根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省公共资源交易领域突出问题专项整治行动方案〉的通知》（川办函〔2024〕25号）、凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州公共资源交易领域突出问题专项整治行动工作实施方案》的通知（凉府办函〔2024〕42号）、德昌县人民政府办公室关于印发《德昌县公共资源交易领域突出问题专项整治行动工作实施方案》的通知要求，在全县范围内集中开展公共资源交易领域突出问题专项整治行动。为提高此次专项整治行动实效，现将治理范围、重点整治问题、投诉举报途径及方式等有关事项公告如下：

01治理范围

严格按照《四川省公共资源交易目录》，对2023年1月1日以来启动必须依法实施的工程项目、政府采购、自然资源、国有资产、社会事业资源配置和集体资产产权等交易项目开展排查。

02重点整治问题

（一）招标人（采购人）

1．公共资源交易目录内项目未依法 (略) 进行交易。擅自变更招标方式、招标范围，以战略合作、招商引资协议、会议纪要、合作意向书等方式，“量身定制”搞虚假招标、肢解发包，或通过虚构涉密、公共安全项目等形式规避招标的。

2．设置地方性保护不合理限制，限制或者排斥本地区、本系统以外投标人（供应商）参加投标，强制要求投标人（供应商）在本地注册设立分支机构、本地缴纳税收社保等的。

3．对投标人（供应商）所有制歧视，设置明显超出项目实际需求的投标人（供应商）资质资格、规模条件和财务指标等壁垒，制定不合理评标定标规则排斥民营企业、中小企业等的。

4．招标人（采购人）避嫌诿责、失察失管，丧失招标投标活动主动权，未组织对招标文件进行审查、未委派代表参加评标（评审）委员会、未按内部决策程序进行定标等的。

5．无正当理由改变中标结果，不按招标文件和中标人投标文件签订合同，签订私下协议或提出附加条件的。

（二）投标人（供应商）

1．投标人（供应商）弄虚作假，伪造、变造资质资格证书，提交虚假业绩、获奖证明等，通过受让、租借或挂靠资质等参与投标的。

2．与招标人（采购人）、招标（采购）代理等中介机构、评标（评审）专家或其他投标人（供应商）串通投标，组织参与围标，通过行贿、利益输送等不正当手段谋取中标，或恶意低价中标的。

3．不按照合同规定履约，违规转包、违法分包中标项目的。

（三）评标（评审）专家

1．评标（评审）专家或评标（评审）委员会不按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标的。

2．不依法客观公正履行职责，向招标人征询确定中标人意向，接受任何单位和个人明示或者暗示提出的倾向或排斥特定投标人（供应商）的要求，发表倾向性或诱导性评审意见，对其他专家的评审意见施加不当影响的。

3．私下接触投标人（供应商）或相关利害关系人，违规索取不当报酬或收受投标人（供应商）财物等其他好处的。

4．提供虚假材料或使用不实信息获取评标（评审）专家资格的。

5．通过组织或加入微信群、QQ群等形式搞“小圈子”、拜“码头”，拉帮结派、抱团成伙、充当“标霸”，四处流窜组织或参与围标、串标，操控或影响评标结果的。

（四）招标（采购）代理等中介机构

1．组织或参与勾连串通招标人（采购人）投标人（供应商）和评标（评审）专家等，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的。

2．通过利益输送等非法手段承揽代理业务，转让、转包代理业务的。

3．泄露与公共资源交易活动有关的保密资料和信息的。

4．在所代理公共资源交易项目中投标、代理投标或向投标人供应商提供咨询的。

（五）其他

1．公职人员以权谋私、甘于被“围猎”利用职务便利，以直接或间接、明示或暗示等方式干涉公共资源交易活动，泄露交易保密信息的。

2．监管部门不依法履行职责，对公共资源交易领域违法违规行为视而不见、不依法查处，不依法依规办理投诉或举报线索的。

3． (略) 运行服务机构缺位越位，违规限制交易主体自主权， (略) 络安全明显漏洞熟视无睹，造成恶劣影响和重大损失的。

03投诉举报途径及方式

通信地址：德昌县政务服务中心2楼交易中心办公室

投诉举报电话：

04受理时间

工作日上午08：30－12：00；下午14：30－17：30。

自本公告发布之日起截至2024年11月20日。

05投诉举报须知

投诉举报人应当遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，使用真实姓名及联系地址、电话，不得捏造、歪曲事实；不得煽动、串联、胁迫、诱使他人举报。如存在捏造事实、诬告陷害等行为，将视情节轻重，依法予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

