凤山县

安全生产委员会文件

凤安委〔2024〕6号

凤山县安全生产委员会

关于印发凤山县2024年安全生产工作要点的通 知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县安委会各成员单位：

经县人民政府同意，现将《凤山县2024年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

凤山县安全生产委员会

2024年5月10日

（公开前需经政府信息公开审查）

凤山县2024年安全生产工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好安全生产工作意义重大、责任重大。2024年全县安全生产工作总体要求是：全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实总书记关于安全生产重要指示批示精神和对广西重大方略要求，按照党中央、 (略) 决策部署和自治区党委、政 (略) 委、市政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，坚持从源头上防范化解重大安全风险，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，实施安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产责任制，健全完善常态化防范化解机制，严查密防重点行业领域风险隐患，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，以高水平安全保障高质量发展，为建设富裕文明生态壮美新凤山提供坚实保障和营造良好环境。

一、进一步树牢安全发展理念

1.增强学总书记重要指示批示的自觉性系统性。推动各级各有关单位将传达学总书记关于安全生产重要指示批示精神作为党委常委会会议、党组（党委）会议第一议题，纳入党委理论学

21.推动完善安全生产法规标准体系。开展《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《生产安全事故调查工作规范》、《广西壮族自治区安全生产条例（2024年修订）》等宣传贯彻。严格落实《中华人民共和国安全生产法》，加强常态化普法教育培训，进一步完善高危行业领域安全管理、应急救援等相关制度措施。（县安委会各有关成员单位分工负责）

22.提升安全生产监管执法穿透力。综合运用明查暗访、联合执法小分队、 (略) 级异地交叉执法等方式，深入推进精准严格执法。强化行政审批事后监管，组织开展高危行业领域行政审批“回头看”，加大对无需审批备案但具有较大安全风险企业现场执法检查力度。推动将重大事故隐患判定标准和重点检查事项固化到执法系统，作为必查项。保持“打非治违”高压态势，从快从重严肃查处典型案件，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等措施。落实有关部门季度公布典型执法案例制度，各有关部门定期上报安全监管执法案例。（县负有安全监管职责的部门分工负责）对典型一般事故按规定要求提级调查。加强安全生产举报奖励工作，严厉打击事故瞒报谎报迟报行为。（县安委会办公室牵头，市安委会有关成员单位分工负责）有关行业管理部门从行业规划、项目准入、产业政策、法规标准、行政许可、优化营商环境等方面加强安全生产工作，定期研判行业安全形势，运用检查、通报、约谈、教育培训等方式开展行业安全管理，督促指导企事业单位落实安全责任。（县负有安全监管职责的部门分工负责）

23.持续开展督导和专家指导服务。紧盯庆祝中华人民共和国成立75周年等重要节点、第21届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会等重大活动，五一节、中秋节、国庆节等重要节假日以及岁末年初、汛期等重要时段，深入开展安全生产督导检查，推动各地全面排查整治风险隐患。坚持“现场检查+远程监管”、“监管执法+专家服务+媒体曝光”等工作机制，因地制宜开展高危行业领域专项督导，将责任传导到基层末梢，压实到每个环节、每个岗位和职工，严防重特大事故和冲击道德底线的敏感事故发生。（县安委会办公室牵头；县安委会有关成员单位分工负责）加快充实完善安全生产专家库，充分发挥行业专家、退休技安人员等作用，建强专兼职综合行政执法技术检查员和社会监督员队*，进一步完善选拔聘用等机制。（县负有安全监管职责的部门分工负责）

24.加强安全生产科技支撑和工程治理。推动矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、 (略) 政工程建筑施工等行业领域安全风险监测预警系统提质强能扩面， (略) 安全 (略) 建设，推动防控关口前移，提高安全风险防范能力。壮大安全应急产业，加大安全应急装备在重点领域推广应用力度。加快推进“小散乱”企业有序关闭退出、老旧化工生产装置改造，提升企业风险管控能力和本质安全水平。加大安全生产科技攻关力度。深 (略) 安全生命防护工程建设、水库除险加固、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。（县工信和商务局、住建局、交通运输局、水利局、应急管理局，消防救援大队等有关单位分工负责）

