万宁市小海防潮堤加固工程
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万宁市小海防潮堤加固工程
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对万宁市小海防潮堤加固工程的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：0898-*
通讯地址： (略) (略) (略) 内政务服务大厅农林生态服务室
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| 万宁市小海防潮堤加固工程 | |
| (略) (略) " | |
| (略) 万城镇环小海周边 | |
| 海南 (略) | |
| 本项目工程加固及新建防潮堤全长约36.31km，设计堤顶宽度4.5-8m，防潮标准为20年一遇。配套新建、重建水闸44座、建设穿堤涵管24处；新建桥梁449m/4座；新建连接线（ (略) ）6.04km/9条，主要建设内容包含：堤防工程、穿堤建筑物工程、 (略) 工程、桥梁工程等。 | |
| 本项目符合国家产业政策，该项目动工后，若能加强管理，严格执行环境管理的有关规定，按照“三同时”的要求，认真落实各项污染治理措施，满足本环评提出的各项环保要求，项目的施工和运营过程能够符合环境质量标准及污染物排放标准，对周围环境造成的影响较小。从环保角度分析，该项目建设是可行的。 | |
| 项目建设用海符合《海南省总体规划(2015～2030年)》（海洋功能区划和海岛保护专篇）、《海南省总体规划（空间类2015-2030）》生态保护红线专篇、《产业结构调整目录（2019年本）》、《海南省近岸海域环境功能区划》、《海南省海洋主体功能区规划》等的要求。 | |
| 项目选址于 (略) 环小海周边，处于港北港农渔业区和小海旅游休闲娱乐区。项目选址区位和社会条件满足项目建设和营运要求；选址区域水文动力条件、水深地形条件、水质环境条件等满足项目建设要求；项目用海不会与周边其他用海活动存在功能冲突。项目选址合理。 | |
| 项目从作业工艺及设备指标、资源综合利用指标、清洁生产管理指标分析，项目达到了清洁生产设计关键指标及基准值要求，各项污染物实现达标排放，符合清洁生产的要求。 | |
| 本项目施工期污染物均能得到有效的处理，本项目不存在运营。因此本项目不进行总量控制。 | |
| 在施工过程中会产生废气、废水、噪声、固体废物等，在全面落实本报告表提出的各项环境保护措施的基础上，切实做到“三同时”，并在营运期内持之以恒加强环境管理的前提下，生态环境保护措施可行。 | |
| 根据《海南省总体规划(2015～2030年)》（海洋功能区划和海岛保护专篇），项目用海所在海域属“港北港农渔业区A1-10”、“小海旅游休闲娱乐区A5-20”，农渔业区和旅游休闲娱乐区海水水质执行《海水水质标准》(GB 3097-1997)中第二类水质标准；沉积物执行《海洋沉积物质量》(GB *-2002)一类海洋沉积物质量标准，贝类生物执行《海洋生物质量》(GB *-2001)规定的一类海洋生物质量标准，其它*壳类和鱼类生物体内污染物质(Hg、As、Zn、Pb、Cd、Cu)含量评价标准采用《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》中规定的生物质量标准，石油烃含量采用《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》(第二分册)中规定的生物质量标准。 | |
| 1.自然灾害风险(1)项目根据当地气象自然规律，合理布置施工计划，施工时应密切关注天气预报，如有台风来临，积极配合相关政府职能部门做好应对台风、暴雨等气象灾害的措施，立即对施工机具进行妥善安置，避免热带气旋等恶劣天气带来的损失； (2)建立自然灾害预警机制，编写自然灾害应急预案； (3)加强对生产废水处理设施的日常管理，定期进行维护，排水边沟和污水处理构筑物定期清理，避免淤堵，保证废水处理设施的稳定、正常运行，确保废水处理尾水水质达到相关标准后方可回用； (4)对施工人员定期进行安全教育、对违反操作的施工人员给予警告和处罚，提高施工人员安全生产的高度责任感和责任心，增强对潜在事故风险的认识，提高实际操作能力，以减少人为因素引起的分风险事故的发生与危害； (5)一旦发生溃堤事故，业主单位、施工单位以及主管部门共同协作，及时作出反应，对溃堤事故做出最快速、最有效的处理，将影响降到最低。当地各有关部门要结合本地区、本部门实际，进一步完善防范溃堤的预案，要突出适时性和可操作性，立足实战实用，科学制定防范溃堤预案和应急抢险方案，组织落实应急抢险队*和各类应急物资。 2、高潮位期和强降雨天气施工作业的预防措施 （1）了解掌握施工期的潮位，围堰施工时注意避让涨潮时填土，这样可以减少围堰施工土方的流失，合理安排施工时间，在低潮时抓紧施工； （2）在受潮水影响的施工区域内施工，注意潮水涨落情况，合理安排工作，切合实际地安排施工计划，并严格执行确保按计划施工； （3）开工前，应组织调查好施工范围周边的排水系统，提前做好施工范围内的排水系统。在进行施工现场布置时，要求施工单位充分考虑本标段气象、水文特点，大型施工机械、材料库、人员驻地一律不安排在河滩及地势低洼处存放，确保汛期施工时，人员、设备、材料以及工程的安全； （4）在施工现场准备一定数量的防雨、排水材料和机具（如塑料布、沙包、抽水泵等），用于施工场地排水，场地排水需经沉淀后再排放； （5）重大吊装、混凝土浇注、土方外运等要事先了解天气情况，确保作业安全； （6）建立自然灾害预警机制，编写自然灾害应急预案。 | |
