内容：

第一章?总则

第一条?为 (略) 生态环境局审批的建设项目环评文件技术评审专家管理，充分发挥专家在科学民主决策、高效技术咨询、严把技术评审质量等方面的重要作用，根据《生态环境部环境工程评审中心建设项目技术评审专家库管理办法》《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》， (略) 环境影响评价专家库，保障建设项目环评文件技术评审工作的公平、公正，制定本办法。

第二条? (略) 环境影响评价专家库实施动态管理，定期对专家队*进行补充和更新，全面实施专家考核，健全专家遴选和调整机制，加强服务和监督管理。

第二章?专家入库遴选

第三条?专家入库须满足以下条件：

（一）满足以下条件之一：具有高级专业技术职称或者相当于高级专业技术职称；取得环境影响评价工程师职业资格；从事环保相关工作或者从事一线生产工作10年以上的专业人员；

（二）具有良好的职业道德，能够以客观公正、认真负责、坚持原则、学风良好、廉洁自律为行为准则；

（三）熟悉国家生态和环境保护法律、法规、政策要求，能够及时了解和掌握国家环境影响评价有关文件、技术标准、技术规范等内容；

（四）熟悉本专业或行业领域的国内外情况和动态；

（五）身体健康，入库专家年龄原则上不超过68岁， (略) 士或资深权威专家年龄可适当放宽；

第四条?专家库专家实行动态调整，原则上每年调整一次，出现严重问题及时移出专家库。专家入选专家库，采取经单位 (略) 生态环境局提出申请，单位应当事先征得被推荐人同意，退休人员可由本人申请。

专家入库申请表（附件1）应当附有符合本办法规定条件的证明材料，并同时提交专家承诺书（附件2)。

第五条?我单位对入库专家的资格进行审查和确认，满足入库条件要求，经局专题会审议通过后，方可入选专家库。

第三章?专家的权利和义务

第六条?专家在参与技术评审工作中享有以下权利：

（一）对所评审的环评文件及相关情况的知情权；

（二）对所评审的环评文件独立发表意见，不受任何单位或者个人的干预；

（三）完成技术评审后按照规定获得相应的专家劳务咨询费；

（四）法律、法规和规章规定的其他权利。

第七条?专家在参与技术评审工作中承担下列义务：

（一）对参加的技术评审工作应认真对待，提前阅研技术评审工作的相关材料，及时提供客观、公正、具体、明确的书面意见，并对所提意见负责；

（二）严格遵守廉政规定。不得收受影响客观、公正参与技术评审工作的他人财物或者其他好处；

（三）严格遵守保密规定。不得泄露在参与技术评审工作过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密（含技术秘密）以及其他不宜公开的信息；

（四）严格遵守回避规定。对与自身有利害关系的技术评审工作，须主动提出回避；

（五）在评审工作中如发现有关人员有违规行为，应及时向审批部门反映情况；

（六）专家个人应于项目评审结束后5个工作日内登录专家库系统填写环评文件日常考核表（附件3)，记录专家意见。

第四章?专家抽取

第八条?专家抽取坚持集体决策原则。参加技术评审工作的专家人选，原则上应根据建设项目所涉及的行业领域、专业领域、地域、区域、流域、海域等因素，按照所需专家人数的3倍，在专家库系统内随机抽取，由审批部门决策对专家进行排序，按照排序依次联系专家，征得专家本人同意后确定专家人选。参与项目评审的专家应来自不同单位。

如有特殊需要，可在库外临时选用专家，库外选用专家人数不得超过所聘请专家总数的三分之一。技术评审工作结束后，有必要的临时选聘专家，应按照入库程序及时纳入专家库。同类项目打捆召开项目评审会，可使用同一批专家。涉密项目专家可不从专家库系统抽取。特别重大项目的技术评审专家人选经集体决策后确定。

