(略) 区住房和城乡建设局，阜阳经济技 (略) 建设和管理局，阜阳合肥现代产业园区规划建设局：

按照《 (略) 城乡建设局随机抽查事项清单（2024年版）》和《202 (略) 城乡建设局“双随机、一公开”抽查工作计划》的要求，2024年5月下旬至6月上旬，我局对临泉县、经开区等地建设工程消防设计审查验收备案工作进行了“双随机、一公开”监督检查，现将检查情况通报如下：

一、检查的基本情况

本次“双随机、一公开”检查共随机抽取了临泉县、阜南县、颍上县及阜阳经开区、阜合产业园区等5个县区行业主管部门依法完成建设工程消防设计审查验收备案项目14卷，其中，抽查特殊建设工程消防设计审查项目5卷，特殊建设工程消防验收项目4卷，建设工程消防验收备案项目5卷。检查通过集中调卷专家协审、现场查阅组卷资料以及实地查看验收项目等方式，对各县区行业主管部门依法履职情况，项目建设、设计、施工、监理、图审等单位依法履责情况进行了检查。

从检查情况来看，全市建设工程消防设计审查验收备案工作总体平稳有序。各县区行业主管部门能够按照《消防法》、住建部58号令等法律法规以及省住建厅有关文件要求，依法开展建设工程消防设计审查验收工作。通过本次检查，消除了一批影响建设工程消防安全的问题，进一步压实了消防审验主管部门和建设工程各方主体的消防安全责任。

二、存在主要问题

（一）个别县区主管部门对建设工程消防安全的重要性认识不到位，缺失消防审验、过程监督、行政处罚、技术服务机构监管等制度和措施，存在消防工程施工过程监督工作推进不力，消防设计审查多数以图审技术服务机构出具技术审查意见代替消防设计审查，行政审批审查不到位的情况。

（二）个别县区存在现场评定采用委托第三方服务机构的方式，且仅长期委托一家机构开展现场评定工作，过度依赖第三方技术服务机构，存在消防中介垄断的制度风险。

（三）个别县区受理建设工程消防验收申请时采用线下受理资料进行审核，备案项目受理不符合相关程序要求，未定期将项目审批结果进行政务公开，行政处罚工作推进不力，无处罚案卷。

（四）部分县区消防验收现场评定过程文字、视频等记录不完善；个别县区现场评定未采用《安徽省建设工程消防验收现场评定工作指南》制式检查表，申请受理凭证与法定文书式样不一致，特殊建设工程归档管理工作不规范。

（五）部分抽查项目消防设计存在违反消防技术标准强制性条款情况。个别项目如防火门窗选用、防排烟系统设计等不满足规范要求，违反消防技术标准强制性条款。

（六）部分县区验收项目存在建设、施工、监理等单位未严格按照设计图纸施工，管道井防火封堵不严密，消防工程施工记录、消防产品进场资料等不完善以及第三方检测报告内容不符合要求等问题。

二、下步工作要求

一是进一步提高思想认识。消防审验工作事关人民群众生命财产长久安全，责任重大、使命光荣，各地主管部门务必充分认清该项工作的极端重要性、技术复杂性和工作严肃性，牢固树立红线意识和底线思维，充实人员力量，提高工作标准，加强行业监管，严肃认真做好消防审验工作。

二是尽快健全完善工作制度。各地主管部门要针对检查发现的问题，举一反三，尽快健全完善消防审验、过程监管、行政处罚、技术服务机构管理等工作制度。同时，对照住建部令及省厅有关文件要求，严格按照有关法定程序和要求，履职尽责。

三是严格闭环管理消除问题隐患。各地要依据《消防法》、住建部58号令及省厅实施办法及现场评定指南等法律法规文件要求，针对反馈问题，及时制定措施，逐条进行整改，并于2024年8月20日前，将 (略) 消防监管中心。同时，进一步加强对各责任主体依法履职情况的监督管理，及时查处消防审验工作中发现的违法违规行为。

附件：问题清单

(略) 城乡建设局

2024年7月19日

• 附件：问题清单.docx [18.0 KB]

