设单位拟投资5000 (略) 那大镇槟榔村建设首例稻蛙轮作综合种养产业示范基地，每年水稻收割后，投放蝌蚪（牙签苗），蝌蚪在稻田中繁育、生长，来年的5月捕捞商品小蛙，6月底稻田整田、插秧，12月收割水稻，如此循环轮替的过程。在不种植水稻时期，养殖幼蛙；在水稻种植期间，不养幼蛙，年产一季稻、一季幼蛙。项目主要建设内容为单个面积为50m2的种养池800个，占地面积为*m2，“三池两坝”占地面积2400m2. | |
| 海南福哇农业稻蛙轮作生态综合种养基地项目符合国家产业政策；项目选址合理；项目所在区域环境空气、地表水环境、声环境现状良好，在采取环评提出的各项污染防治措施，实现达标排放的情况下，项目产生的污染物对周围环境影响较小。在落实各项污染防治措施后，能有效降低工程对周围环境的影响，工程建设对环境的影响是可以接受的。因此，本项目从环境保护角度来说是可行的。 | |
| 根据国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》文件，拟建项目属于鼓励类：一、农林牧渔业-14、现代畜牧业及水产生态健康养殖。因此，项目建设符合国家产业政策要求。 另外，根据《海南省产业准入禁止限制类名录（2019年本）》，本项目行业类别不属于目录中的禁止类行业和限制类行业，因此，本项目符合海南省产业发展政策。因此项目符合海南省产业准入条件。 | |
| 本项目选址位于 (略) 那大镇槟榔村委会山鸡寮地块，不占用生态优先保护单元，用地为基本农田和林地，周边主要为热带经济作物橡胶林和稻田。项目西北面距离那大分干渠约315m，支流经项目所在位置，养殖用水方便；“三池两坝”位于项目东南侧的林地，不占用永久基本农田，养殖废水经“三池两坝”的方式处理后，用于农田灌溉；项目员工均为当地附近村民，村民食宿依托居民自家食宿设施，不在场内食宿；产生的固体废物均能得到妥善的处置；噪声通过合理布局和绿化带隔离后符合排放标准。不会改变周围环境功能，不会造成环境空气、水环境、声环境等功能区质量下降。 本项目从环保角度上选址合理；项目评价区域内无国家重点保护的文物、古迹，无名胜风景区、自然保护区等特殊敏感点，项目所在地厂区所在地用水、电供应有保证，交通便利，满足该项目需求，同时不会影响周边居民生活，本项目选址合理。 综上所述，区域交通便捷，基础配套设施齐全，通过采取相应有效的污染防治措施后，项目的建设对周围的环境的影响较小，外环境对工程的不利影响轻微，项目选址合理。 | |
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| 废水：本项目消纳尾水的稻谷种植区位于场地东南侧，利用地势高差，将养殖尾水自流输送至水稻田，根据需水情况分单元进行灌溉，灌溉时需要工作人员在现场；稻谷收割期间已结束幼蛙养殖，因此不会产生养殖尾水。灌溉水渠根据地形进行单元划分，并进行防渗处理，不会形成地表漫流。因此从灌溉方式方面分析，本项目养殖尾水经养殖尾水生态处理设施处理后用于项目水稻消纳区灌溉是可行的。因此，从水质、水量、时间、灌溉方式方面分析，本项目养殖尾水经养殖尾水生态处理设施处理后用于本项目稻谷种植区灌溉均可行。 废气：本项目为幼蛙养殖，养殖区会产生少量的蛙腥味，养殖过程中的蛙腥味无组织排放，项目池内水体保持流动状态，保证养殖水水质处于优良状态，一旦发现有死蛙立病死蛙统一收集后，采用填埋方式进行无害化处理。减少水体发臭现象。幼蛙通过自身代谢作用产生的氨量极少，投放的饲料中含有益生素、茶叶提取物等，也有效减少幼蛙产生的恶臭。项目所在地地势开阔，通风条件良好，养殖蛙腥味经扩散稀释后对周边环境影响不大。 