阜阳市人民政府关于《太和县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复

阜政秘〔2024〕84号

太和县人民政府，市资规局：

《关于报请批准〈太和县国土空间总体规划（2021-2035年）〉的请示》（太政〔2023〕28号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《太和县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是太和县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。太和县是中国书画之乡、全国重要的医药制造业基地、长三角绿色农产品生产加工供应基地、新能源产业基地，是落实阜城太和一体化建设的重要组成部分。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实总书记关于安徽工作的十个方面要求，深入学总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神，锚定省委“三地一区”“七个强省”战略部署和“十一个展现更大作为”工作要求，聚焦“十 (略) ”和“十一个更大进展”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，坚决落实《安徽省国土空间规划（2021-2035年）》《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，太和县耕地保有量不低于186.*亩，其中永久基本农田保护面积不低于170.*亩；生态保护红线面积不低于15.07平方千米；城镇开发边界面积不超过106.53平方千米；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于30%；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过2.48亿立方米；湿地保护率不少于60%；水域空间保有量不低于14.*亩。

三、优化国土空间开发保护格局。以三条控制线为刚性约束条件，构建“一核两轴、两区三带”的县域国土空间总体格局。优化农业空间布局，夯实粮食安全根基，立足国家农产品主产区定位，构建“两区、多点”的县域农业空间格局。严守生态保护红线，重点针对生态脆弱河流开展水系综合整治，防范地面沉降地质灾害和颍河洪涝灾害，增强地下水超采区治理。加强国土空间生态修复，构建“三带、多廊”的县域生态空间格局。推动 (略) 区一体化发展，强化中心城区核心功能，推进小城镇特色化发展，构建“一主三次、六心多点”的县域城镇空间格局。支持建设医药产业和新能源基地。

四、落实节约集约发展要求。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，做好分阶段时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理 (略) 地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平， (略) 内涵式集约发展。

五、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构和用地布局，形成“一带、两轴、三心、五区”的空间结构，营造疏朗有度、精致宜人的城乡空间。统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老、殡葬等公共服务设施布局，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。 (略) 蓝线、绿线、黄线、紫线管控，系统建设公共开敞空间， (略) 更新。优化镇村布局，支持滨水宜居宜业现 (略) 与和美乡村建设。

六、加强历史文化和风貌特色保护。落实历史文化保护线管理要求，保护好各级文物保护单位及其周围环境，保护和传承非物质文化遗产。 (略) 设计、村庄规划，优化城乡空间形态，构建“一城、三片、多点”的历史文化保护体系。塑造“城水共生、魅力诗画”的中心城区风貌。

七、构建现代化基础设施体系。完善区域和城乡基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。强化区域交通基础设施互联互通，促进县域交通一体化发展， (略) (略) 布局，构建内联外畅的综合交通体系。加快构 (略) 体系，加强河湖保护，严格落实防洪、排涝、排水设施布局要求，健全公共安全和综合防灾体系， (略) 安全韧性。

八、坚决维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、 (略) 关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。强化对相关专项规划的指导约束，以国土空间规划“一张图”为依托协调矛盾冲突。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡（镇）国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

(略) 人民政府

2024年6月27日

阜阳市人民政府关于《太和县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复

阜政秘〔2024〕84号

太和县人民政府，市资规局：

《关于报请批准〈太和县国土空间总体规划（2021-2035年）〉的请示》（太政〔2023〕28号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《太和县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是太和县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。太和县是中国书画之乡、全国重要的医药制造业基地、长三角绿色农产品生产加工供应基地、新能源产业基地，是落实阜城太和一体化建设的重要组成部分。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实总书记关于安徽工作的十个方面要求，深入学总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神，锚定省委“三地一区”“七个强省”战略部署和“十一个展现更大作为”工作要求，聚焦“十 (略) ”和“十一个更大进展”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，坚决落实《安徽省国土空间规划（2021-2035年）》《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，太和县耕地保有量不低于186.*亩，其中永久基本农田保护面积不低于170.*亩；生态保护红线面积不低于15.07平方千米；城镇开发边界面积不超过106.53平方千米；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于30%；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过2.48亿立方米；湿地保护率不少于60%；水域空间保有量不低于14.*亩。

三、优化国土空间开发保护格局。以三条控制线为刚性约束条件，构建“一核两轴、两区三带”的县域国土空间总体格局。优化农业空间布局，夯实粮食安全根基，立足国家农产品主产区定位，构建“两区、多点”的县域农业空间格局。严守生态保护红线，重点针对生态脆弱河流开展水系综合整治，防范地面沉降地质灾害和颍河洪涝灾害，增强地下水超采区治理。加强国土空间生态修复，构建“三带、多廊”的县域生态空间格局。推动 (略) 区一体化发展，强化中心城区核心功能，推进小城镇特色化发展，构建“一主三次、六心多点”的县域城镇空间格局。支持建设医药产业和新能源基地。

四、落实节约集约发展要求。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，做好分阶段时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理 (略) 地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平， (略) 内涵式集约发展。

五、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构和用地布局，形成“一带、两轴、三心、五区”的空间结构，营造疏朗有度、精致宜人的城乡空间。统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老、殡葬等公共服务设施布局，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。 (略) 蓝线、绿线、黄线、紫线管控，系统建设公共开敞空间， (略) 更新。优化镇村布局，支持滨水宜居宜业现 (略) 与和美乡村建设。

六、加强历史文化和风貌特色保护。落实历史文化保护线管理要求，保护好各级文物保护单位及其周围环境，保护和传承非物质文化遗产。 (略) 设计、村庄规划，优化城乡空间形态，构建“一城、三片、多点”的历史文化保护体系。塑造“城水共生、魅力诗画”的中心城区风貌。

七、构建现代化基础设施体系。完善区域和城乡基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。强化区域交通基础设施互联互通，促进县域交通一体化发展， (略) (略) 布局，构建内联外畅的综合交通体系。加快构 (略) 体系，加强河湖保护，严格落实防洪、排涝、排水设施布局要求，健全公共安全和综合防灾体系， (略) 安全韧性。

八、坚决维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、 (略) 关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。强化对相关专项规划的指导约束，以国土空间规划“一张图”为依托协调矛盾冲突。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡（镇）国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

(略) 人民政府

2024年6月27日