(略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场
建设项目社会稳定风险评估报告

结论的公示

　　根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）和《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等有关文件要求，我局委托 (略) (略) 完成了《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告》的编制工作，评估该项目社会稳定风险等级为“低风险”。经专家组评审后，项目低风险等级的结论可信。

　　现将该项目社会稳定风险评估报告结论进行公示，公示时间2024年7月26日-8月1日，共5个工作日。

　　任何单位和个人如对公示内容有异议，请在公示期内以书面形式反映，反映情况或问题应坚持实事求是原则。以个人名义反映的，请提供真实姓名、联系方式和反映事项证明材料等；以单位名义反映的，请提供单位真实名称（加盖公章）、联系人、联系方式和反映事项证明材料等。

　　经办股室：重点项目和评估督导股

　　联系电话：0759-*

　　电子邮件：*@*63.com

　　地 址： (略) 雷城西湖大道053号

　　附件： (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告结论

　　 (略) 发展和改革局

　　2024年7月25日

　　附件：

(略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告结论

　　一、项目概况

　　项目名称： (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目。

　　建设单位： (略) (略) 。

　　建设地点： (略) 覃斗镇西侧、流沙湾西北侧海域。

　　建设规模：项目主要建设内容为布设重 (略) 箱195个、 (略) 箱5个、筏架450台，礁体3.*空方及配套设施装备等。

　　项目总投资：本项目估算总投资为*.*元。

　　建设必要性：是落实总书记关于建设“蓝色粮仓”要求的需要，是推进广东省高标准现代化海洋牧场建设的需要， (略) 打造现代化海洋牧 (略) 的必要措施。

　　二、评估过程

　　（一）项目初审

　　依据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492 号）、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095 号）和《关于印发〈 (略) 发展和改革局重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作管理办法〉的通知》（湛发改重点〔2019〕489 号）等有关文件要求，项 (略) (略) 已委托广东中 (略) 于2024年5月按程序编制完成《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险分析报告》。 (略) 政府授权，2024年6月7日我局委托 (略) (略) 按要求对项目开展社会稳定风险评估工作。 (略) (略) 接受项目委托评估工作以后，成立了项目评估小组，广泛征求项目单位、项目区域所在地、项目影响区的一般居民等各方对于本项目的意见及建议，并邀请了有关专家参与评估工作，提出切实可行的意见及建议。项目评估小组初步审阅《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险分析报告》，了解项目基本情况，对项目风险及相关利益群体、风险调查范围进行分析，并于2024年6月制定风险评估方案。

　　（二）展开调查论证

　　2024年6月，项目评估小组进行现场踏勘，初步判断项目风险及相关利益群体，确定风险调查范围，制定调查方案；展开风险调查，通过各种途径收集相关资料；组织人员对项目周边的相关利益群体、公众参与调查者进行回访和调研，印证调查结果的真实性、可靠性；确定各单因素风险权重，划分风险等级；针对不同风险，给出相应的化解和应对措施。

　　（三）召开评审会

　　2024年7月15日，我局主持召开《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告》评审会，邀请了五位专家参与评审工作。市委政法委、市政府办公室、市农业农村局、市自然资源局、市信访局、市应急管理局、市人社局、市交通运输局、 (略) 生态环境局雷州分局、覃斗镇、乌石镇政府及村委代表、建设单位和评估单位的代表参加会议。会上对 (略) (略) 编制形成的《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告》进行评审，在充分讨论和研究的基础上，分析判断并确定项目风险等级，形成专家组评审意见。

　　三、评估结论

　　根据风险识别分析，风险因素主要有9类：立项、审批程序、立项过程中公众参与、工程方案、资金筹措和保障、综合性环境影响、安全文明施工和质量管理、群众收入的影响、对当地群众正常生产生活的影响（周边交通影响）及媒体舆论导向及其影响。有效防范和化解本项目主要风险因素，项目采取多项风险防范和化解措施，如：制定相应的应急预案，提升维稳和处置能力，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，及时向相关部门报告并启动应急预案；项目做好信息公开工作，建立维稳制度保障体系，在项目实施期间需对社会稳定风险全程跟踪，及时发现新的社会稳定风险隐患，调整完善相应的防范、化解措施和应急预案，更好地维护社会的稳定和谐发展。经评估，在落实风险防范和化解措施前，该项目社会稳定风险等级综合评定为中风险；在落实风险防范和化解措施后，该项目社会稳定风险等级进一步降低，评定为低风险。经专家组评审后认为，《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告》编制内容比较全面，项目的合法性、合理性、可行性和可控性分析均较为完善，项目风险识别较为准确、风险因素较全面、风险防范和化解措施基本得当。项目低风险等级的结论可信。

