邯郸新天永年

100MW风电项目（50MW保障性）

土地复垦方案有关事项

一、临时占地概况：

项目区位于 (略) 永年区，临时占地 11.4280hm2（水浇地 6.8734hm2、旱地 0.5314hm2、果园 0.0280hm2、乔木林地 0.0033hm2、其他林地 0.4175hm2、其他草地 0.1881hm2、 (略) 3.3647hm2、设施农用地 0.0216hm2）。 (略) 1.2496hm2，塔基作业区 0.4998hm2， (略) 9.2905hm2（通向 (略) 7.3883hm2， 通向 (略) 1.9022hm2）， (略) 0.3881hm2（地 (略) 开挖区 0.0553hm2，地 (略) 堆土区 0.1118hm2，地 (略) 作业区 0.2210hm2）。

二、土地复垦工作计划：

邯郸新天永年 100MW 风电项目（50MW 保障性）项目总工期为 2 年，预计时间为2024 年 7 月至 2026 年 6 月。土地复垦工作与项目主体工程施工建设同步进行，主体工程结束时，复垦工作全部完成。复垦期 2 年（2024 年 7 月至 2026 年 6 月），管护期 3 年（2026 年 7 月至 2029 年 6 月）。因此项目土地复垦方案的服务年限确定为 5 年。

三、复垦的目标任务

根据适宜性评价结果，项目建设过程中产生的临时用地面积共计 11.4280hm2，其中：水浇地 6.8734hm2、旱地 0.5314hm2、果园 0.0280hm2、乔木林地 0.0033hm2、其他林地 0.4175hm2、其他草地 0.1881hm2、 (略) 3.3647hm2、设施农用0.0216hm2。拟复垦为水浇地 6.8734hm2、旱地 0.5314hm2、果园 0.0280hm2、乔木林地 0.4208hm2、其他草地 0.1881hm2、 (略) 3.3647hm2、设施农用地 0.0216hm2，复垦率 100%。

复垦前后土地利用结构调整表

四、实施保障措施

1、组织保障措施

复垦方案重在落实，为保证本工程土地复垦方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、项目区及周边生态环境良性发展，邯 (略) 需完成以下几项工作：

（1）设立土地复垦管理机构，全面负责项目区土地复垦工作，严格按照建设工程招标制度选择和确定所委托的施工队*，并对施工队*的人员的素质乃至项目经理、工程师的经历、能力进行必要的严格考核。

（2）土地复垦项目组织受当地上级行政审批部门监督、检查。

2、费用保障措施

（1）土地复垦方案批准后，土地复垦义务人应当在《复垦方案》批复后一个月内一次性全额预存土地复垦费用。确定所需费用及时足额到位，保证方案按时保质保量完成。

（2）土地复垦的费用从生产成本或建设项目总投资中提取，保证土地复垦资金来源。按方案有计划、有组织的实施。

（3）根据《土地复垦费用监管协议》将土地复垦费用按方案中确定的费用安排存入土地复垦费用专用账户。按照“企业所有，政府监管，专户存储，专款专用”的原则经行管理，并建立土地复垦费用专项使用的具体财务管理制度，确保方案的顺利实施。

（4）为落实土地复垦费用，保障土地复垦的顺利开展，土地复垦义务人，自然资源主管部门和银行三方，签订《土地复垦费用监管协议》，按照“企业所有，政府监管，专户存储，专款专用”的原则进行管理，并建立土地复垦费用专项使用的具体财务管理制度，确保方案的顺利实施。

3、监管保障措施

（1）土地复垦义务人在实施土地复垦工程前，应当依据审查通过的土地复垦方案进行土地复垦规划设计，将土地复垦方案和土地复垦规划设计一并报所在地县级自然资源主管部门备案。批准后的土地复垦方案具有法律强制性，不擅自变更。土地复垦义务人因生产建设项目的用地位置、规模等发生变化，土地复垦方案有重大变更的，应当在三个月内对原土地复垦方案进行修改，报原审查的自然资源主管部门审查。土地复垦义务人强化土地复垦施工管理，严格按照方案要求进行自查，并主动与自然资源主管部门取得联系，自觉接受自然资源主管部门的监督管理。

（2）自然资源主管部门土地复垦实施监管工作。土地复垦义务人根据土地复垦方案、编制并实施阶段土地复垦计划和年度复垦实施计划，接受县级及以上行政审批主管部门对复垦实施情况监督检查，接受社会对土地复垦实施情况监督。

（3）加强土地复垦宣传工作，提高社会对土地复垦在保护生态环境和经济社会可持续发展中的重要作用的认识。

（4）加强对土地复垦后期管理，不仅要保证验收合格，而且要使复垦区的土地确实发挥作用和产生良好的经济生态效益。

4、技术保障措施

土地复垦工作专业性、技术性较强，需要定期培训技术人员、咨询相关专家、开展科学实验、引进先进技术，以及对土地损毁情况进行评价。本项目的土地复垦义务人邯 (略) 将制定严格的规章制度和技术手段。具体采取以下技术保障措施：

