沪水务〔2024〕291号

各区水务局，各有关单位：

(略) 财政局《关于启动 (略) 级部门预算编制前期准备工作的通知》要求，为做好2025年水利专项项目预算编制工作，进一步提高预算资金的使用效益和管理水平，现将编制2025年水利专项项目预算的有关事项通知如下：

一、计划安排要点

紧紧围绕“十四五” (略) 委市政府决策部署，以长三角一体化示范区、崇明世界级生态岛、五个新城等为重点区域，全面推进水利专项建设和水利设施长效养护。

（一）骨干河道整治。依据《 (略) 骨干河道布局规划》，按照“优先打通，兼顾达标”的原则，统筹谋划骨干河道断点打通和规划骨干河道拓宽达标整治项目， (略) (略) 建设。

（二）新城绿环配套河道整治。根据新城绿环建设时序，围绕新城绿环的100米宽主脉、1公里宽主环、3公里宽主带和重要节点，进一步沟通水系，疏拓整治，打造水绿交融、林水相依的高品质新 (略) 。

（三）生态清洁小流域治理。围绕“十四五”生态清洁小流域建设目标，以小流域治理单元为基础，集中连片、区域推进、系统治理，提升水体清澈度，努力实现“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境。

（四）水美村庄（社区）配套河道整治。 (略) 水美村庄、水美社区试点建设三年行动方案（2024-2026年），水域岸线同治、集中连片推进，打造水质优良、环境优美、群众满意、人水和谐的农村人居环境。

（五）病险水闸除险加固。根据“一闸一方案”，加快推进三类、四类病险水闸的除险加固，进一步提升区域引排水能力。

（六）低洼圩区改造。根据《 (略) 圩区规划（2023-2035年）》，持续推进低洼圩区改造，更新改造泵闸，加高加固圩堤，进一步增强圩区防汛除涝能力。

（七）海塘达标与堤防泵闸改造。持续推进公用岸段海塘达标、保滩工程和生物种青建设，进一步提高海塘防御能力；持续推进黄浦江、苏州河薄 (略) 管泵闸的维修改造。

（八）固沙整治。以稳定河势、改善航道、可持续利用水土资源和优化生态环境为目标，继续推进横沙浅滩先行段工程等项目。

（九）水利设施长效管理。根据水利设施维修养护管理规程、定额、意见等，按照“三全四化”精细化管理要求，持续深化河湖、水闸、泵站、海塘、黄浦江及苏州河堤防设施的维修养护管理工作，不断提高设施管养水平。

二、预算编报要求

（一）精准编报预算

(略) 财政局预算绩效管理要求，结合巡视审计关注重点，编报2025年水利专项预算应注重与历年下达计划、历年结余资金、2024年预计资金使用、结余情况的衔接，做到预算资金不重复不遗漏，确保“预算、计划、执行”相一致。

各相关单位应按照要求进行全面梳理，根据当年预计可支出的资金量，精准编制年度用款计划，填报预算表格，于8月23日前将2025年水利专项预算资金请 (略) 水务局（各区水务局、财政局应联合行文申请）， (略) 财政局及相关行业管理单位。局相关职能处室和行业管理单位请于8月30日前将各单位上报预算的初审意见报送局计财处。市水务局将及时完成审核和平衡工作， (略) 财政局。

1.新建项目:按照“突出重点、轻重缓急”的原则，应确保重点项目预算资金，并根据轻重缓急程度对项目进行排序。上报内容应包括新建项目名称、建设必要性、建设规模与内容、腾地面积、投资估（概）算、市应补资金、分年度预期形象进度、 (略) 补资金用款计划等。 (略) 政府工作重点和导向的项目优先列入2025年建议计划。

2.续建项目:各区水务局会同区财政局，逐个梳 (略) 补资金收支情况，在消化结余资金基础上，精准编报 (略) 补资金预算。上报内容应包括续建项目名称、建设内容、腾地面积、投资概算、市应补资金、市已补资金、2025年预期形象进度、 (略) 补资金用款计划等。

3.水利设施长效管理项目:应上报长效管理项目名称、市应补资金、 (略) 补资金用款计划等。

（二）加快项目前期

市水务局《关于加快2024-2025年新开工水利专项建设项目前期工作的通知》明确了相关时间节点和要求，但2025年新建项目前期工作进度滞后。请各区（单位）抓紧编制、内审、报送工可报告，确保8月23日前完成技术审查、方案修编和请示上报。

（三）加强绩效管理

根据《 (略) 对区专项转移支付管理办法》《 (略) 对区专项转移支付绩效管理办法（试行）》《 (略) 财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》要求，各单位要加强项目资金绩效管理，一是新建项目的绩效目标情况随工可报 (略) 水务局；二是编报2025年预算时，同步申报绩效目标，加强绩效运行监控、绩效评价和结果应用，提高财政资金使用效益。