| 无 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对万宁市小海防潮堤加固工程的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
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| (略) 万城镇环小海周边 | |
| 海南 (略) | |
| 本项目工程加固及新建防潮堤全长约36.31km，设计堤顶宽度4.5-8m，防潮标准为20年一遇。配套新建、重建水闸44座、建设穿堤涵管24处；新建桥梁449m/4座；新建连接线（ (略) ）6.04km/9条，主要建设内容包含：堤防工程、穿堤建筑物工程、 (略) 工程、桥梁工程等。 | |
| 本项目符合国家产业政策，该项目动工后，若能加强管理，严格执行环境管理的有关规定，按照“三同时”的要求，认真落实各项污染治理措施，满足本环评提出的各项环保要求，项目的施工和运营过程能够符合环境质量标准及污染物排放标准，对周围环境造成的影响较小。从环保角度分析，该项目建设是可行的。 | |
| 项目建设用海符合《海南省总体规划(2015～2030年)》（海洋功能区划和海岛保护专篇）、《海南省总体规划（空间类2015-2030）》生态保护红线专篇、《产业结构调整目录（2019年本）》、《海南省近岸海域环境功能区划》、《海南省海洋主体功能区规划》等的要求。 | |
| 项目选址于 (略) 环小海周边，处于港北港农渔业区和小海旅游休闲娱乐区。项目选址区位和社会条件满足项目建设和营运要求；选址区域水文动力条件、水深地形条件、水质环境条件等满足项目建设要求；项目用海不会与周边其他用海活动存在功能冲突。项目选址合理。 | |
| 项目从作业工艺及设备指标、资源综合利用指标、清洁生产管理指标分析，项目达到了清洁生产设计关键指标及基准值要求，各项污染物实现达标排放，符合清洁生产的要求。 | |
| 本项目施工期污染物均能得到有效的处理，本项目不存在运营。因此本项目不进行总量控制。 | |
| 在施工过程中会产生废气、废水、噪声、固体废物等，在全面落实本报告表提出的各项环境保护措施的基础上，切实做到“三同时”，并在营运期内持之以恒加强环境管理的前提下，生态环境保护措施可行。 | |
| 根据《海南省总体规划(2015～2030年)》（海洋功能区划和海岛保护专篇），项目用海所在海域属“港北港农渔业区A1-10”、“小海旅游休闲娱乐区A5-20”，农渔业区和旅游休闲娱乐区海水水质执行《海水水质标准》(GB 3097-1997)中第二类水质标准；沉积物执行《海洋沉积物质量》(GB *-2002)一类海洋沉积物质量标准，贝类生物执行《海洋生物质量》(GB *-2001)规定的一类海洋生物质量标准，其它*壳类和鱼类生物体内污染物质(Hg、As、Zn、Pb、Cd、Cu)含量评价标准采用《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》中规定的生物质量标准，石油烃含量采用《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》(第二分册)中规定的生物质量标准。 | |
| 1.自然灾害风险(1)项目根据当地气象自然规律，合理布置施工计划，施工时应密切关注天气预报，如有台风来临，积极配合相关政府职能部门做好应对台风、暴雨等气象灾害的措施，立即对施工机具进行妥善安置，避免热带气旋等恶劣天气带来的损失； (2)建立自然灾害预警机制，编写自然灾害应急预案； (3)加强对生产废水处理设施的日常管理，定期进行维护，排水边沟和污水处理构筑物定期清理，避免淤堵，保证废水处理设施的稳定、正常运行，确保废水处理尾水水质达到相关标准后方可回用； (4)对施工人员定期进行安全教育、对违反操作的施工人员给予警告和处罚，提高施工人员安全生产的高度责任感和责任心，增强对潜在事故风险的认识，提高实际操作能力，以减少人为因素引起的分风险事故的发生与危害； (5)一旦发生溃堤事故，业主单位、施工单位以及主管部门共同协作，及时作出反应，对溃堤事故做出最快速、最有效的处理，将影响降到最低。当地各有关部门要结合本地区、本部门实际，进一步完善防范溃堤的预案，要突出适时性和可操作性，立足实战实用，科学制定防范溃堤预案和应急抢险方案，组织落实应急抢险队*和各类应急物资。 2、高潮位期和强降雨天气施工作业的预防措施 （1）了解掌握施工期的潮位，围堰施工时注意避让涨潮时填土，这样可以减少围堰施工土方的流失，合理安排施工时间，在低潮时抓紧施工； （2）在受潮水影响的施工区域内施工，注意潮水涨落情况，合理安排工作，切合实际地安排施工计划，并严格执行确保按计划施工； （3）开工前，应组织调查好施工范围周边的排水系统，提前做好施工范围内的排水系统。在进行施工现场布置时，要求施工单位充分考虑本标段气象、水文特点，大型施工机械、材料库、人员驻地一律不安排在河滩及地势低洼处存放，确保汛期施工时，人员、设备、材料以及工程的安全； （4）在施工现场准备一定数量的防雨、排水材料和机具（如塑料布、沙包、抽水泵等），用于施工场地排水，场地排水需经沉淀后再排放； （5）重大吊装、混凝土浇注、土方外运等要事先了解天气情况，确保作业安全； （6）建立自然灾害预警机制，编写自然灾害应急预案。 | |
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