您提出的《关于长协保障榆林镁冶炼用块煤的建议》（第175号）收悉。现答复如下：

一、关于块煤供应的问题

2021年10月，国家启动煤炭保供政策（后明确为电煤保供政策），其出发点是保障电厂用煤需求，要求煤炭企业与发电、供热等用煤企业签订中长期合同。

2022年10月28日，国家发改委印发的《2023年电煤中长期合同签订履约工作方案》中，明确需求方包括所有发电、供热用煤企业，不含冶金、建材、化工等其他行业用户，且发电企业必须是统调电厂。

2023年11月3日，国家发改委印发《关于做好2024年电煤中长期合同签订履约工作的通知》，仍然要求需求方只包括统调公用电厂、承担民生供电供暖任务的相关电厂和供热企业，并限定了最大签约量。

根据国家发改委上述政策，我市兰炭、金属镁等传统用煤企业均不在电煤保供范围内，同时，按照煤矿当前的生产工艺和出煤情况，块煤的产量占比不足30%。为了帮扶兰炭、金属镁等传统用煤企业渡过困境，我市全力争取保障用煤需求，做了以下工作： (略) 的共同努力下，国家发改委同意对兰炭等传统煤化工企业的发电机组，其中 (略) 的发电量折算后的用煤量可纳入电煤保供名单。经全力争取，我市62家兰炭等传统煤化工企业纳入名单，可签订的合同量为1188.*吨。 (略) (略) 场稳定运行领导小组办公室2023年11月27日印发的《关 (略) 2024年电煤中长期合同签订履约工作的通知》（榆保煤办〔2023〕5号）中明确： (略) 范围内传统煤化工的用煤企业（无配套煤炭资源）的原料用煤，由企 (略) 区政府负责，统筹辖区内煤炭生产企业电煤中长期合同煤源任务量之外的资源，按照“ (略) 场价且适当优惠”的定价原则，组织双方签订非电煤中长期合同并严格履约， (略) 区政府做好督导监管工作。三是据我委了解， (略) 工信局牵头，正在积极探索通过地方兰炭企业与国有煤矿合作，将块煤与电煤资源进行 (略) 径， (略) 径可行，未来将逐步推开，全力解决兰炭企业的块煤需求。

下一步，我委也将根据中省电煤保供政策的变化情况，继续积极协调将兰炭、金属镁等传统用煤企业的煤炭需求纳入政策保障范围，同时，根据实际情况 (略) 区做好对兰炭、金属镁等传统用煤企业的煤炭保障工作。

二、关于煤炭与白云石资源置换的问题

白云石采购与煤炭（特别是块煤） (略) 场行为，对于煤炭与白云石资源置换，应以企业 (略) 场考察、客户对接等具体工作，地方政府和行业管理部门做好支持和配合工作。据我委了解，目前榆能集 (略) 周边的白云石资源进行了调研考察并取得了一定的调研成果，也建议企业加大与行业管理部门和行业龙头企业的沟通联系，共同解决金属镁产业原料供应的问题。

特此复函。

您提出的《关于长协保障榆林镁冶炼用块煤的建议》（第175号）收悉。现答复如下：

一、关于块煤供应的问题

2021年10月，国家启动煤炭保供政策（后明确为电煤保供政策），其出发点是保障电厂用煤需求，要求煤炭企业与发电、供热等用煤企业签订中长期合同。

2022年10月28日，国家发改委印发的《2023年电煤中长期合同签订履约工作方案》中，明确需求方包括所有发电、供热用煤企业，不含冶金、建材、化工等其他行业用户，且发电企业必须是统调电厂。

2023年11月3日，国家发改委印发《关于做好2024年电煤中长期合同签订履约工作的通知》，仍然要求需求方只包括统调公用电厂、承担民生供电供暖任务的相关电厂和供热企业，并限定了最大签约量。

根据国家发改委上述政策，我市兰炭、金属镁等传统用煤企业均不在电煤保供范围内，同时，按照煤矿当前的生产工艺和出煤情况，块煤的产量占比不足30%。为了帮扶兰炭、金属镁等传统用煤企业渡过困境，我市全力争取保障用煤需求，做了以下工作： (略) 的共同努力下，国家发改委同意对兰炭等传统煤化工企业的发电机组，其中 (略) 的发电量折算后的用煤量可纳入电煤保供名单。经全力争取，我市62家兰炭等传统煤化工企业纳入名单，可签订的合同量为1188.*吨。 (略) (略) 场稳定运行领导小组办公室2023年11月27日印发的《关 (略) 2024年电煤中长期合同签订履约工作的通知》（榆保煤办〔2023〕5号）中明确： (略) 范围内传统煤化工的用煤企业（无配套煤炭资源）的原料用煤，由企 (略) 区政府负责，统筹辖区内煤炭生产企业电煤中长期合同煤源任务量之外的资源，按照“ (略) 场价且适当优惠”的定价原则，组织双方签订非电煤中长期合同并严格履约， (略) 区政府做好督导监管工作。三是据我委了解， (略) 工信局牵头，正在积极探索通过地方兰炭企业与国有煤矿合作，将块煤与电煤资源进行 (略) 径， (略) 径可行，未来将逐步推开，全力解决兰炭企业的块煤需求。

下一步，我委也将根据中省电煤保供政策的变化情况，继续积极协调将兰炭、金属镁等传统用煤企业的煤炭需求纳入政策保障范围，同时，根据实际情况 (略) 区做好对兰炭、金属镁等传统用煤企业的煤炭保障工作。

二、关于煤炭与白云石资源置换的问题

白云石采购与煤炭（特别是块煤） (略) 场行为，对于煤炭与白云石资源置换，应以企业 (略) 场考察、客户对接等具体工作，地方政府和行业管理部门做好支持和配合工作。据我委了解，目前榆能集 (略) 周边的白云石资源进行了调研考察并取得了一定的调研成果，也建议企业加大与行业管理部门和行业龙头企业的沟通联系，共同解决金属镁产业原料供应的问题。

特此复函。