特此公告。

德昌县政务服务管理局

2024年7月27日　

根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省公共资源交易领域突出问题专项整治行动方案〉的通知》（川办函〔2024〕25号）、凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州公共资源交易领域突出问题专项整治行动工作实施方案》的通知（凉府办函〔2024〕42号）、德昌县人民政府办公室关于印发《德昌县公共资源交易领域突出问题专项整治行动工作实施方案》的通知要求，在全县范围内集中开展公共资源交易领域突出问题专项整治行动。为提高此次专项整治行动实效，现将治理范围、重点整治问题、投诉举报途径及方式等有关事项公告如下：

01治理范围

严格按照《四川省公共资源交易目录》，对2023年1月1日以来启动必须依法实施的工程项目、政府采购、自然资源、国有资产、社会事业资源配置和集体资产产权等交易项目开展排查。

02重点整治问题

（一）招标人（采购人）

1．公共资源交易目录内项目未依法 (略) 进行交易。擅自变更招标方式、招标范围，以战略合作、招商引资协议、会议纪要、合作意向书等方式，“量身定制”搞虚假招标、肢解发包，或通过虚构涉密、公共安全项目等形式规避招标的。

2．设置地方性保护不合理限制，限制或者排斥本地区、本系统以外投标人（供应商）参加投标，强制要求投标人（供应商）在本地注册设立分支机构、本地缴纳税收社保等的。

3．对投标人（供应商）所有制歧视，设置明显超出项目实际需求的投标人（供应商）资质资格、规模条件和财务指标等壁垒，制定不合理评标定标规则排斥民营企业、中小企业等的。

4．招标人（采购人）避嫌诿责、失察失管，丧失招标投标活动主动权，未组织对招标文件进行审查、未委派代表参加评标（评审）委员会、未按内部决策程序进行定标等的。

5．无正当理由改变中标结果，不按招标文件和中标人投标文件签订合同，签订私下协议或提出附加条件的。

（二）投标人（供应商）

1．投标人（供应商）弄虚作假，伪造、变造资质资格证书，提交虚假业绩、获奖证明等，通过受让、租借或挂靠资质等参与投标的。

2．与招标人（采购人）、招标（采购）代理等中介机构、评标（评审）专家或其他投标人（供应商）串通投标，组织参与围标，通过行贿、利益输送等不正当手段谋取中标，或恶意低价中标的。

3．不按照合同规定履约，违规转包、违法分包中标项目的。

（三）评标（评审）专家

1．评标（评审）专家或评标（评审）委员会不按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标的。

2．不依法客观公正履行职责，向招标人征询确定中标人意向，接受任何单位和个人明示或者暗示提出的倾向或排斥特定投标人（供应商）的要求，发表倾向性或诱导性评审意见，对其他专家的评审意见施加不当影响的。

3．私下接触投标人（供应商）或相关利害关系人，违规索取不当报酬或收受投标人（供应商）财物等其他好处的。

4．提供虚假材料或使用不实信息获取评标（评审）专家资格的。

5．通过组织或加入微信群、QQ群等形式搞“小圈子”、拜“码头”，拉帮结派、抱团成伙、充当“标霸”，四处流窜组织或参与围标、串标，操控或影响评标结果的。

（四）招标（采购）代理等中介机构

1．组织或参与勾连串通招标人（采购人）投标人（供应商）和评标（评审）专家等，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的。

2．通过利益输送等非法手段承揽代理业务，转让、转包代理业务的。

3．泄露与公共资源交易活动有关的保密资料和信息的。

4．在所代理公共资源交易项目中投标、代理投标或向投标人供应商提供咨询的。

（五）其他

1．公职人员以权谋私、甘于被“围猎”利用职务便利，以直接或间接、明示或暗示等方式干涉公共资源交易活动，泄露交易保密信息的。

2．监管部门不依法履行职责，对公共资源交易领域违法违规行为视而不见、不依法查处，不依法依规办理投诉或举报线索的。

3． (略) 运行服务机构缺位越位，违规限制交易主体自主权， (略) 络安全明显漏洞熟视无睹，造成恶劣影响和重大损失的。

03投诉举报途径及方式

通信地址：德昌县政务服务中心2楼交易中心办公室

投诉举报电话：

04受理时间

工作日上午08：30－12：00；下午14：30－17：30。

自本公告发布之日起截至2024年11月20日。

05投诉举报须知

投诉举报人应当遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，使用真实姓名及联系地址、电话，不得捏造、歪曲事实；不得煽动、串联、胁迫、诱使他人举报。如存在捏造事实、诬告陷害等行为，将视情节轻重，依法予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

特此公告。

德昌县政务服务管理局

2024年7月27日