25.夯实安全生产基层基础工作。统筹乡镇（街道）安全生产监管、消防、应急救援等人员力量，推进基层应急管理“多员合一”试点探索和总结推广，推动责任落实到“最后一公里”。深化拓展安全 (略) 创建， (略) 安全韧性。健全国家综合性消防救援队*与各类专业应急救援队*、社会应急力量共训共练、救援合作机制，推动建强专业应急救援队*和专兼结合的乡镇（街道）、村（社区）救援队*，强化安全生产应急救援骨干队*标准化规范化建设。督促指导生产经营单位加强安全生产费用提取和使用管理，加大安全投入力度。规范和指导保险机构公平有序开展安责险业务，推动高危行业应保尽保，提高非高危行业投保覆盖率。加强基层安全监管执法人员能力培训，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。引导企业开展安全生产标准化建设，落实达标企业在减少检查频次、复产验收优先等方面的激励政策。（县安委会有关成员单位分工负责）

26.推进全民安全素质提升。培育公众安全意识，开展“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，组织参加科普讲解大赛、短视频创作大赛、安全知识竞赛、安全促进项目大赛等安全生产类赛事。加快安全科普宣传教育馆、安全体验基地等公共设施建设，持续推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，广泛开展安全公益宣传和应急科普宣传，推动“人人讲安全、个个会应急”。加强企业安全培训，夯实全员岗位责任，定期开展应急疏散演练，提升一线员工安全意识和应急自救技能。主流媒体要设置安全生产专题栏目，定期讲解安全生产知识、介绍安全生产典型经验做法，理直气壮、加大力度曝光重大事故隐患和严重违法行为，制作播放安全警示宣传片，实现“查处一案、警示一批、教育一片”的效果。持续开展“安康杯”竞赛，持 (略) 建设“平安工程”、“平安农机”、青年安全生产示范岗、“安全文化”示范企业等示范创建。（县委宣传部、公安局、交通运输局、应急管理局、农业农村局、文广体旅局、总工会、消防救援大队，团县委等有关单位分工负责）

各乡镇（街道）、各单位要按照任务分工，细化责任，齐抓共管，协调发力，扎实推进安全生产各项工作，并于2024年6月12日、12月11日前分别将上半年、全年安全生产工作完成情况报送至县安委会办公室。县安委会办公室要加强统筹协调和督促检查，将各单位贯彻落实情况纳入年度安全生产考核内容，确保各项任务落实到位。县安委办联系人：韦昌毅，联系电话：*，电子邮箱：*@*63.com。

凤山县

安全生产委员会文件

凤安委〔2024〕6号

凤山县安全生产委员会

关于印发凤山县2024年安全生产工作要点的通 知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县安委会各成员单位：

经县人民政府同意，现将《凤山县2024年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

凤山县安全生产委员会

2024年5月10日

（公开前需经政府信息公开审查）

凤山县2024年安全生产工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好安全生产工作意义重大、责任重大。2024年全县安全生产工作总体要求是：全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实总书记关于安全生产重要指示批示精神和对广西重大方略要求，按照党中央、 (略) 决策部署和自治区党委、政 (略) 委、市政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，坚持从源头上防范化解重大安全风险，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，实施安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产责任制，健全完善常态化防范化解机制，严查密防重点行业领域风险隐患，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，以高水平安全保障高质量发展，为建设富裕文明生态壮美新凤山提供坚实保障和营造良好环境。

一、进一步树牢安全发展理念

1.增强学总书记重要指示批示的自觉性系统性。推动各级各有关单位将传达学总书记关于安全生产重要指示批示精神作为党委常委会会议、党组（党委）会议第一议题，纳入党委理论学

21.推动完善安全生产法规标准体系。开展《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《生产安全事故调查工作规范》、《广西壮族自治区安全生产条例（2024年修订）》等宣传贯彻。严格落实《中华人民共和国安全生产法》，加强常态化普法教育培训，进一步完善高危行业领域安全管理、应急救援等相关制度措施。（县安委会各有关成员单位分工负责）

22.提升安全生产监管执法穿透力。综合运用明查暗访、联合执法小分队、 (略) 级异地交叉执法等方式，深入推进精准严格执法。强化行政审批事后监管，组织开展高危行业领域行政审批“回头看”，加大对无需审批备案但具有较大安全风险企业现场执法检查力度。推动将重大事故隐患判定标准和重点检查事项固化到执法系统，作为必查项。保持“打非治违”高压态势，从快从重严肃查处典型案件，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等措施。落实有关部门季度公布典型执法案例制度，各有关部门定期上报安全监管执法案例。（县负有安全监管职责的部门分工负责）对典型一般事故按规定要求提级调查。加强安全生产举报奖励工作，严厉打击事故瞒报谎报迟报行为。（县安委会办公室牵头，市安委会有关成员单位分工负责）有关行业管理部门从行业规划、项目准入、产业政策、法规标准、行政许可、优化营商环境等方面加强安全生产工作，定期研判行业安全形势，运用检查、通报、约谈、教育培训等方式开展行业安全管理，督促指导企事业单位落实安全责任。（县负有安全监管职责的部门分工负责）

