根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)等相关规定。现将有关“ (略) 十四五文化和旅游发展规划”环境影响评价事宜公示如下:《云南丽江泸沽湖摩梭文化旅游区总体规划(2023-2035年)环境影响报告书》进行全本公开。

公开时间:2024年8月1日-2024年8月14日(10个工作日)。

本次信息发布内容为现阶段环境影响评价成果。下一阶段,将在听取公众、专家等各方面意见的基础上,进一步修改完善。请于2024年8月14日前将反馈信息告知建设单位、环评单位。

一、规划概况

规划名称:云南丽江泸沽湖摩梭文化旅游区总体规划

规划范围:规划总面积为103.2km2。东起云南四川交界处(小落水与四川交界处、山垮与四川交界处)及云南省行政区划线内的泸沽湖湖面部分;南至丽江泸沽湖省级自然保护区南侧边界线;西到丽江泸沽湖省级自然保护区西侧边界线;北至格姆女神山全线至高拉向西北方向延伸至小海子、中海子及竹地区域,包括了格姆山的大部分区域、竹地及永宁镇区、永宁温泉片区。

规划概况:遵循“化零为整,分级导引”“山水联动,湖坝统筹”“紧扣文脉,巧接地气”“场景区分,主题营造”等原则;依照“核心引领,带状辐射,片区协同” (略) ,构建“一核两带六区”的总体空间规划结构;“一核”,即“女儿国山居度假文化沉浸核”。立足竹地在泸沽湖区与永宁坝区的独特区位及开发条件,打造未来泸沽湖摩梭文化旅游区发展核心区;“两带”,即“环湖生态文化体验带”“环坝摩梭风情体验带”。围绕摩梭母系氏族文化和高原湖泊景观特色,依托环湖、环 (略) 盘活沿线资源、撬动周边要素,辐射全域发展,打造生态旅游和文化旅游体验带;“六区”,即“摩梭风情文化巡礼品鉴区”“神山圣湖康体运动休闲区”“乡野田园湖滨亲水游憩区”“高山幽谷户外生态研学区”“古朴永宁多元文化探秘区”“民族温泉轻奢养生体验区”。依托旅游区内湖区、坝区资源特色、发展基础与条件等,打造主题鲜明、业态多元的旅游功能体验片区。

二、环境影响评价主要内容

(一)规划可能造成的环境影响及拟采取主要环保措施

大气环境污染主要来自旅游设施和交通工具,为汽车尾气、宾馆、度假酒店的燃料废气、餐饮油烟废气等。规划区内燃气采用天然气、电能等清洁能源,旅游区内鼓励采用电瓶车、自行车、步行等慢行游览方式,汽车尾气排放对旅游区影响不大。度旅游区在运营过程中,需要求各种规模的餐饮单位安装油烟净化设施,餐饮油烟达到《饮食业油烟排放标准》(*)的标准后排放,对周围环境空气质量影响较小。

规划考虑建立“集中处理为主,分散处理为辅”的污水统筹处理模式。规划旅游区在原 (略) 基础上完善集中污水处理系统,污水基本排入现状污水处理厂处理达标后排放,规划旅游区产生废水不外排,对周边地表水体影响较小。

规划实施后,声污染源主要为交通运输噪声、机械设备噪声和社会噪声。由于游客在旅游过程中产生的社会生活噪声具有波动性,动力设备绝大部分在室内或地下运行,交通噪声影响范围较小。总体而言,在采取一定减噪措施的前提下,交通噪声、动力设备房噪声和社会生活噪声影响不大。

对土壤的影响主要来自旅游活动和汽车行驶以及一些旅游活动项目都会对地表土壤产生不同程度的污染和破坏影响。旅游区生活污水经采取管道收集,生活垃圾分类收集后送至焚烧处理,对土壤环境影响小。

规划实施后,规划旅游区内的固体废物主要是游客、服务人员和居民的生活垃圾。区内生活垃圾由专人负责清运,经收集后送垃圾处理厂处置,垃圾清运采用全封闭车辆,垃圾装卸操作全部封闭进行,同时垃圾运输选择人少 (略) 线,生活垃圾能够妥善处置,保持区域内环境的干净、整洁。在加强管理措施的前提下,区域内产生的各类固废可实现分类收集、合理处置,对区域环境影响较小。

旅游区的规划与实施建设,将会造成土地利用的变更,同时对水生和*域生态系统造成一定的影响,带来一定的水土流失,改变区域景观格局。通过构建生态安全格局,划分景观生态功能区以及注重开发建设过程中的生态保护,规划区开发建设产生的生态影响是可接受的。