(略) 区住房和城乡建设局，阜阳经济技 (略) 建设和管理局，阜阳合肥现代产业园区规划建设局：

按照《 (略) 城乡建设局随机抽查事项清单（2024年版）》和《202 (略) 城乡建设局“双随机、一公开”抽查工作计划》的要求，2024年5月下旬至6月上旬，我局对临泉县、经开区等地建设工程消防设计审查验收备案工作进行了“双随机、一公开”监督检查，现将检查情况通报如下：

一、检查的基本情况

本次“双随机、一公开”检查共随机抽取了临泉县、阜南县、颍上县及阜阳经开区、阜合产业园区等5个县区行业主管部门依法完成建设工程消防设计审查验收备案项目14卷，其中，抽查特殊建设工程消防设计审查项目5卷，特殊建设工程消防验收项目4卷，建设工程消防验收备案项目5卷。检查通过集中调卷专家协审、现场查阅组卷资料以及实地查看验收项目等方式，对各县区行业主管部门依法履职情况，项目建设、设计、施工、监理、图审等单位依法履责情况进行了检查。

从检查情况来看，全市建设工程消防设计审查验收备案工作总体平稳有序。各县区行业主管部门能够按照《消防法》、住建部58号令等法律法规以及省住建厅有关文件要求，依法开展建设工程消防设计审查验收工作。通过本次检查，消除了一批影响建设工程消防安全的问题，进一步压实了消防审验主管部门和建设工程各方主体的消防安全责任。

二、存在主要问题

（一）个别县区主管部门对建设工程消防安全的重要性认识不到位，缺失消防审验、过程监督、行政处罚、技术服务机构监管等制度和措施，存在消防工程施工过程监督工作推进不力，消防设计审查多数以图审技术服务机构出具技术审查意见代替消防设计审查，行政审批审查不到位的情况。

（二）个别县区存在现场评定采用委托第三方服务机构的方式，且仅长期委托一家机构开展现场评定工作，过度依赖第三方技术服务机构，存在消防中介垄断的制度风险。

（三）个别县区受理建设工程消防验收申请时采用线下受理资料进行审核，备案项目受理不符合相关程序要求，未定期将项目审批结果进行政务公开，行政处罚工作推进不力，无处罚案卷。

（四）部分县区消防验收现场评定过程文字、视频等记录不完善；个别县区现场评定未采用《安徽省建设工程消防验收现场评定工作指南》制式检查表，申请受理凭证与法定文书式样不一致，特殊建设工程归档管理工作不规范。

（五）部分抽查项目消防设计存在违反消防技术标准强制性条款情况。个别项目如防火门窗选用、防排烟系统设计等不满足规范要求，违反消防技术标准强制性条款。

（六）部分县区验收项目存在建设、施工、监理等单位未严格按照设计图纸施工，管道井防火封堵不严密，消防工程施工记录、消防产品进场资料等不完善以及第三方检测报告内容不符合要求等问题。

二、下步工作要求

一是进一步提高思想认识。消防审验工作事关人民群众生命财产长久安全，责任重大、使命光荣，各地主管部门务必充分认清该项工作的极端重要性、技术复杂性和工作严肃性，牢固树立红线意识和底线思维，充实人员力量，提高工作标准，加强行业监管，严肃认真做好消防审验工作。

二是尽快健全完善工作制度。各地主管部门要针对检查发现的问题，举一反三，尽快健全完善消防审验、过程监管、行政处罚、技术服务机构管理等工作制度。同时，对照住建部令及省厅有关文件要求，严格按照有关法定程序和要求，履职尽责。

三是严格闭环管理消除问题隐患。各地要依据《消防法》、住建部58号令及省厅实施办法及现场评定指南等法律法规文件要求，针对反馈问题，及时制定措施，逐条进行整改，并于2024年8月20日前，将 (略) 消防监管中心。同时，进一步加强对各责任主体依法履职情况的监督管理，及时查处消防审验工作中发现的违法违规行为。

附件：问题清单

(略) 城乡建设局

2024年7月19日

• 附件：问题清单.docx [18.0 KB]