（1）方案规划阶段，委派技术人员与方案编制单位密切合作，了解土地复垦方案中的技术要点；

（2）选择有技术优势和较强社会责任感的监理单位，委派技术人员与监理单位密切合作，确保施工质量

（3）配备相关专业技术人员，确保在方案实施、监测的过程中及时发现问题，并解决问题

五、土地复垦效益分析

本工程土地复垦实施后，将形成综合防护体系，不仅能有效地控制因工程建设造成的土地破坏，遏制生态环境的日趋恶化，防止水土流失，也能改善项目周边地区的生产和生活环境，促进当地社会经济全面发展。土地复垦效益包括社会效益、生态效益和经济效益三个方面。

社会效益

土地复垦可以明显改善项目区的生态环境和调节小气候，减少土壤侵蚀和大气飘尘，减轻项目区风蚀与风沙危害，减轻滑坡、泥石流的危害，对促进地区稳定，提高生活水平等方面起到了良好的作用。同时也贯彻了国家关于：“十分珍惜合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。土地复垦后调整了土地利用结构，进一步合理利用土地、提高了土地利用率。该项目建设关系国计民生，对当地的安定团结和稳定发展起着重要作用，保证项目区可持续发展的重要组成部分，因而具有重要的社会效益。

生态效益

通过综合措施恢复土地的可利用性，改善了周边的生态环境，通过植物防护措施减少项目区的水土流失。土壤有机质含量、土壤养分不平衡状况通过增施有机肥得到缓解。通过合理种植，改善项目区土壤的水、肥、气、热状况，有利于农业生态环境的保护，项目区农业的可持续发展。

经济效益

土地复垦工程的经济效益体现在两个方面：一是直接经济效益；二是间接经济效益。直接经济效益是指通过土地复垦工程对土地的再利用带来的农、林业产 值。间接经济效益是通过土地复垦工程实施而减少的对土地等需要的生态补偿费。

本方案实施后，预计复垦土地面积 11.4280hm2，复垦后可恢复水浇地水浇地 6.8734hm2、旱地 0.5314hm2、果园 0.0280hm2、乔木林地 0.4208hm2、其他草地 0.1881hm2、 (略) 3.3647hm2、设施农用地 0.0216hm2。

邯郸新天永年

100MW风电项目（50MW保障性）

土地复垦方案有关事项

一、临时占地概况：

项目区位于 (略) 永年区，临时占地 11.4280hm2（水浇地 6.8734hm2、旱地 0.5314hm2、果园 0.0280hm2、乔木林地 0.0033hm2、其他林地 0.4175hm2、其他草地 0.1881hm2、 (略) 3.3647hm2、设施农用地 0.0216hm2）。 (略) 1.2496hm2，塔基作业区 0.4998hm2， (略) 9.2905hm2（通向 (略) 7.3883hm2， 通向 (略) 1.9022hm2）， (略) 0.3881hm2（地 (略) 开挖区 0.0553hm2，地 (略) 堆土区 0.1118hm2，地 (略) 作业区 0.2210hm2）。

二、土地复垦工作计划：

邯郸新天永年 100MW 风电项目（50MW 保障性）项目总工期为 2 年，预计时间为2024 年 7 月至 2026 年 6 月。土地复垦工作与项目主体工程施工建设同步进行，主体工程结束时，复垦工作全部完成。复垦期 2 年（2024 年 7 月至 2026 年 6 月），管护期 3 年（2026 年 7 月至 2029 年 6 月）。因此项目土地复垦方案的服务年限确定为 5 年。

三、复垦的目标任务

根据适宜性评价结果，项目建设过程中产生的临时用地面积共计 11.4280hm2，其中：水浇地 6.8734hm2、旱地 0.5314hm2、果园 0.0280hm2、乔木林地 0.0033hm2、其他林地 0.4175hm2、其他草地 0.1881hm2、 (略) 3.3647hm2、设施农用0.0216hm2。拟复垦为水浇地 6.8734hm2、旱地 0.5314hm2、果园 0.0280hm2、乔木林地 0.4208hm2、其他草地 0.1881hm2、 (略) 3.3647hm2、设施农用地 0.0216hm2，复垦率 100%。

复垦前后土地利用结构调整表

四、实施保障措施

1、组织保障措施

复垦方案重在落实，为保证本工程土地复垦方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、项目区及周边生态环境良性发展，邯 (略) 需完成以下几项工作：

（1）设立土地复垦管理机构，全面负责项目区土地复垦工作，严格按照建设工程招标制度选择和确定所委托的施工队*，并对施工队*的人员的素质乃至项目经理、工程师的经历、能力进行必要的严格考核。

