为深入贯彻党的二十大精神和生态文明思想，落实省、市关于森林、草原、湿地调查监测工作和森林督查工作的有关部署要求，按时保质完成下发图斑核查任务，加大森林资源管护力度，坚定不移走以生态建设为主的林业可持 (略) ，结合我县实际，特制订本方案。

　　一、基本情况

　　南澳县是广东唯一的海岛县，也是目前全国（包括台湾）14个海岛县（区）中唯一的全岛域国家4A级旅游景区。总面积约114.74平方公里, 由南澳岛及周边35个岛屿组成，其中主岛111.73平方公里，海域4600平方公里。处于闽、粤、台三地交界海面，距西太平洋国际主航线仅7海里，素有“粤东屏障 闽粤咽喉”之称，全县设后宅、云澳、深澳三个镇和青澳旅游度假区、海岛国家森林公园两个管委。全县林业用地12.*亩，占全县土地面积的72%，森林覆盖率为72%，森林资源改善我县生态环境条件，保护生态平衡，涵养水土，水土保持对促进我县生态旅游业的发展发挥着重要作用。

　　二、指导思想

　　按照《国家林业和草原局关于常态化开展林草生态综合监测工作的通知》（办资字〔2022〕96号）、《国家自然资源部 国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》（自然资发〔2022〕5号）、《广东省林业局转发国家林业和草原局关于开展2023年森林督查工作的通知》（粤林函〔2023〕61号）等文件要求，切实保障森林资源安全。

　　三、项目实施时间和内容

　　（一）项目实施时间

　　项目实施时间为2024年5月至12月。

　　（二）项目投入资金

　　南澳县森林、草原、湿地调查监测暨森林督查图斑核查项目安排专项资金17.*元，其中，省级涉农资金1.*元、市级涉农资金*元（包含森林督查*元和林草湿图斑监测*元）。

　　（三）项目实施内容

　　1、森林督查

　　对每一季度下发的森林督查图斑逐一核查、逐宗登记。内业核对建设项目使用林地、森林采伐、造林抚育、森林灾害和规划调整等森林资源管理档案资料，确认与判读情况相符的图斑，填写森林督查核实因子；外业调查核实图斑现状，补充填写督查外业调查因子及拍照记录，做到一宗一卷宗、一宗一档案，切实掌握图斑变化情况，形成各个季度森林督查数据库，录入上级指定的森林督查软件系统，统计汇总相关数据，修改完善并上报工作成果。

　　2、林草湿图斑监测

　　以上年度国土变更调查成果为底图，对接林地、草地、湿地相关成果，开展图斑监测和自然资源常态化监测涉林变化图斑核查处置工作，对每月下发的林草湿图斑逐一核查、逐宗登记，切实掌握图斑变化情况，做好森林正向变化图斑增补，形成林草湿图斑数据库，录入林草湿系统，统计汇总相关数据。同时，推进自然资源主管部门与林草主管部门林地二级地类统一，做好与国土变更调查工作衔接和三调数据融合。

　　四、项目管理

　　（一）组织管理

　　南澳县自然资源局作为项目建设单位，负责项目的监督、管理。为了保证任务顺利完成，同时用好专项资金，我局成立由主管领导任务组长，并有林业、财务等部门参加的项目实施小组，对项目进行全面的管理监督，解决好施工过程中可能出现的问题。

　　（二）实施管理

　　1、要按规定办理招标手续，中标者要包质量指标，严格按照工期要求完成工作。

　　2、实行资金按工序结算制度。为确保资金按工序投入，在每道工序验收合格后，就立即兑现承包经费，以保证经费的专款专用和工程的有序进行。

　　（三）资金管理

　　资金下达后应及时拨付资金。加强资金监管，坚持公开、透明原则，严格按资金管理办法使用资金，专款专用。

　　南澳县自然资源局

　　2024年5月22日

　　为深入贯彻党的二十大精神和生态文明思想，落实省、市关于森林、草原、湿地调查监测工作和森林督查工作的有关部署要求，按时保质完成下发图斑核查任务，加大森林资源管护力度，坚定不移走以生态建设为主的林业可持 (略) ，结合我县实际，特制订本方案。

　　一、基本情况

　　南澳县是广东唯一的海岛县，也是目前全国（包括台湾）14个海岛县（区）中唯一的全岛域国家4A级旅游景区。总面积约114.74平方公里, 由南澳岛及周边35个岛屿组成，其中主岛111.73平方公里，海域4600平方公里。处于闽、粤、台三地交界海面，距西太平洋国际主航线仅7海里，素有“粤东屏障 闽粤咽喉”之称，全县设后宅、云澳、深澳三个镇和青澳旅游度假区、海岛国家森林公园两个管委。全县林业用地12.*亩，占全县土地面积的72%，森林覆盖率为72%，森林资源改善我县生态环境条件，保护生态平衡，涵养水土，水土保持对促进我县生态旅游业的发展发挥着重要作用。

　　二、指导思想

　　按照《国家林业和草原局关于常态化开展林草生态综合监测工作的通知》（办资字〔2022〕96号）、《国家自然资源部 国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》（自然资发〔2022〕5号）、《广东省林业局转发国家林业和草原局关于开展2023年森林督查工作的通知》（粤林函〔2023〕61号）等文件要求，切实保障森林资源安全。

　　三、项目实施时间和内容

　　（一）项目实施时间

　　项目实施时间为2024年5月至12月。

　　（二）项目投入资金

　　南澳县森林、草原、湿地调查监测暨森林督查图斑核查项目安排专项资金17.*元，其中，省级涉农资金1.*元、市级涉农资金*元（包含森林督查*元和林草湿图斑监测*元）。

　　（三）项目实施内容

　　1、森林督查

　　对每一季度下发的森林督查图斑逐一核查、逐宗登记。内业核对建设项目使用林地、森林采伐、造林抚育、森林灾害和规划调整等森林资源管理档案资料，确认与判读情况相符的图斑，填写森林督查核实因子；外业调查核实图斑现状，补充填写督查外业调查因子及拍照记录，做到一宗一卷宗、一宗一档案，切实掌握图斑变化情况，形成各个季度森林督查数据库，录入上级指定的森林督查软件系统，统计汇总相关数据，修改完善并上报工作成果。

　　2、林草湿图斑监测

　　以上年度国土变更调查成果为底图，对接林地、草地、湿地相关成果，开展图斑监测和自然资源常态化监测涉林变化图斑核查处置工作，对每月下发的林草湿图斑逐一核查、逐宗登记，切实掌握图斑变化情况，做好森林正向变化图斑增补，形成林草湿图斑数据库，录入林草湿系统，统计汇总相关数据。同时，推进自然资源主管部门与林草主管部门林地二级地类统一，做好与国土变更调查工作衔接和三调数据融合。

　　四、项目管理

　　（一）组织管理

　　南澳县自然资源局作为项目建设单位，负责项目的监督、管理。为了保证任务顺利完成，同时用好专项资金，我局成立由主管领导任务组长，并有林业、财务等部门参加的项目实施小组，对项目进行全面的管理监督，解决好施工过程中可能出现的问题。

　　（二）实施管理

　　1、要按规定办理招标手续，中标者要包质量指标，严格按照工期要求完成工作。

　　2、实行资金按工序结算制度。为确保资金按工序投入，在每道工序验收合格后，就立即兑现承包经费，以保证经费的专款专用和工程的有序进行。

　　（三）资金管理

　　资金下达后应及时拨付资金。加强资金监管，坚持公开、透明原则，严格按资金管理办法使用资金，专款专用。

　　南澳县自然资源局

　　2024年5月22日