23.持续开展督导和专家指导服务。紧盯庆祝中华人民共和国成立75周年等重要节点、第21届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会等重大活动，五一节、中秋节、国庆节等重要节假日以及岁末年初、汛期等重要时段，深入开展安全生产督导检查，推动各地全面排查整治风险隐患。坚持“现场检查+远程监管”、“监管执法+专家服务+媒体曝光”等工作机制，因地制宜开展高危行业领域专项督导，将责任传导到基层末梢，压实到每个环节、每个岗位和职工，严防重特大事故和冲击道德底线的敏感事故发生。（县安委会办公室牵头；县安委会有关成员单位分工负责）加快充实完善安全生产专家库，充分发挥行业专家、退休技安人员等作用，建强专兼职综合行政执法技术检查员和社会监督员队*，进一步完善选拔聘用等机制。（县负有安全监管职责的部门分工负责）

24.加强安全生产科技支撑和工程治理。推动矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、 (略) 政工程建筑施工等行业领域安全风险监测预警系统提质强能扩面， (略) 安全 (略) 建设，推动防控关口前移，提高安全风险防范能力。壮大安全应急产业，加大安全应急装备在重点领域推广应用力度。加快推进“小散乱”企业有序关闭退出、老旧化工生产装置改造，提升企业风险管控能力和本质安全水平。加大安全生产科技攻关力度。深 (略) 安全生命防护工程建设、水库除险加固、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。（县工信和商务局、住建局、交通运输局、水利局、应急管理局，消防救援大队等有关单位分工负责）

25.夯实安全生产基层基础工作。统筹乡镇（街道）安全生产监管、消防、应急救援等人员力量，推进基层应急管理“多员合一”试点探索和总结推广，推动责任落实到“最后一公里”。深化拓展安全 (略) 创建， (略) 安全韧性。健全国家综合性消防救援队*与各类专业应急救援队*、社会应急力量共训共练、救援合作机制，推动建强专业应急救援队*和专兼结合的乡镇（街道）、村（社区）救援队*，强化安全生产应急救援骨干队*标准化规范化建设。督促指导生产经营单位加强安全生产费用提取和使用管理，加大安全投入力度。规范和指导保险机构公平有序开展安责险业务，推动高危行业应保尽保，提高非高危行业投保覆盖率。加强基层安全监管执法人员能力培训，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。引导企业开展安全生产标准化建设，落实达标企业在减少检查频次、复产验收优先等方面的激励政策。（县安委会有关成员单位分工负责）

26.推进全民安全素质提升。培育公众安全意识，开展“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，组织参加科普讲解大赛、短视频创作大赛、安全知识竞赛、安全促进项目大赛等安全生产类赛事。加快安全科普宣传教育馆、安全体验基地等公共设施建设，持续推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，广泛开展安全公益宣传和应急科普宣传，推动“人人讲安全、个个会应急”。加强企业安全培训，夯实全员岗位责任，定期开展应急疏散演练，提升一线员工安全意识和应急自救技能。主流媒体要设置安全生产专题栏目，定期讲解安全生产知识、介绍安全生产典型经验做法，理直气壮、加大力度曝光重大事故隐患和严重违法行为，制作播放安全警示宣传片，实现“查处一案、警示一批、教育一片”的效果。持续开展“安康杯”竞赛，持 (略) 建设“平安工程”、“平安农机”、青年安全生产示范岗、“安全文化”示范企业等示范创建。（县委宣传部、公安局、交通运输局、应急管理局、农业农村局、文广体旅局、总工会、消防救援大队，团县委等有关单位分工负责）

各乡镇（街道）、各单位要按照任务分工，细化责任，齐抓共管，协调发力，扎实推进安全生产各项工作，并于2024年6月12日、12月11日前分别将上半年、全年安全生产工作完成情况报送至县安委会办公室。县安委会办公室要加强统筹协调和督促检查，将各单位贯彻落实情况纳入年度安全生产考核内容，确保各项任务落实到位。县安委办联系人：韦昌毅，联系电话：*，电子邮箱：*@*63.com。