为深入贯彻落实总书记关于保障国家水安全重要讲话和治水兴水重要论述精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” (略) ，全面落实省第十二次党代会精神要求， (略) 赋予浠水打造长江中游四港联动功能区的定位，统筹城乡区域和资源环境协调发展，统筹做好防洪抗旱减灾、供水安全保障、生态保护修复、智慧水利建设、监管能力提升等五大体系建设，推进“优质稳定、安全可靠，绿色畅通、智慧高效”的浠水 (略) 建设，落实国家、省、市级战略要求，结合自身发展优势与发展诉求，紧扣《浠水县国土空间总体规划(2021-2035年)》“武鄂黄黄核心区现代产业之都、 (略) 港湾名城、生态 (略) 的”的发展定位，编制完成《浠水县水安全保障规划（2024-2035）》。在编制过程中，结合浠水实际，反复多次征求相关县级部门和乡镇意见，最终形成该征求意见稿，按照相关规定，现向社会予以公示并征求意见。

一、规划范围

规划范围为浠水县全境，规划面积1951.13km²

二、规划期限

规划基准年：2023年

规划水平年：2035年，展望到2050年。

（三）规划目标

以建成具有水安全、水资源、水生态、水环境、水文化统筹治理功能，与高质量发展和生态文明建设要求相协调、与人民群众美好生活新期盼相适应、与浠水县现代化进程相匹配的水安全保障体系为总体目标。2035年，现代化浠水水安全保障体系基本建立，水治理体系和治理能力基本实现现代化。全县水利 (略) 络基本建成，与市级水安全保障体系协同融合，防洪减灾能力全面增强，水资源保障体系更加完备，河湖生态治理保护水平显著提升，实现水利工程智慧化管理，构建与基本实现社会主义现代化相适应的浠水现代水安全保障体系。2050年，现代水安全保障体系全面建成。

四、规划任务与总体布局

围绕防洪排涝、水资源配置、水生态保护修复、数字孪生四大水安全保障体系，全方位建设浠水现代水安全保障。建设江河安澜的防洪排涝体系、建设高效调控的水资源配置体系、建设水清景美的水生态体系以及建设共享智能的数字孪生体系。

五、构筑牢固防洪排涝体系

（一）畅通防洪排涝通道

(略) 相关要求对长江干流堤防进行提质升级，对浠水县长江堤防及连江支堤进行防洪能力复核，结合区域经济社会发展状况以及对防洪的需求，推进浠水长江段堤防提档升级，并对病险穿堤建筑物进行改造加固。其次，推进长江主要支流的综合治理，畅通、增强主要行洪通道的排水、挡水能力。同时，开展浠水县境内除浠水、巴水、蕲水干流以外的县境内支流71条的治理工作。以及加强山洪灾害的防治。

（二）增强洪水调蓄能力

通过实施水库除险加固工程、推进升级洲滩民垸保安工程、推进湖泊防洪排涝综合治理工程、开展河(航)道疏浚工程，增强区域洪水调蓄能力。

（三）提升重点易涝区排涝能力

浠水县易涝区片，主要分布在沿江的巴河、兰溪、散花三个镇和沿浠河、巴河乡镇低洼地区。针对易涝区新情况、新变化，制定各涝区的治涝标准和排水方案，开展大中型涵闸除险加固及泵站更新改造工程、排涝沟渠疏浚、小型排涝涵闸泵站改造及新建等工程，提升易涝区排涝能力，逐步形成“自排、调蓄、电排”相结合的治涝体系。

（四）防洪非工程措施

非工程措施是防洪体系的重要组成部分，包括信息化建设、防汛指挥调度系统建设以及加强洪水风险管控。

六、夯实优质高效供水安全体系

（一）城乡供水保障

按照乡村振兴梯次推进的总体部署，以问题为导向，进一步优化“三骨干两备用”城乡供水格局，完善工程体系建设，有条件的地区实施城乡一体化等规模化工程建设，条件一般的地区对现有工程更新改造，强化水源保护和水质检测 (略) 进行布局。按照“建大、并中、减小”原则，大力推进浠水县水务一体化合作项目，构建城乡供水“规范化、专业化、信息化”管护，进一步提升农村饮水安全保障程度、饮用水水质达标程度、自来水普及程度和取用水便捷程度。