（2）土地复垦项目组织受当地上级行政审批部门监督、检查。

2、费用保障措施

（1）土地复垦方案批准后，土地复垦义务人应当在《复垦方案》批复后一个月内一次性全额预存土地复垦费用。确定所需费用及时足额到位，保证方案按时保质保量完成。

（2）土地复垦的费用从生产成本或建设项目总投资中提取，保证土地复垦资金来源。按方案有计划、有组织的实施。

（3）根据《土地复垦费用监管协议》将土地复垦费用按方案中确定的费用安排存入土地复垦费用专用账户。按照“企业所有，政府监管，专户存储，专款专用”的原则经行管理，并建立土地复垦费用专项使用的具体财务管理制度，确保方案的顺利实施。

（4）为落实土地复垦费用，保障土地复垦的顺利开展，土地复垦义务人，自然资源主管部门和银行三方，签订《土地复垦费用监管协议》，按照“企业所有，政府监管，专户存储，专款专用”的原则进行管理，并建立土地复垦费用专项使用的具体财务管理制度，确保方案的顺利实施。

3、监管保障措施

（1）土地复垦义务人在实施土地复垦工程前，应当依据审查通过的土地复垦方案进行土地复垦规划设计，将土地复垦方案和土地复垦规划设计一并报所在地县级自然资源主管部门备案。批准后的土地复垦方案具有法律强制性，不擅自变更。土地复垦义务人因生产建设项目的用地位置、规模等发生变化，土地复垦方案有重大变更的，应当在三个月内对原土地复垦方案进行修改，报原审查的自然资源主管部门审查。土地复垦义务人强化土地复垦施工管理，严格按照方案要求进行自查，并主动与自然资源主管部门取得联系，自觉接受自然资源主管部门的监督管理。

（2）自然资源主管部门土地复垦实施监管工作。土地复垦义务人根据土地复垦方案、编制并实施阶段土地复垦计划和年度复垦实施计划，接受县级及以上行政审批主管部门对复垦实施情况监督检查，接受社会对土地复垦实施情况监督。

（3）加强土地复垦宣传工作，提高社会对土地复垦在保护生态环境和经济社会可持续发展中的重要作用的认识。

（4）加强对土地复垦后期管理，不仅要保证验收合格，而且要使复垦区的土地确实发挥作用和产生良好的经济生态效益。

4、技术保障措施

土地复垦工作专业性、技术性较强，需要定期培训技术人员、咨询相关专家、开展科学实验、引进先进技术，以及对土地损毁情况进行评价。本项目的土地复垦义务人邯 (略) 将制定严格的规章制度和技术手段。具体采取以下技术保障措施：

（1）方案规划阶段，委派技术人员与方案编制单位密切合作，了解土地复垦方案中的技术要点；

（2）选择有技术优势和较强社会责任感的监理单位，委派技术人员与监理单位密切合作，确保施工质量

（3）配备相关专业技术人员，确保在方案实施、监测的过程中及时发现问题，并解决问题

五、土地复垦效益分析

本工程土地复垦实施后，将形成综合防护体系，不仅能有效地控制因工程建设造成的土地破坏，遏制生态环境的日趋恶化，防止水土流失，也能改善项目周边地区的生产和生活环境，促进当地社会经济全面发展。土地复垦效益包括社会效益、生态效益和经济效益三个方面。

社会效益

土地复垦可以明显改善项目区的生态环境和调节小气候，减少土壤侵蚀和大气飘尘，减轻项目区风蚀与风沙危害，减轻滑坡、泥石流的危害，对促进地区稳定，提高生活水平等方面起到了良好的作用。同时也贯彻了国家关于：“十分珍惜合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。土地复垦后调整了土地利用结构，进一步合理利用土地、提高了土地利用率。该项目建设关系国计民生，对当地的安定团结和稳定发展起着重要作用，保证项目区可持续发展的重要组成部分，因而具有重要的社会效益。

生态效益

通过综合措施恢复土地的可利用性，改善了周边的生态环境，通过植物防护措施减少项目区的水土流失。土壤有机质含量、土壤养分不平衡状况通过增施有机肥得到缓解。通过合理种植，改善项目区土壤的水、肥、气、热状况，有利于农业生态环境的保护，项目区农业的可持续发展。

经济效益

土地复垦工程的经济效益体现在两个方面：一是直接经济效益；二是间接经济效益。直接经济效益是指通过土地复垦工程对土地的再利用带来的农、林业产 值。间接经济效益是通过土地复垦工程实施而减少的对土地等需要的生态补偿费。

本方案实施后，预计复垦土地面积 11.4280hm2，复垦后可恢复水浇地水浇地 6.8734hm2、旱地 0.5314hm2、果园 0.0280hm2、乔木林地 0.4208hm2、其他草地 0.1881hm2、 (略) 3.3647hm2、设施农用地 0.0216hm2。