各县（市、区）社会信用体系建设牵头单位：

根据中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（中办发〔2022〕25号）等文件精神，为进一步提升信用体系建设水平，经市信用办研究，决定在虞城县开展“信用+园区管理”建设试点工作，现将工作方案印发你们，请遵照落实。

(略) 社会信用体系建设联席会议办公室

2024年8月12日

（此件主动公开）

“信用+园区管理”建设试点工作实施方案

(略) 社会信用体系建设高质量发展，创新信用管理模式，优化园区治理，擦亮诚信品牌，提升园区和企业核心竞争力，根据国家、省相关文件精神， (略) 工作实际，有序开展虞城县“信用+园区管理”建设试点工作，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导， (略) 决策部署，结合“放管服”改革、优化提升营商环境、促进高质量发展等各方面工作，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合，进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用，为提升国民经济体系整体效能、促进形成新发展格局提供支撑保障。

二、工作目标

2024年，信用+园区管理新机制基本建立，重点领域诚信建设扎实推进。2025年，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用，诚信意识普遍增强，实现园区治理规范化、精准化和智能化，信用服务企业经济发展取得积极进展，信用园区示范创建取得阶段性成果，发挥示范效益。

三、具体任务

牵头单位要充分发挥 (略) 作用，积极探索创新信用管理新模式，推进信息、服务、管理可视化、智能化，提升信用服务园区企业健康发展能力。

（一） (略) 服务能力。充分发挥 (略) 作用，升级信用园区模块，全面支持“信用+园区管理”模式创建，确保部门之间的信用信息互联互通、资源共享。探索一码查看园区企业信用状况、经营状况等， (略) 可呈现企业信用全景画像。

（二）完善信用评价体系。定期归集园区内企业的公共信用信息、市场信用信 (略) 第三方相关信息，精准评价园区内企业信用等级，根据企业信用等级实施差异化管理和服务，做到信用监管数据可比对、问题可监测，以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建 (略) 场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。

（三）强化信用信息动态管理。广泛收集和及时处理园区各经营主体的信用信息，并按照有关规定认真报送信息，为信用体系建设工作的顺利推进提供支撑。积极开展信用修复工作，及时处理上级反馈的异议信用信息、信用修复信息。

（四）加大信用监管力度。建立健全守信激励和失信惩戒机制，制定“红黑名单”，重点选择恶意欠薪、拖欠银行贷款、生产销售假冒伪劣产品、偷税漏税、安全生产、节能环保等失信行为，依法公布、曝光。完善守信受益机制，对于符合条件的信用记录良好的个人或企业，享受“信易批”“信易贷”等政策优惠。

四、主要措施

（一）加强组织领导。组建工作专班，负责统筹推进园区信用示范创建工作，组织协调各专项工作的实施，研究解决工作推进中的重大事项和问题，督促协调落实工作任务。

（二）开展示范探索。借鉴先进地区经验，不断探索创新，构建符合园区实际的信息征集管理、查询披露、激励惩戒办法等信用制度体系和管理模式，使社会信用体系建设有章可循、规范开展。

（三）强化宣传教育。要加大诚实守信的宣传教育力度，积极组织参与“诚信建设万里行”“诚信之星”评选等形式多样、内容丰富的宣传教育和诚信创建活动，培育全社会的信用意识，促进社会信用体系建设与园区健康发展。

方案有效期：1年。

各县（市、区）社会信用体系建设牵头单位：

根据中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（中办发〔2022〕25号）等文件精神，为进一步提升信用体系建设水平，经市信用办研究，决定在虞城县开展“信用+园区管理”建设试点工作，现将工作方案印发你们，请遵照落实。

(略) 社会信用体系建设联席会议办公室

2024年8月12日

（此件主动公开）

“信用+园区管理”建设试点工作实施方案

(略) 社会信用体系建设高质量发展，创新信用管理模式，优化园区治理，擦亮诚信品牌，提升园区和企业核心竞争力，根据国家、省相关文件精神， (略) 工作实际，有序开展虞城县“信用+园区管理”建设试点工作，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导， (略) 决策部署，结合“放管服”改革、优化提升营商环境、促进高质量发展等各方面工作，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合，进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用，为提升国民经济体系整体效能、促进形成新发展格局提供支撑保障。

二、工作目标

2024年，信用+园区管理新机制基本建立，重点领域诚信建设扎实推进。2025年，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用，诚信意识普遍增强，实现园区治理规范化、精准化和智能化，信用服务企业经济发展取得积极进展，信用园区示范创建取得阶段性成果，发挥示范效益。

三、具体任务

牵头单位要充分发挥 (略) 作用，积极探索创新信用管理新模式，推进信息、服务、管理可视化、智能化，提升信用服务园区企业健康发展能力。

（一） (略) 服务能力。充分发挥 (略) 作用，升级信用园区模块，全面支持“信用+园区管理”模式创建，确保部门之间的信用信息互联互通、资源共享。探索一码查看园区企业信用状况、经营状况等， (略) 可呈现企业信用全景画像。

（二）完善信用评价体系。定期归集园区内企业的公共信用信息、市场信用信 (略) 第三方相关信息，精准评价园区内企业信用等级，根据企业信用等级实施差异化管理和服务，做到信用监管数据可比对、问题可监测，以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建 (略) 场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。

（三）强化信用信息动态管理。广泛收集和及时处理园区各经营主体的信用信息，并按照有关规定认真报送信息，为信用体系建设工作的顺利推进提供支撑。积极开展信用修复工作，及时处理上级反馈的异议信用信息、信用修复信息。

（四）加大信用监管力度。建立健全守信激励和失信惩戒机制，制定“红黑名单”，重点选择恶意欠薪、拖欠银行贷款、生产销售假冒伪劣产品、偷税漏税、安全生产、节能环保等失信行为，依法公布、曝光。完善守信受益机制，对于符合条件的信用记录良好的个人或企业，享受“信易批”“信易贷”等政策优惠。

四、主要措施

（一）加强组织领导。组建工作专班，负责统筹推进园区信用示范创建工作，组织协调各专项工作的实施，研究解决工作推进中的重大事项和问题，督促协调落实工作任务。

（二）开展示范探索。借鉴先进地区经验，不断探索创新，构建符合园区实际的信息征集管理、查询披露、激励惩戒办法等信用制度体系和管理模式，使社会信用体系建设有章可循、规范开展。

（三）强化宣传教育。要加大诚实守信的宣传教育力度，积极组织参与“诚信建设万里行”“诚信之星”评选等形式多样、内容丰富的宣传教育和诚信创建活动，培育全社会的信用意识，促进社会信用体系建设与园区健康发展。

方案有效期：1年。