第九条?审批部门在与专家联系过程中，需明确告知专家回避原则，取得专家回避承诺。具有以下情形之一的，专家应主动提出回避请求：

（一）本人参与过该项目环评文件编制的；

（二）本人与该项目建设单位负责人或环评文件编制人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的；

（三）所在单位牵头或参与编制该项目环评文件的；

（四）其他与自身有利害关系的。

第五章?专家考核与管理

第十条?每次技术评审工作结束后10个工作日内，由审批部门在专家库系统对专家进行日常考核。打分主要包括业务水平和工作态度两个方面，总分为：100分；其中业务水平60分。工作态度40分，均分优、良，差三个档次。日常考核得分90分及以上的为“优”，60分-89 分的为“良”，60分以下的为“差”，专家日常考核量化赋分表见附件4。

第十一条?技术评审工作过程中按相关规定对专家的廉政、保密和回避进行提醒。

第十二条?以自然年统计，全年参加技术评审3次（含）以上且年度平均考核分数达90分及以上的，评为优秀专家。

第十三条?入选专家库的专家，有下列情形之一的，取消专家资格并移出我单位专家库，且5年内不得再次申请入库：

（一）无正当理由不参加技术审查会议2次以上的；

（二）在技术审查中不认真负责、把关不严，造成技术文件具有严重质量问题或者大质量纰漏的；

（三）泄露在审查过程中获得的有关技术秘密或者商业秘密的；

（四）存在1次日常考核分数为“差”的；

（五）违反廉政、保密、回避规定的；

（六）其他需要予以出库的情形。

第十四条?专家日常考核情况和专家出库名单在专家库系统实行信息共享。

第十五条?专家年龄达到70岁，原则上自动退出专家库。

第十六条?专家个人信息实行动态更新和每年一次集中更新。

第十七条?专家库建立痕迹管理机制。对专家个人信息更新、出入库、选取结果、考核和环评文件日常考核表进行全程留痕，做到相关记录可查询、可追溯。

第六章?附则

第十八条?本办 (略) 生态环境局负责解释。

附件：1.专家入库申请表

??????2.专家承诺书

??????3.建设项目环评文件日常考核表

4.专家日常考核量化赋分表

(略) 生态环境局

2024年6月24日

内容：

第一章?总则

第一条?为 (略) 生态环境局审批的建设项目环评文件技术评审专家管理，充分发挥专家在科学民主决策、高效技术咨询、严把技术评审质量等方面的重要作用，根据《生态环境部环境工程评审中心建设项目技术评审专家库管理办法》《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》， (略) 环境影响评价专家库，保障建设项目环评文件技术评审工作的公平、公正，制定本办法。

第二条? (略) 环境影响评价专家库实施动态管理，定期对专家队*进行补充和更新，全面实施专家考核，健全专家遴选和调整机制，加强服务和监督管理。

第二章?专家入库遴选

第三条?专家入库须满足以下条件：

（一）满足以下条件之一：具有高级专业技术职称或者相当于高级专业技术职称；取得环境影响评价工程师职业资格；从事环保相关工作或者从事一线生产工作10年以上的专业人员；

（二）具有良好的职业道德，能够以客观公正、认真负责、坚持原则、学风良好、廉洁自律为行为准则；

（三）熟悉国家生态和环境保护法律、法规、政策要求，能够及时了解和掌握国家环境影响评价有关文件、技术标准、技术规范等内容；

（四）熟悉本专业或行业领域的国内外情况和动态；

（五）身体健康，入库专家年龄原则上不超过68岁， (略) 士或资深权威专家年龄可适当放宽；

第四条?专家库专家实行动态调整，原则上每年调整一次，出现严重问题及时移出专家库。专家入选专家库，采取经单位 (略) 生态环境局提出申请，单位应当事先征得被推荐人同意，退休人员可由本人申请。