(二)规划环评初步结论

从规划角度分析,旅游区规划定位与“三线一单”环境管控生态环境准入清单、自然保护区详规、风景名胜区总规(详规)、国土空间规划等区划、规划均协调一致。

云南丽江泸沽湖摩梭文化旅游区总体规划的开发和建设立足于区域自然资源优势,以保护生态环境为前提,以适度开发为准则,以完善必要的基础设施及旅游配套设施建设为支撑,规划内容基本体现了以生态保护为主的可持续发展原则,对评价区的环境影响较小。但规划范围内涉及生态保护红线、重点公益林、基本农田等保护用地,可供开发的土地资源有限,因此,旅游区总体规划的开发和利用必将对资源环境将造成一定压力。在合理优化和调整规划规模、规划空间布局、供水设施布局以及污水处理设施布局,并具体落实各类影响减缓措施的前提下,从环境保护角度分析,本规划的实施是可行的。

三、规划单位的名称和联系方式

建设单位:丽江泸沽湖管理局

地址: (略) 宁蒗彝族自治县永宁乡落水村

联系人:姜工

联系电话:0888-*

邮箱:*@*q.com

四、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环境影响评价机构:云南水 (略)

地址: (略) 澄江 (略) 10号老鹰地旅游度假村二期5-12幢彩云12-A

联系人:李工

联系方式:0871-*

邮箱:*@*q.com

五、征求公众意见的主要事项及公众意见表连接

(一)征求意 (略) 络链接及纸质报告查阅方式

电子版链接:

http://**

提取码:x9ud

纸质报告查阅方式:于建设单位办公室查阅(联系方式见下)。

(二)征求公众意见的范围

主要为项目周边可能会受影响的公众、企事业单位或其它团体。

(三)公众 (略) 络链接

链接:

http://**

提取码:g22l

六、公众提出意见的主要方式和途径

本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则,采用公开发布工程信息收集公众意见及建议,公众可点击本文中链接获取环境影响评价公众意见表,填写后可通过书信、电子邮件、电话等方式向规划单位和环评单位提出您对本规划实施过程中和实施后有关的环保意见和建议。

特此公告。

丽江泸沽湖管理局

2024年8月1日

根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)等相关规定。现将有关“ (略) 十四五文化和旅游发展规划”环境影响评价事宜公示如下:《云南丽江泸沽湖摩梭文化旅游区总体规划(2023-2035年)环境影响报告书》进行全本公开。

公开时间:2024年8月1日-2024年8月14日(10个工作日)。

本次信息发布内容为现阶段环境影响评价成果。下一阶段,将在听取公众、专家等各方面意见的基础上,进一步修改完善。请于2024年8月14日前将反馈信息告知建设单位、环评单位。

一、规划概况

规划名称:云南丽江泸沽湖摩梭文化旅游区总体规划

规划范围:规划总面积为103.2km2。东起云南四川交界处(小落水与四川交界处、山垮与四川交界处)及云南省行政区划线内的泸沽湖湖面部分;南至丽江泸沽湖省级自然保护区南侧边界线;西到丽江泸沽湖省级自然保护区西侧边界线;北至格姆女神山全线至高拉向西北方向延伸至小海子、中海子及竹地区域,包括了格姆山的大部分区域、竹地及永宁镇区、永宁温泉片区。

规划概况:遵循“化零为整,分级导引”“山水联动,湖坝统筹”“紧扣文脉,巧接地气”“场景区分,主题营造”等原则;依照“核心引领,带状辐射,片区协同” (略) ,构建“一核两带六区”的总体空间规划结构;“一核”,即“女儿国山居度假文化沉浸核”。立足竹地在泸沽湖区与永宁坝区的独特区位及开发条件,打造未来泸沽湖摩梭文化旅游区发展核心区;“两带”,即“环湖生态文化体验带”“环坝摩梭风情体验带”。围绕摩梭母系氏族文化和高原湖泊景观特色,依托环湖、环 (略) 盘活沿线资源、撬动周边要素,辐射全域发展,打造生态旅游和文化旅游体验带;“六区”,即“摩梭风情文化巡礼品鉴区”“神山圣湖康体运动休闲区”“乡野田园湖滨亲水游憩区”“高山幽谷户外生态研学区”“古朴永宁多元文化探秘区”“民族温泉轻奢养生体验区”。依托旅游区内湖区、坝区资源特色、发展基础与条件等,打造主题鲜明、业态多元的旅游功能体验片区。

