镇直及镇双管各单位，各村（居）委会：

为进一步做好防范中小学生溺水工作，最大限度减少溺水事件发生，保障中小学生生命安全，现将《那桐镇2024年防范中小学生溺水专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

那桐镇人民政府

2024年4月23日

那桐镇2024年防范中小学生溺水专项行动

工作方案

为贯彻 (略) 和县委、县政府关于防范中小学生溺水工作的部署要求，全面深入开展全镇防范中小学生溺水专项行动，进一步完善防范溺水工作机制，强化工作举措，从源头上化解中小学生溺水风险，全力避免学生溺水事件发生，保障中小学生生命安全，特制定本方案。

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全工作重要论述， (略) 和县委、县政府关于防范中小学生溺水工作的部署要求，进一步增强防范中小学生溺水工作的责任感、紧迫感和使命感，坚决防止中小学生溺水重大安全事故发生，确保我镇中小学生生命安全。

二、组织领导

为加强全镇中小学生防溺水工作的组织领导，镇政府成立那桐镇防范中小学生溺水工作领导小组，由镇长担任组长；分管领导任副组长；相关副镇长、镇直及镇级双管单位主要领导、隆安县第二中学校长、那桐镇初级中学校长、那桐镇中心小学校长及各村（社区）支书、主任为成员。领导小组办公室设在镇安全办公室，承担日常工作，由卢雪芝同志兼任领导小组办公室主任。领导小组办公室组织相关人员定期开展检查，排查存在的隐患，对各单位工作落实情况进行督查通报，形成全社会共同参与，各单位齐抓共管的社会氛围。

三、工作安排

（一）重点整治（11月前）。全镇中小学生防溺水工作领导小组按照工作方案部署重点工作。组织学校开展家长及学生的安全教育；各村（社区）做好防溺水宣传、教育工作；各村（社区）每月进行一次危险水域隐患排查整治活动。并及时上报相关表格。

（二）回顾总结（11月1日-11月30日）。各学校、各村（社区）总结本年度防范中小学生溺水工作情况，向镇防溺水工作领导小组办公室报送工作总结。

四、工作职责

各村（社区）和各中小学校要在镇人民政府的统一领导下，共同做好中小学生防溺水工作。

（一）各中小学校。中小学校要全面开展以“九个一”为主题的防溺水安全专题教育活动。

　　1．召开一次防溺水工作布置会议。各中小学校校长组织召开本校防溺水专题会，坚持将防范学生溺水教育作为安全教育周、安全教育日等活动的重要内容之一，实现防溺水教育常态化开展。同时，进一步强化周末及假期前最后一课安全教育工作的落实，切实做好重要时段的学生安全教育引导工作。学校要加快推进中小学生课外、校外文化活动项目建设，积极引导学生参与健康安全的文化体育活动，尽量减少学生家长监管不足带来的不利影响。

2．召开一次全校师生防溺水安全教育大会。各中小学校对学生集中进行一次防溺水安全警示教育活动，严格要求学生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

3．开展一次以“珍爱生命，远离溺水”为主题的班会活动。通过具体事例、图片等形式，用鲜活的事实唤起学生防溺水安全意识，让学生牢固树立生命高于一切的安全理念。

　　4．营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围。学校通过挂横幅、贴标语、 (略) 络宣传媒体、文化橱窗等宣传形式，组织开展防溺水知识竞赛活动，组织防溺水安全板报展板评比、学生手抄报等宣传活动，宣传盲目下水游泳的危害性。有校园显示屏的学校要以溺水事故为安全警示滚动播报与防溺水有关的内容。

　　5．开展一次预防溺水家长专访活动，组织印发《致中小学生家长防溺水安全一封信》。中小学校将预防中小学生溺水安全宣传教育列入教育系统正在开展的“三进三访”活动内容，通过家长会、进村入户家访，短信提醒，电 (略) 络沟通等多种方式进一步强化对家长和监护人的防溺水安全知识宣传教育，向家长宣传有关政府及教育部门对中小学生安全工作的相关部署，督促家长承担起孩子在校外的教育监管责任。

　　6．成立一个学生校外安全防护小组。中小学校特别是农村学校要根据实际情况，以自然村（屯）为单位，按照高低年级搭配的原则，把同村（屯）的学生分片或分块划成若干横纵相连的单位，成立校外安全防护小组，由高年级的同学担任小组长并明确其职责，要求小组长以校外安全防护小组为单位，上下学结伴而行，发动学生报告擅自游泳者，扩大信息渠道，相互监督、共同防止学生擅自下水，降低溺水事故风险。

　　7．凝聚一股爱心力量加强对留守儿童的关心帮教。中小学校要采取多种方式方法进一步强化留守儿童的跟进教育和贴心关怀，加强与家长、监护人的沟通联系，配合贫困户帮扶联系人及村组（社区）及时摸准和掌握相关信息动态，为留守儿童及时提供必要的关心帮教，增强对孩子的情感沟通和亲情关怀，全力构建全社会共同关爱保护留守儿童的良好格局。