噪声：①在场界周围加强绿化植树。 ②要求项目要加强设备的使用和日常维护管理，维持设备处于良好的运转状态，定期检查、维修，不符合要求的要及时更换，避免因设备运转不正常时噪声的增高。 ③项目设备在源头上选用低噪声设备，水泵上减振措施，隔声措施等。 经过合理布局、基础减振、植被吸收衰减等措施后，厂区噪声预测值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB *-2008）中的2类标准。因此项目各噪声源经采取减振降噪措施之后，正常运行情况下，对周围环境影响不大。 固废：本项目运营期产生的固废主 (略) 及饲料包装袋、病死蛙、底泥、生活垃圾。生活垃圾统一收集，定期交由环卫部门清运处理， (略) 及饲料包装袋收集后定期交由可回收利用的单位综合利用，项目使用的药品主要为中草药及保养食品，不涉及危险药品使用，废药品袋纳入生活垃圾分类收集体系进行分类收集，定期交由环卫部门清运处理。病死蛙统一收集后，采用填埋方式进行无害化处理。底泥经自然晾晒干燥处理后，及时清运至附近林地用于土壤改良。生活垃圾收集后由环卫部门统一清运。 本项目不设置总量控制指标。 | |
| （1）运营期生态环境保护措施如下。 ①场区应制定绿化规划，实施全面绿化。结合各种生产设施的特点，种植高低相结合的乔灌木，形成隔离林带，防止污染扩散。 ②加强绿化管理及职工素质教育，从根本上树立生态保护的整体形象。 ③严格保护场址周边的生态系统，项目不得向外扩张和多占土地，所有的 (略) 建设不能妨碍农地基本设施的正常运行和周边居民的正常的生产生活活动。 ④极预防人为因素引起的环境生态破坏，降低环境风险，及时消除潜在的环境影响。让职工享有环境知情权，调动职工关心健康、预防污染、保护环境的自觉性，通过他们的生产操作消除环境隐患的威胁。 （2）外来物种防止逃逸措施如下。 ①项目蛙池池壁高25cm，蛙池设置 (略) ，如遇到雨季，打开排水阀门，将蛙池水位控制在15cm，可有效阻止幼蛙逃逸。 ②项目养殖区四周设置截排水沟，雨季时，雨水经截排水沟导流出养殖区后，沿着地势排放。项目养殖区截排水沟可有效阻止四周雨水进入养殖区蛙池内，从而降低幼蛙逃逸概率。 ③养殖区四 (略) ，如遇到暴雨，发生幼蛙逃逸， (略) 可将逃逸幼蛙控制在养殖区范围内。管理人员应及时处理逃出蛙池的幼蛙，且定 (略) 是否有破损，如有破损，及时更换。 综上，建设单位已采取以上措施，可将生态影响降到最小，措施合理可行。 | |
| 本项目所在区域属于达标区范围，且空气环境质量达到《环境空气质量标准》（*）及修改单中的二级标准。 地表水力崖河满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中III类水质标准。 | |
| 营运期加强管理，蛙池设置 (略) ，养殖区四周设置截排 (略) ；病死蛙要严格按照防疫条例进行处置；对养殖区及废水处理区定期采取消毒措施；建立统一的管理体系，使用正规饲料；遇到疑似疫情应立即组成防疫小组，尽快做出确切诊断，迅速向有关上级部门报告疫情；定期进行从业人员的体检；病死幼蛙应采用安全填埋方式处理。项目环境风险在采取以上措施后，在可接受的范围内措施合理可行。完善环境管理规章制度，规范环保档案，增强环保追溯的可操作性；建立污染事故报告制度；制定各类环保设施操作规程，定期维修，使各类环保设施在生产过程中处于正常良好的运行状 | |
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