（二）灌溉供水保障

以保障粮食安全为目标，推进大中型灌区新建工程建设、续建配套与现代化改造建设，加强灌区水源工程建设。对现有白莲河灌区、白洋河灌区、梅子山灌区、策湖灌区等大中型灌区实施灌区现代化改造工程，推进大屋咀灌区、锁口潭灌区、长流湾胡家坪拦河闸中型灌区工程。

（三）应急备用水源建设

浠水县现状主要以白莲河水库为主要供水水源地，另有长江、浠水河、巴水河以及地下水和部分支流和水库作为水源地。实施浠水县城区南、北城水厂建设，作为应急备用水厂。

七、打造绿色生态保护体系

（一）水资源保护与治理

浠水县现状主要以白莲河水库为主要供水水源地，另有长江、浠水河、巴水河以及地下水和部分支流和水库作为水源地。为了保障浠水县供水区域内的居民饮用水安全，规划实施供水水源保护及相关水质监测站的建设；通过合理配置、河湖水系联通等措施保障河湖生态流量；加强点源、面源、内源污染控制，坚持深化系统综合治理。

（二）河湖湿地水生态修复

以建设“生态浠水”为出发点，以河湖长制实施为契机，因地制宜、因情施策，推进浠水、策湖、白洋河水库等重点河湖库生态治理，实现岸线复绿、滨岸带生态修复和水体环境恢复。

（三）水系连通工程及水美乡村建设

通过河湖水系连通与生态修复工程，着力恢复浠水县中心城区及乡镇周边河湖功能、增强现状水体循环、修复河道空间形态、改善河湖生态环境；恢复湿地，提升河湖湿地水体流动性和自净能力，提高重点区域生物多样性， (略) 生态环境。

结合地区美丽乡村建设情况，以恢复河湖基本功能、修复河道空间形态、改善河湖水环境质量为目标，全面开展农村水系综合整治，坚持生态优先，关注“门前小溪”，积极打造“水清、河畅、岸绿、景美”的乡村河流，实现“一村一溪一风景”的新格局。

（四）重点流域水土保持治理

根据《湖北省水土保持规划》，浠水县属于鄂东北低山丘陵水源涵养保护区，该区为湖北省生态屏障，以预防保护为主，通过封山育林育草，保护现有植被。重点实施浠水县坡耕地水土流失综合治理专项工程、浠水县小流域综合治理工程，对水源地水土流失进行防治，推进流域水土流失综合治理，坡耕地水土流失综合治理以及崩岗治理。

（五）水文化建设

深入挖掘具有浠水特色的水文化，将水文化内涵同水利工程建设有机结合，打造具有历史文化、民族风情和当地特色的水文化品牌，以大别山为脉，以华桂山、三角山为绿楔，以浠水、巴水、长江为廊，连接白莲河国家湿地自然公园、策湖国家湿地自然公园、望天湖、芝麻湖等湖泊水系，构建园林水文化、滨水文化、水休闲文化为特色的水文化体系。

八、构建协同现代的数字孪生体系

按照数字孪生技术建设 (略) 现代化建设需求，在智慧水利和数字孪 (略) 总体框架下，结 (略) 特征， (略) 智能调度运行能力为目标，以信息基础设施为基石， (略) 为核心，以具有“四预”能力的智能业务应用为抓手，以网络安全与保障体系为屏障，构建数字孪 (略) ，做好与省、市级数 (略) 的衔接，全 (略) 调度管理智能化水平。总体框架如下所示。

九、近期建设

结合相关规划、重点工程前期工作情况，考虑需求与可能，经初步框算，浠水县水安全保障规划85个项目，充分利用现有资源条件，集中资金，解决水利基础设施建设中的紧迫问题， (略) 防洪排涝、水资源配置、水生态保护修复、数字孪生得到较大改善，以全面建成现代水安全保障体系为目标，加强建设与管理。

重点进行黄冈长江干支堤（浠水段）提档升级工程、重要支流防洪治理工程、水库除险加固工程、中小河流治理工程、重点水源工程、农村安全饮水提升工程、城市备用水源工程、大、中型灌区现代化改造工程、河湖湿地水生态修复工程、水土保持工程、水网综合智慧化指挥系统及数字孪生城乡供水一体化等一系列重大工程建设。

该规划公示期为30个工作日，以书面形式向县水利和湖泊局反映，署真实姓名及联系方式，写明正当理由，反映材料送至县水利和湖泊局，同时有申请听证和要求听证的权利。反映必须实事求是，逾期不反映视为无异议，县水利和湖泊局将按程序申报实施。