8．开 (略) 式排查。中小学校要摸清校园及周边学生上下学途经区域的水情和安全隐患，加强学生安全管理，对校内隐患立即整改，对周边水域存在的安全问题提请当地政府及有关部门采取措施解决。

9.开展每天一讲宣传教育。学校要落实利用上、下午放学前对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育，切实增强学生安全意识和自护自救能力。

（二）各村（社区）。要按照“属地管理、地方负责”的原则，村（社区）主要领导要亲自过问、主动作为狠抓落实，明确职责。

1.责任落实到位到人。各村（社区）包片村干部负责对本片区内中小学生、儿童及其家长进行宣传教育，实行包保责任制，责任到人，分片负责。突出抓好双休日和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。

2. 认真排查安全隐患。各村（社区）要加强对辖区内的池塘、渠道、水库、河道和种植户、养殖户、农业基地自备蓄水池等涉水区域进行摸排、登记造册。掌握辖区内各类水域底数和情况，开展隐患排查治理，督促和协调有关部门、个人加快水域安全防范设施建设，在重点或危险水域设置安全警示标志，设立安全隔离带、防护设施。

3.建立重点水域巡查机制。对辖区内重点水域和存在安全隐患的水域，各村（社区）当天值班村干部要加大巡查监管力度，对有下水苗头和下水游泳的人员予以制止，并及时告知其家长（监护人），严防溺水事故发生。

4.切实做好宣传警示工作。要在重点水域附近的村屯张贴宣传公告；向中小学生家长或监护人发放防溺水安全告知书，努力提高群众安全意识和自我保护能力。

五、工作要求

（一）增强责任意识。各村（社区）和各中小学校要认真履行职责，进一步增强做好防范中小学生溺水工作的责任感、紧迫感和使命感，做到预防为主 、及早预警和及时干预。

（二）落实安全责任。各村（社区）和各中小学校要建立层级责任制，把责任分解到个人，确保各项措施落到实处。因工作责任导致发生安全事故的，要追究直接责任人及其领导的责任。

（三）加强督查督办。各村（社区）和各中小学校负责人要带头排查，深入基层，加强督促检查，确保各项工作措施落实到位。对检查中发现的问题，要及时予以解决。

镇直及镇双管各单位，各村（居）委会：

为进一步做好防范中小学生溺水工作，最大限度减少溺水事件发生，保障中小学生生命安全，现将《那桐镇2024年防范中小学生溺水专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

那桐镇人民政府

2024年4月23日

那桐镇2024年防范中小学生溺水专项行动

工作方案

为贯彻 (略) 和县委、县政府关于防范中小学生溺水工作的部署要求，全面深入开展全镇防范中小学生溺水专项行动，进一步完善防范溺水工作机制，强化工作举措，从源头上化解中小学生溺水风险，全力避免学生溺水事件发生，保障中小学生生命安全，特制定本方案。

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全工作重要论述， (略) 和县委、县政府关于防范中小学生溺水工作的部署要求，进一步增强防范中小学生溺水工作的责任感、紧迫感和使命感，坚决防止中小学生溺水重大安全事故发生，确保我镇中小学生生命安全。

二、组织领导

为加强全镇中小学生防溺水工作的组织领导，镇政府成立那桐镇防范中小学生溺水工作领导小组，由镇长担任组长；分管领导任副组长；相关副镇长、镇直及镇级双管单位主要领导、隆安县第二中学校长、那桐镇初级中学校长、那桐镇中心小学校长及各村（社区）支书、主任为成员。领导小组办公室设在镇安全办公室，承担日常工作，由卢雪芝同志兼任领导小组办公室主任。领导小组办公室组织相关人员定期开展检查，排查存在的隐患，对各单位工作落实情况进行督查通报，形成全社会共同参与，各单位齐抓共管的社会氛围。

三、工作安排

（一）重点整治（11月前）。全镇中小学生防溺水工作领导小组按照工作方案部署重点工作。组织学校开展家长及学生的安全教育；各村（社区）做好防溺水宣传、教育工作；各村（社区）每月进行一次危险水域隐患排查整治活动。并及时上报相关表格。

（二）回顾总结（11月1日-11月30日）。各学校、各村（社区）总结本年度防范中小学生溺水工作情况，向镇防溺水工作领导小组办公室报送工作总结。

四、工作职责

各村（社区）和各中小学校要在镇人民政府的统一领导下，共同做好中小学生防溺水工作。

（一）各中小学校。中小学校要全面开展以“九个一”为主题的防溺水安全专题教育活动。

　　1．召开一次防溺水工作布置会议。各中小学校校长组织召开本校防溺水专题会，坚持将防范学生溺水教育作为安全教育周、安全教育日等活动的重要内容之一，实现防溺水教育常态化开展。同时，进一步强化周末及假期前最后一课安全教育工作的落实，切实做好重要时段的学生安全教育引导工作。学校要加快推进中小学生课外、校外文化活动项目建设，积极引导学生参与健康安全的文化体育活动，尽量减少学生家长监管不足带来的不利影响。