特此通知。

(略) 水务局

2024年7月9日

沪水务〔2024〕291号

各区水务局，各有关单位：

(略) 财政局《关于启动 (略) 级部门预算编制前期准备工作的通知》要求，为做好2025年水利专项项目预算编制工作，进一步提高预算资金的使用效益和管理水平，现将编制2025年水利专项项目预算的有关事项通知如下：

一、计划安排要点

紧紧围绕“十四五” (略) 委市政府决策部署，以长三角一体化示范区、崇明世界级生态岛、五个新城等为重点区域，全面推进水利专项建设和水利设施长效养护。

（一）骨干河道整治。依据《 (略) 骨干河道布局规划》，按照“优先打通，兼顾达标”的原则，统筹谋划骨干河道断点打通和规划骨干河道拓宽达标整治项目， (略) (略) 建设。

（二）新城绿环配套河道整治。根据新城绿环建设时序，围绕新城绿环的100米宽主脉、1公里宽主环、3公里宽主带和重要节点，进一步沟通水系，疏拓整治，打造水绿交融、林水相依的高品质新 (略) 。

（三）生态清洁小流域治理。围绕“十四五”生态清洁小流域建设目标，以小流域治理单元为基础，集中连片、区域推进、系统治理，提升水体清澈度，努力实现“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境。

（四）水美村庄（社区）配套河道整治。 (略) 水美村庄、水美社区试点建设三年行动方案（2024-2026年），水域岸线同治、集中连片推进，打造水质优良、环境优美、群众满意、人水和谐的农村人居环境。

（五）病险水闸除险加固。根据“一闸一方案”，加快推进三类、四类病险水闸的除险加固，进一步提升区域引排水能力。

（六）低洼圩区改造。根据《 (略) 圩区规划（2023-2035年）》，持续推进低洼圩区改造，更新改造泵闸，加高加固圩堤，进一步增强圩区防汛除涝能力。

（七）海塘达标与堤防泵闸改造。持续推进公用岸段海塘达标、保滩工程和生物种青建设，进一步提高海塘防御能力；持续推进黄浦江、苏州河薄 (略) 管泵闸的维修改造。

（八）固沙整治。以稳定河势、改善航道、可持续利用水土资源和优化生态环境为目标，继续推进横沙浅滩先行段工程等项目。

（九）水利设施长效管理。根据水利设施维修养护管理规程、定额、意见等，按照“三全四化”精细化管理要求，持续深化河湖、水闸、泵站、海塘、黄浦江及苏州河堤防设施的维修养护管理工作，不断提高设施管养水平。

二、预算编报要求

（一）精准编报预算

(略) 财政局预算绩效管理要求，结合巡视审计关注重点，编报2025年水利专项预算应注重与历年下达计划、历年结余资金、2024年预计资金使用、结余情况的衔接，做到预算资金不重复不遗漏，确保“预算、计划、执行”相一致。

各相关单位应按照要求进行全面梳理，根据当年预计可支出的资金量，精准编制年度用款计划，填报预算表格，于8月23日前将2025年水利专项预算资金请 (略) 水务局（各区水务局、财政局应联合行文申请）， (略) 财政局及相关行业管理单位。局相关职能处室和行业管理单位请于8月30日前将各单位上报预算的初审意见报送局计财处。市水务局将及时完成审核和平衡工作， (略) 财政局。

1.新建项目:按照“突出重点、轻重缓急”的原则，应确保重点项目预算资金，并根据轻重缓急程度对项目进行排序。上报内容应包括新建项目名称、建设必要性、建设规模与内容、腾地面积、投资估（概）算、市应补资金、分年度预期形象进度、 (略) 补资金用款计划等。 (略) 政府工作重点和导向的项目优先列入2025年建议计划。

2.续建项目:各区水务局会同区财政局，逐个梳 (略) 补资金收支情况，在消化结余资金基础上，精准编报 (略) 补资金预算。上报内容应包括续建项目名称、建设内容、腾地面积、投资概算、市应补资金、市已补资金、2025年预期形象进度、 (略) 补资金用款计划等。

3.水利设施长效管理项目:应上报长效管理项目名称、市应补资金、 (略) 补资金用款计划等。

（二）加快项目前期

市水务局《关于加快2024-2025年新开工水利专项建设项目前期工作的通知》明确了相关时间节点和要求，但2025年新建项目前期工作进度滞后。请各区（单位）抓紧编制、内审、报送工可报告，确保8月23日前完成技术审查、方案修编和请示上报。

（三）加强绩效管理

根据《 (略) 对区专项转移支付管理办法》《 (略) 对区专项转移支付绩效管理办法（试行）》《 (略) 财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》要求，各单位要加强项目资金绩效管理，一是新建项目的绩效目标情况随工可报 (略) 水务局；二是编报2025年预算时，同步申报绩效目标，加强绩效运行监控、绩效评价和结果应用，提高财政资金使用效益。

特此通知。

(略) 水务局

2024年7月9日