湖北省 (略) 浠水县水安全保障规划*.pdf

为深入贯彻落实总书记关于保障国家水安全重要讲话和治水兴水重要论述精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” (略) ，全面落实省第十二次党代会精神要求， (略) 赋予浠水打造长江中游四港联动功能区的定位，统筹城乡区域和资源环境协调发展，统筹做好防洪抗旱减灾、供水安全保障、生态保护修复、智慧水利建设、监管能力提升等五大体系建设，推进“优质稳定、安全可靠，绿色畅通、智慧高效”的浠水 (略) 建设，落实国家、省、市级战略要求，结合自身发展优势与发展诉求，紧扣《浠水县国土空间总体规划(2021-2035年)》“武鄂黄黄核心区现代产业之都、 (略) 港湾名城、生态 (略) 的”的发展定位，编制完成《浠水县水安全保障规划（2024-2035）》。在编制过程中，结合浠水实际，反复多次征求相关县级部门和乡镇意见，最终形成该征求意见稿，按照相关规定，现向社会予以公示并征求意见。

一、规划范围

规划范围为浠水县全境，规划面积1951.13km²

二、规划期限

规划基准年：2023年

规划水平年：2035年，展望到2050年。

（三）规划目标

以建成具有水安全、水资源、水生态、水环境、水文化统筹治理功能，与高质量发展和生态文明建设要求相协调、与人民群众美好生活新期盼相适应、与浠水县现代化进程相匹配的水安全保障体系为总体目标。2035年，现代化浠水水安全保障体系基本建立，水治理体系和治理能力基本实现现代化。全县水利 (略) 络基本建成，与市级水安全保障体系协同融合，防洪减灾能力全面增强，水资源保障体系更加完备，河湖生态治理保护水平显著提升，实现水利工程智慧化管理，构建与基本实现社会主义现代化相适应的浠水现代水安全保障体系。2050年，现代水安全保障体系全面建成。

四、规划任务与总体布局

围绕防洪排涝、水资源配置、水生态保护修复、数字孪生四大水安全保障体系，全方位建设浠水现代水安全保障。建设江河安澜的防洪排涝体系、建设高效调控的水资源配置体系、建设水清景美的水生态体系以及建设共享智能的数字孪生体系。

五、构筑牢固防洪排涝体系

（一）畅通防洪排涝通道

(略) 相关要求对长江干流堤防进行提质升级，对浠水县长江堤防及连江支堤进行防洪能力复核，结合区域经济社会发展状况以及对防洪的需求，推进浠水长江段堤防提档升级，并对病险穿堤建筑物进行改造加固。其次，推进长江主要支流的综合治理，畅通、增强主要行洪通道的排水、挡水能力。同时，开展浠水县境内除浠水、巴水、蕲水干流以外的县境内支流71条的治理工作。以及加强山洪灾害的防治。

（二）增强洪水调蓄能力

通过实施水库除险加固工程、推进升级洲滩民垸保安工程、推进湖泊防洪排涝综合治理工程、开展河(航)道疏浚工程，增强区域洪水调蓄能力。

（三）提升重点易涝区排涝能力

浠水县易涝区片，主要分布在沿江的巴河、兰溪、散花三个镇和沿浠河、巴河乡镇低洼地区。针对易涝区新情况、新变化，制定各涝区的治涝标准和排水方案，开展大中型涵闸除险加固及泵站更新改造工程、排涝沟渠疏浚、小型排涝涵闸泵站改造及新建等工程，提升易涝区排涝能力，逐步形成“自排、调蓄、电排”相结合的治涝体系。

（四）防洪非工程措施

非工程措施是防洪体系的重要组成部分，包括信息化建设、防汛指挥调度系统建设以及加强洪水风险管控。

六、夯实优质高效供水安全体系

（一）城乡供水保障

按照乡村振兴梯次推进的总体部署，以问题为导向，进一步优化“三骨干两备用”城乡供水格局，完善工程体系建设，有条件的地区实施城乡一体化等规模化工程建设，条件一般的地区对现有工程更新改造，强化水源保护和水质检测 (略) 进行布局。按照“建大、并中、减小”原则，大力推进浠水县水务一体化合作项目，构建城乡供水“规范化、专业化、信息化”管护，进一步提升农村饮水安全保障程度、饮用水水质达标程度、自来水普及程度和取用水便捷程度。