二、环境影响评价主要内容

(一)规划可能造成的环境影响及拟采取主要环保措施

大气环境污染主要来自旅游设施和交通工具,为汽车尾气、宾馆、度假酒店的燃料废气、餐饮油烟废气等。规划区内燃气采用天然气、电能等清洁能源,旅游区内鼓励采用电瓶车、自行车、步行等慢行游览方式,汽车尾气排放对旅游区影响不大。度旅游区在运营过程中,需要求各种规模的餐饮单位安装油烟净化设施,餐饮油烟达到《饮食业油烟排放标准》(*)的标准后排放,对周围环境空气质量影响较小。

规划考虑建立“集中处理为主,分散处理为辅”的污水统筹处理模式。规划旅游区在原 (略) 基础上完善集中污水处理系统,污水基本排入现状污水处理厂处理达标后排放,规划旅游区产生废水不外排,对周边地表水体影响较小。

规划实施后,声污染源主要为交通运输噪声、机械设备噪声和社会噪声。由于游客在旅游过程中产生的社会生活噪声具有波动性,动力设备绝大部分在室内或地下运行,交通噪声影响范围较小。总体而言,在采取一定减噪措施的前提下,交通噪声、动力设备房噪声和社会生活噪声影响不大。

对土壤的影响主要来自旅游活动和汽车行驶以及一些旅游活动项目都会对地表土壤产生不同程度的污染和破坏影响。旅游区生活污水经采取管道收集,生活垃圾分类收集后送至焚烧处理,对土壤环境影响小。

规划实施后,规划旅游区内的固体废物主要是游客、服务人员和居民的生活垃圾。区内生活垃圾由专人负责清运,经收集后送垃圾处理厂处置,垃圾清运采用全封闭车辆,垃圾装卸操作全部封闭进行,同时垃圾运输选择人少 (略) 线,生活垃圾能够妥善处置,保持区域内环境的干净、整洁。在加强管理措施的前提下,区域内产生的各类固废可实现分类收集、合理处置,对区域环境影响较小。

旅游区的规划与实施建设,将会造成土地利用的变更,同时对水生和*域生态系统造成一定的影响,带来一定的水土流失,改变区域景观格局。通过构建生态安全格局,划分景观生态功能区以及注重开发建设过程中的生态保护,规划区开发建设产生的生态影响是可接受的。

(二)规划环评初步结论

从规划角度分析,旅游区规划定位与“三线一单”环境管控生态环境准入清单、自然保护区详规、风景名胜区总规(详规)、国土空间规划等区划、规划均协调一致。

云南丽江泸沽湖摩梭文化旅游区总体规划的开发和建设立足于区域自然资源优势,以保护生态环境为前提,以适度开发为准则,以完善必要的基础设施及旅游配套设施建设为支撑,规划内容基本体现了以生态保护为主的可持续发展原则,对评价区的环境影响较小。但规划范围内涉及生态保护红线、重点公益林、基本农田等保护用地,可供开发的土地资源有限,因此,旅游区总体规划的开发和利用必将对资源环境将造成一定压力。在合理优化和调整规划规模、规划空间布局、供水设施布局以及污水处理设施布局,并具体落实各类影响减缓措施的前提下,从环境保护角度分析,本规划的实施是可行的。

三、规划单位的名称和联系方式

建设单位:丽江泸沽湖管理局

地址: (略) 宁蒗彝族自治县永宁乡落水村

联系人:姜工

联系电话:0888-*

邮箱:*@*q.com

四、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环境影响评价机构:云南水 (略)

地址: (略) 澄江 (略) 10号老鹰地旅游度假村二期5-12幢彩云12-A

联系人:李工

联系方式:0871-*

邮箱:*@*q.com

五、征求公众意见的主要事项及公众意见表连接

(一)征求意 (略) 络链接及纸质报告查阅方式

电子版链接:

http://**

提取码:x9ud

纸质报告查阅方式:于建设单位办公室查阅(联系方式见下)。

(二)征求公众意见的范围

主要为项目周边可能会受影响的公众、企事业单位或其它团体。

(三)公众 (略) 络链接

链接:

http://**

提取码:g22l

六、公众提出意见的主要方式和途径

本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则,采用公开发布工程信息收集公众意见及建议,公众可点击本文中链接获取环境影响评价公众意见表,填写后可通过书信、电子邮件、电话等方式向规划单位和环评单位提出您对本规划实施过程中和实施后有关的环保意见和建议。

特此公告。

丽江泸沽湖管理局

2024年8月1日