2．召开一次全校师生防溺水安全教育大会。各中小学校对学生集中进行一次防溺水安全警示教育活动，严格要求学生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

3．开展一次以“珍爱生命，远离溺水”为主题的班会活动。通过具体事例、图片等形式，用鲜活的事实唤起学生防溺水安全意识，让学生牢固树立生命高于一切的安全理念。

　　4．营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围。学校通过挂横幅、贴标语、 (略) 络宣传媒体、文化橱窗等宣传形式，组织开展防溺水知识竞赛活动，组织防溺水安全板报展板评比、学生手抄报等宣传活动，宣传盲目下水游泳的危害性。有校园显示屏的学校要以溺水事故为安全警示滚动播报与防溺水有关的内容。

　　5．开展一次预防溺水家长专访活动，组织印发《致中小学生家长防溺水安全一封信》。中小学校将预防中小学生溺水安全宣传教育列入教育系统正在开展的“三进三访”活动内容，通过家长会、进村入户家访，短信提醒，电 (略) 络沟通等多种方式进一步强化对家长和监护人的防溺水安全知识宣传教育，向家长宣传有关政府及教育部门对中小学生安全工作的相关部署，督促家长承担起孩子在校外的教育监管责任。

　　6．成立一个学生校外安全防护小组。中小学校特别是农村学校要根据实际情况，以自然村（屯）为单位，按照高低年级搭配的原则，把同村（屯）的学生分片或分块划成若干横纵相连的单位，成立校外安全防护小组，由高年级的同学担任小组长并明确其职责，要求小组长以校外安全防护小组为单位，上下学结伴而行，发动学生报告擅自游泳者，扩大信息渠道，相互监督、共同防止学生擅自下水，降低溺水事故风险。

　　7．凝聚一股爱心力量加强对留守儿童的关心帮教。中小学校要采取多种方式方法进一步强化留守儿童的跟进教育和贴心关怀，加强与家长、监护人的沟通联系，配合贫困户帮扶联系人及村组（社区）及时摸准和掌握相关信息动态，为留守儿童及时提供必要的关心帮教，增强对孩子的情感沟通和亲情关怀，全力构建全社会共同关爱保护留守儿童的良好格局。

8．开 (略) 式排查。中小学校要摸清校园及周边学生上下学途经区域的水情和安全隐患，加强学生安全管理，对校内隐患立即整改，对周边水域存在的安全问题提请当地政府及有关部门采取措施解决。

9.开展每天一讲宣传教育。学校要落实利用上、下午放学前对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育，切实增强学生安全意识和自护自救能力。

（二）各村（社区）。要按照“属地管理、地方负责”的原则，村（社区）主要领导要亲自过问、主动作为狠抓落实，明确职责。

1.责任落实到位到人。各村（社区）包片村干部负责对本片区内中小学生、儿童及其家长进行宣传教育，实行包保责任制，责任到人，分片负责。突出抓好双休日和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。

2. 认真排查安全隐患。各村（社区）要加强对辖区内的池塘、渠道、水库、河道和种植户、养殖户、农业基地自备蓄水池等涉水区域进行摸排、登记造册。掌握辖区内各类水域底数和情况，开展隐患排查治理，督促和协调有关部门、个人加快水域安全防范设施建设，在重点或危险水域设置安全警示标志，设立安全隔离带、防护设施。

3.建立重点水域巡查机制。对辖区内重点水域和存在安全隐患的水域，各村（社区）当天值班村干部要加大巡查监管力度，对有下水苗头和下水游泳的人员予以制止，并及时告知其家长（监护人），严防溺水事故发生。

4.切实做好宣传警示工作。要在重点水域附近的村屯张贴宣传公告；向中小学生家长或监护人发放防溺水安全告知书，努力提高群众安全意识和自我保护能力。

五、工作要求

（一）增强责任意识。各村（社区）和各中小学校要认真履行职责，进一步增强做好防范中小学生溺水工作的责任感、紧迫感和使命感，做到预防为主 、及早预警和及时干预。

（二）落实安全责任。各村（社区）和各中小学校要建立层级责任制，把责任分解到个人，确保各项措施落到实处。因工作责任导致发生安全事故的，要追究直接责任人及其领导的责任。

（三）加强督查督办。各村（社区）和各中小学校负责人要带头排查，深入基层，加强督促检查，确保各项工作措施落实到位。对检查中发现的问题，要及时予以解决。