专家入库申请表（附件1）应当附有符合本办法规定条件的证明材料，并同时提交专家承诺书（附件2)。

第五条?我单位对入库专家的资格进行审查和确认，满足入库条件要求，经局专题会审议通过后，方可入选专家库。

第三章?专家的权利和义务

第六条?专家在参与技术评审工作中享有以下权利：

（一）对所评审的环评文件及相关情况的知情权；

（二）对所评审的环评文件独立发表意见，不受任何单位或者个人的干预；

（三）完成技术评审后按照规定获得相应的专家劳务咨询费；

（四）法律、法规和规章规定的其他权利。

第七条?专家在参与技术评审工作中承担下列义务：

（一）对参加的技术评审工作应认真对待，提前阅研技术评审工作的相关材料，及时提供客观、公正、具体、明确的书面意见，并对所提意见负责；

（二）严格遵守廉政规定。不得收受影响客观、公正参与技术评审工作的他人财物或者其他好处；

（三）严格遵守保密规定。不得泄露在参与技术评审工作过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密（含技术秘密）以及其他不宜公开的信息；

（四）严格遵守回避规定。对与自身有利害关系的技术评审工作，须主动提出回避；

（五）在评审工作中如发现有关人员有违规行为，应及时向审批部门反映情况；

（六）专家个人应于项目评审结束后5个工作日内登录专家库系统填写环评文件日常考核表（附件3)，记录专家意见。

第四章?专家抽取

第八条?专家抽取坚持集体决策原则。参加技术评审工作的专家人选，原则上应根据建设项目所涉及的行业领域、专业领域、地域、区域、流域、海域等因素，按照所需专家人数的3倍，在专家库系统内随机抽取，由审批部门决策对专家进行排序，按照排序依次联系专家，征得专家本人同意后确定专家人选。参与项目评审的专家应来自不同单位。

如有特殊需要，可在库外临时选用专家，库外选用专家人数不得超过所聘请专家总数的三分之一。技术评审工作结束后，有必要的临时选聘专家，应按照入库程序及时纳入专家库。同类项目打捆召开项目评审会，可使用同一批专家。涉密项目专家可不从专家库系统抽取。特别重大项目的技术评审专家人选经集体决策后确定。

第九条?审批部门在与专家联系过程中，需明确告知专家回避原则，取得专家回避承诺。具有以下情形之一的，专家应主动提出回避请求：

（一）本人参与过该项目环评文件编制的；

（二）本人与该项目建设单位负责人或环评文件编制人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的；

（三）所在单位牵头或参与编制该项目环评文件的；

（四）其他与自身有利害关系的。

第五章?专家考核与管理

第十条?每次技术评审工作结束后10个工作日内，由审批部门在专家库系统对专家进行日常考核。打分主要包括业务水平和工作态度两个方面，总分为：100分；其中业务水平60分。工作态度40分，均分优、良，差三个档次。日常考核得分90分及以上的为“优”，60分-89 分的为“良”，60分以下的为“差”，专家日常考核量化赋分表见附件4。

第十一条?技术评审工作过程中按相关规定对专家的廉政、保密和回避进行提醒。

第十二条?以自然年统计，全年参加技术评审3次（含）以上且年度平均考核分数达90分及以上的，评为优秀专家。

第十三条?入选专家库的专家，有下列情形之一的，取消专家资格并移出我单位专家库，且5年内不得再次申请入库：

（一）无正当理由不参加技术审查会议2次以上的；

（二）在技术审查中不认真负责、把关不严，造成技术文件具有严重质量问题或者大质量纰漏的；

（三）泄露在审查过程中获得的有关技术秘密或者商业秘密的；

（四）存在1次日常考核分数为“差”的；

（五）违反廉政、保密、回避规定的；

（六）其他需要予以出库的情形。

第十四条?专家日常考核情况和专家出库名单在专家库系统实行信息共享。

第十五条?专家年龄达到70岁，原则上自动退出专家库。

第十六条?专家个人信息实行动态更新和每年一次集中更新。

第十七条?专家库建立痕迹管理机制。对专家个人信息更新、出入库、选取结果、考核和环评文件日常考核表进行全程留痕，做到相关记录可查询、可追溯。

第六章?附则

第十八条?本办 (略) 生态环境局负责解释。

附件：1.专家入库申请表

??????2.专家承诺书

??????3.建设项目环评文件日常考核表

4.专家日常考核量化赋分表

(略) 生态环境局

2024年6月24日