（二）灌溉供水保障

以保障粮食安全为目标，推进大中型灌区新建工程建设、续建配套与现代化改造建设，加强灌区水源工程建设。对现有白莲河灌区、白洋河灌区、梅子山灌区、策湖灌区等大中型灌区实施灌区现代化改造工程，推进大屋咀灌区、锁口潭灌区、长流湾胡家坪拦河闸中型灌区工程。

（三）应急备用水源建设

浠水县现状主要以白莲河水库为主要供水水源地，另有长江、浠水河、巴水河以及地下水和部分支流和水库作为水源地。实施浠水县城区南、北城水厂建设，作为应急备用水厂。

七、打造绿色生态保护体系

（一）水资源保护与治理

浠水县现状主要以白莲河水库为主要供水水源地，另有长江、浠水河、巴水河以及地下水和部分支流和水库作为水源地。为了保障浠水县供水区域内的居民饮用水安全，规划实施供水水源保护及相关水质监测站的建设；通过合理配置、河湖水系联通等措施保障河湖生态流量；加强点源、面源、内源污染控制，坚持深化系统综合治理。

（二）河湖湿地水生态修复

以建设“生态浠水”为出发点，以河湖长制实施为契机，因地制宜、因情施策，推进浠水、策湖、白洋河水库等重点河湖库生态治理，实现岸线复绿、滨岸带生态修复和水体环境恢复。

（三）水系连通工程及水美乡村建设

通过河湖水系连通与生态修复工程，着力恢复浠水县中心城区及乡镇周边河湖功能、增强现状水体循环、修复河道空间形态、改善河湖生态环境；恢复湿地，提升河湖湿地水体流动性和自净能力，提高重点区域生物多样性， (略) 生态环境。

结合地区美丽乡村建设情况，以恢复河湖基本功能、修复河道空间形态、改善河湖水环境质量为目标，全面开展农村水系综合整治，坚持生态优先，关注“门前小溪”，积极打造“水清、河畅、岸绿、景美”的乡村河流，实现“一村一溪一风景”的新格局。

（四）重点流域水土保持治理

根据《湖北省水土保持规划》，浠水县属于鄂东北低山丘陵水源涵养保护区，该区为湖北省生态屏障，以预防保护为主，通过封山育林育草，保护现有植被。重点实施浠水县坡耕地水土流失综合治理专项工程、浠水县小流域综合治理工程，对水源地水土流失进行防治，推进流域水土流失综合治理，坡耕地水土流失综合治理以及崩岗治理。

（五）水文化建设

深入挖掘具有浠水特色的水文化，将水文化内涵同水利工程建设有机结合，打造具有历史文化、民族风情和当地特色的水文化品牌，以大别山为脉，以华桂山、三角山为绿楔，以浠水、巴水、长江为廊，连接白莲河国家湿地自然公园、策湖国家湿地自然公园、望天湖、芝麻湖等湖泊水系，构建园林水文化、滨水文化、水休闲文化为特色的水文化体系。

八、构建协同现代的数字孪生体系

按照数字孪生技术建设 (略) 现代化建设需求，在智慧水利和数字孪 (略) 总体框架下，结 (略) 特征， (略) 智能调度运行能力为目标，以信息基础设施为基石， (略) 为核心，以具有“四预”能力的智能业务应用为抓手，以网络安全与保障体系为屏障，构建数字孪 (略) ，做好与省、市级数 (略) 的衔接，全 (略) 调度管理智能化水平。总体框架如下所示。

九、近期建设

结合相关规划、重点工程前期工作情况，考虑需求与可能，经初步框算，浠水县水安全保障规划85个项目，充分利用现有资源条件，集中资金，解决水利基础设施建设中的紧迫问题， (略) 防洪排涝、水资源配置、水生态保护修复、数字孪生得到较大改善，以全面建成现代水安全保障体系为目标，加强建设与管理。

重点进行黄冈长江干支堤（浠水段）提档升级工程、重要支流防洪治理工程、水库除险加固工程、中小河流治理工程、重点水源工程、农村安全饮水提升工程、城市备用水源工程、大、中型灌区现代化改造工程、河湖湿地水生态修复工程、水土保持工程、水网综合智慧化指挥系统及数字孪生城乡供水一体化等一系列重大工程建设。

该规划公示期为30个工作日，以书面形式向县水利和湖泊局反映，署真实姓名及联系方式，写明正当理由，反映材料送至县水利和湖泊局，同时有申请听证和要求听证的权利。反映必须实事求是，逾期不反映视为无异议，县水利和湖泊局将按程序申报实施。

湖北省 (略) 浠水县水安全保障规划*.pdf