(略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场
建设项目社会稳定风险评估报告

结论的公示

　　根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）和《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等有关文件要求，我局委托 (略) (略) 完成了《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告》的编制工作，评估该项目社会稳定风险等级为“低风险”。经专家组评审后，项目低风险等级的结论可信。

　　现将该项目社会稳定风险评估报告结论进行公示，公示时间2024年7月26日-8月1日，共5个工作日。

　　任何单位和个人如对公示内容有异议，请在公示期内以书面形式反映，反映情况或问题应坚持实事求是原则。以个人名义反映的，请提供真实姓名、联系方式和反映事项证明材料等；以单位名义反映的，请提供单位真实名称（加盖公章）、联系人、联系方式和反映事项证明材料等。

　　经办股室：重点项目和评估督导股

　　联系电话：0759-*

　　电子邮件：*@*63.com

　　地 址： (略) 雷城西湖大道053号

　　附件： (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告结论

　　 (略) 发展和改革局

　　2024年7月25日

　　附件：

(略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告结论

　　一、项目概况

　　项目名称： (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目。

　　建设单位： (略) (略) 。

　　建设地点： (略) 覃斗镇西侧、流沙湾西北侧海域。

　　建设规模：项目主要建设内容为布设重 (略) 箱195个、 (略) 箱5个、筏架450台，礁体3.*空方及配套设施装备等。

　　项目总投资：本项目估算总投资为*.*元。

　　建设必要性：是落实总书记关于建设“蓝色粮仓”要求的需要，是推进广东省高标准现代化海洋牧场建设的需要， (略) 打造现代化海洋牧 (略) 的必要措施。

　　二、评估过程

　　（一）项目初审

　　依据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492 号）、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095 号）和《关于印发〈 (略) 发展和改革局重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作管理办法〉的通知》（湛发改重点〔2019〕489 号）等有关文件要求，项 (略) (略) 已委托广东中 (略) 于2024年5月按程序编制完成《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险分析报告》。 (略) 政府授权，2024年6月7日我局委托 (略) (略) 按要求对项目开展社会稳定风险评估工作。 (略) (略) 接受项目委托评估工作以后，成立了项目评估小组，广泛征求项目单位、项目区域所在地、项目影响区的一般居民等各方对于本项目的意见及建议，并邀请了有关专家参与评估工作，提出切实可行的意见及建议。项目评估小组初步审阅《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险分析报告》，了解项目基本情况，对项目风险及相关利益群体、风险调查范围进行分析，并于2024年6月制定风险评估方案。

　　（二）展开调查论证

　　2024年6月，项目评估小组进行现场踏勘，初步判断项目风险及相关利益群体，确定风险调查范围，制定调查方案；展开风险调查，通过各种途径收集相关资料；组织人员对项目周边的相关利益群体、公众参与调查者进行回访和调研，印证调查结果的真实性、可靠性；确定各单因素风险权重，划分风险等级；针对不同风险，给出相应的化解和应对措施。

　　（三）召开评审会

　　2024年7月15日，我局主持召开《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告》评审会，邀请了五位专家参与评审工作。市委政法委、市政府办公室、市农业农村局、市自然资源局、市信访局、市应急管理局、市人社局、市交通运输局、 (略) 生态环境局雷州分局、覃斗镇、乌石镇政府及村委代表、建设单位和评估单位的代表参加会议。会上对 (略) (略) 编制形成的《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告》进行评审，在充分讨论和研究的基础上，分析判断并确定项目风险等级，形成专家组评审意见。

　　三、评估结论

　　根据风险识别分析，风险因素主要有9类：立项、审批程序、立项过程中公众参与、工程方案、资金筹措和保障、综合性环境影响、安全文明施工和质量管理、群众收入的影响、对当地群众正常生产生活的影响（周边交通影响）及媒体舆论导向及其影响。有效防范和化解本项目主要风险因素，项目采取多项风险防范和化解措施，如：制定相应的应急预案，提升维稳和处置能力，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，及时向相关部门报告并启动应急预案；项目做好信息公开工作，建立维稳制度保障体系，在项目实施期间需对社会稳定风险全程跟踪，及时发现新的社会稳定风险隐患，调整完善相应的防范、化解措施和应急预案，更好地维护社会的稳定和谐发展。经评估，在落实风险防范和化解措施前，该项目社会稳定风险等级综合评定为中风险；在落实风险防范和化解措施后，该项目社会稳定风险等级进一步降低，评定为低风险。经专家组评审后认为，《 (略) 流沙湾1号海域现代化海洋牧场建设项目社会稳定风险评估报告》编制内容比较全面，项目的合法性、合理性、可行性和可控性分析均较为完善，项目风险识别较为准确、风险因素较全面、风险防范和化解措施基本得当。项目低风险等级的结论可信。